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72584字标书中国社会治理协调机制构建研究

论文类型:标书
论文字数:72584字
论点:社会,协同,治理
论文概述:

本文是行政管理论文,本论文以协同的实施为现实基础,结合理论分析等方法研究社会治理协同现状,发现协同中存在的问题,并努力通过建设合理、有效的社会治理协同机制来破解该类问题,

论文正文:

第一章是关于社会治理协调机制的内涵和框架。首先,阐述了社会治理协调机制的内涵。在社会治理协调机制的研究命题中,有三个核心概念,一是社会治理,二是协调,三是社会治理协调机制。 澄清这些核心概念是研究的基础和前提。 (一)“社会治理”一词在中国古代出现较少。查阅古籍,我们发现“社会”一词单独出现的频率更高。例如,“小井卫”说:“社会,土地的所有者也 这块土地太大了,不值得尊敬。因此,它作为一个社区来偿还信贷是封闭的。\" 也就是说,“社区”是一个崇拜地神的地方。 “里齐卢”说:“俱乐部的名称来源于古老的民族俱乐部和内部俱乐部,所以古人把村庄作为俱乐部。 “这里的“社区”主要指农村基层组织 中国古代的“会”主要指集会、庙会等。,有时也指非政府组织 显然,我国传统意义上的社会、现代社会学研究中的社会和现实中的实际社会形态存在着巨大的差异。 目前,学术界界定的“社会”概念源于西方社会学思想。自社会学作为一门学科出现以来,西方学者从不同的角度、视野和历史发展的现实背景对什么是社会给出了许多定义。 随着时代的发展,一些定义明显脱离了现实。因此,这些概念已经逐渐被抛弃。 然而,其他一些概念从出现至今仍然闪耀着灿烂的思想光芒,对相关学术研究具有重要的理论指导意义。 然而,从辩证唯物主义的哲学视角来考察西方学术界对社会的相关定义,我们发现,从理论与现实的相容性角度来看,中国的具体国情、社会现实与外国学者所描述的社会有许多差异。因此,笔者认为,在研究社会治理时,应更多关注国内学者在概念界定方面的相关研究成果。 这不仅是理论自觉和自信的自然结果,也是现实需要的现实选择。 第二,社会治理协调机制的主体分析社会治理协调机制是在合作治理和共同治理中处理和调整不同社会主体之间关系的机制。 这些主题指的是谁,它们如何在社会治理的协调中发挥不同的作用,是需要澄清的第一个问题。 笔者借鉴国外经验,结合我国实际,认为我国现行社会治理协调机制的主体应主要包括党组织、政府、社会组织、人民团体、基层自治组织和企业。 (一)党组织中国共产党是中国社会协调治理的领导者 中国的社会治理实践不同于其他国家。中国的社会治理与执政党有着密切的联系,其原因在于中国共产党在中国的特殊地位,即中国共产党是执政党和统一战线的领导党的统一体。 中国共产党在我国占有特殊地位的原因,一方面是由于我国的社会主义政党制度,另一方面是基于我国的政治运行模式。 中国共产党之所以能够在社会治理中发挥重要作用,是由其自身在“领导党”和执政党相结合的政治体制中的优势决定的。 从历史和现实两个维度来看,从革命到改革再到建设的社会秩序重建,使中国共产党建立了一个无人能及的领导权威,让中国人民从心底认同中国共产党“领导党”地位的存在。 正是基于新中国成立后公众对中国共产党领导地位和执政地位的认识,加上我国建立的中国特色社会主义政党制度,执政党、国家和社会才具有高度一致的制度基础。 在社会主义制度框架下,统一国家权力的统治和社会发展的领导权具有重要意义。 第一,有利于维护政治稳定。其次,它有助于避免利益冲突 纵观我国社会治理的实践,我们从成功经验和失败教训的比较中发现,中国共产党在社会治理中的领导地位是不可动摇的。只有中国共产党的正确领导,才能使今天的中国经济和社会发展取得如此巨大的成就。 第二章是中国社会治理协调机制构建的必然性。社会治理协调机制的构建是社会历史发展的必然结果,也是现实社会发展的迫切要求。 (1)中国社会治理协调机制的构建是历史演进的必然结果。(1)当今中国社会的转型中国正处于体制转型和发展转型的特殊阶段。“双重转型”的社会阶段性特征导致社会公共问题日益复杂,社会治理日益困难。 所谓“双重转型”,是指从计划经济体制向市场经济体制的转型,以及从传统社会向现代社会的发展转型。 在这个特定的历史时期,我们社会的明显特征是社会公共问题的大量增加和复杂性。 进入21世纪,国际国内环境发生了翻天覆地的变化。作为一个后发国家,我们的现代化任务和特点不再与发达国家早期现代化的任务和特点相同。 根据阿尔蒙德和鲍威尔的观点:“早期现代国家的政治发展在时间和空上大致经历了三个交错的阶段,即专制时代、民主时代和福利时代 第一阶段是实现“稳定”和“秩序”的价值追求。第二阶段是实现“自由”和“效率”的价值追求。第三阶段是实现“公平”和“正义”的价值追求 事实上,后发展中国家在现代化进程中不可避免地会面临这三大问题,但随着时间的推移,我们没有时间或机会像过去一样逐步实现我们的目标。 我们只能同时面对这三大任务,在有限的时间内取得有效的平衡,最终实现它们。 正如张凤阳所说:“后发展中国家不可能像早期发展中国家那样实现自然发展。