22132字硕士毕业论文军事理论论文参考资料:论私营军事的国际地位和责任

介绍

自20世纪90年代以来，由于经济全球化和新自由主义的盛行，西方国家将部分军事领域的公共权力转移给私营公司，导致了PMC的快速发展。PMC现已成为国际武装冲突中的一支重要力量，主要包括以下类型:军事供应公司，即直接向客户提供军事行动；军事咨询公司，包括为客户提供战略咨询服务，由退役军官和特种士兵为客户的雇员提供军事培训；军事支援公司主要为客户的武装部队提供后勤服务，如物资供应和安全保障。近年来，PMC的盈利性质和对高额战争红利的追求正引导它探索新的商业机会，同时继续扩大和完善其商业领域，例如向军事力量相对薄弱的国家提供军事保护和参与国际警察部队的维持和平行动。然而，在国际人道主义法的框架下，没有特别的法律机制来管理PMC，这使得PMC自成立以来一直处于法律的边缘。日内瓦四公约第一附加议定书明确规定，雇佣军不是战斗人员，拒绝将雇佣军视为战俘。那么，在战争法中，与雇佣军有着内在联系的PMC雇员的地位是什么？根据现代战争法和国际人道主义法体系，PMC雇员属于雇佣军、战斗人员还是平民的法律范