他们必须同时面对这三大问题的压力,并努力在短时间内共同解决它们。” “这不仅意味着后发国家的任务成倍增加,而且更加困难,因为这三种价值观和任务之间存在不一致:例如效率和公平之间的矛盾,以及自由和规范之间的冲突,这直接导致社会和公共问题的显著增加。 第二,构建中国社会治理协调机制是现实社会发展的必然要求(1)促进社会变革1。社会结构的变化首先,社会结构的多样化需要社会治理的协调 社会结构是不同社会阶层共存的状态。社会阶层是一个社会群体的概念,它是在社会变迁中分化形成的,并不断变化。 社会阶层是社会成员因经济、政治和文化地位不同而分化的结果,反映了一定的政治、经济和文化发展现状。 李强在《中国社会变迁30年(1978-2008)》一书中总结了改革开放以来中国社会结构变迁的五个方面:第一,身份制度的变迁;第二,经济分层取代了政治分层。第三,贫富差距正在扩大。四是社会中心群体与边缘群体关系的变化。第五,新社会阶层的形成 第二,社会结构的流动性要求社会治理的协调 社会结构与生产力发展阶段相适应。社会结构的调整和变化主要通过社会流动来实现。“社会结构的变化会影响社会的发展。社会发展本质上是一个打破旧的社会结构,构建新的社会结构的过程。它是由于社会结构的变化而促进社会形态变化的过程。 “社会结构具有复杂性、完整性、层次性和相对稳定性等重要特征 社会结构受到社会变革的强烈影响。旧的社会结构不断被打破,新的社会结构不断被调整和改变。 社会结构变化和调整的过程主要是通过社会流动来实现的。 在我国社会转型时期,人员流动程度很高。 首先,它表现在社会成员生活地位的变动上。 例如,大量农民进入城市成为临时或永久的城市居民。许多城市居民也因工作和生活需要等各种原因频繁地从一个地方搬到另一个地方,涌向全国乃至全世界,大大加强了整个社会的有机联系。 第二是来自不同社会阶层的成员上下流动。 由于人的素质因素和后天的努力,社会结构在不断变化。 第三章是我国社会治理合作机制建设的主要障碍,............................681、传统社会治理思想的约束.............................................68 (1)安排好的思想...................68第四章构建中国社会治理合作机制的对策..............................831、加强协同概念................................第四章构建中国社会治理协同机制的对策 意识形态的变化往往在实践的发展中起主导作用。 要构建社会治理协调机制,首先必须强化协调理念,这是实现社会治理协调机制建设、确保其顺利运行的前提。 (一)树立统筹兼顾的理念,树立社会治理中各合作主体的合作意识,要求在协调过程中,更多地注重从全社会而不是个人的角度思考。 在协调过程中,每个合作主体都是一个庞大的合作主体,不仅要体现在社会治理协调的具体运作过程中,还要体现在社会治理协调的意识形态中 根据仿生学理论,社会就像一个有自己的系统、器官和细胞的有机体。 构成社会有机体的这些系统、器官和细胞具有不同的特征和功能,但它们可以相互协调和整合,实现有机体的整体功能,从而形成强大的合力。 只有牢固树立大局观念,不拘泥于局部利益和狭隘利益的得失,社会治理的合作主体才能整合社会有机体中不同的系统、机关和细胞,真诚合作,共同努力,共同创造良好的合作治理局面 统筹全局是社会治理协调的重要精神内涵 它界定了社会治理协调中处理各种关系时各种社会治理主体的基本要求,是确保社会治理协调机制有效运行的重要前提。 大局就是大局,国家的长远利益和社会的根本利益。 结论社会治理是社会管理向一定阶段的转型和升级。实现国家治理体系和治理能力的现代化,是从更高、更宏观的角度对当前中国社会领域问题的关注和回应。从履行“社会管理”职能的角度来看,这不再仅仅是政府对社会问题的关注。从社会管理到社会治理的转变是中国社会变革的必然要求。 与社会管理相比,社会治理的协调是社会治理的一个基本特征。 社会治理特别强调社会运行过程中多个社会主体之间的分工、合作与协调。 为了使这种协调顺利进行,必须有一个社会治理的协调机制。 在我国当前形势下,这一机制的主体应该包括党组织、政府、社会团体、人民团体、基层自治组织、企业等。 该机制的结构应包括政府主导机制、责任分担机制、合作权力机制、运行保障机制、平等协商机制、集体行动机制、利益平衡机制、信息共享机制、监督评估机制等。 笔者认为,在新的历史时期,社会治理的任务越来越重。传统的以政府为中心的单一社会治理体系已经不能适应社会发展的要求。社会治理主体的多元化及其协调将不可避免地成为社会治理实践的最终选择。 只有充分发挥各种社会治理主体的协同作用,真正实现政府与社会的互补良性互动,才能在体制机制创新中创造出更符合时代要求的社会治理“新格局” 社会治理协同从理论到实践的飞跃有赖于健全的社会治理协同机制。因此,构建社会治理协同机制是社会治理协同的最重要内容,也是社会治理制度创新的重中之重。 笔者认为,我国社会治理协调机制建设的基本思路应该是强化协调理念、加强组织领导、加强社会建设、加强制度建设、选择协调方式、制定具体方法、实施运行保障、实施效果评价和监督等。 参考文献(省略)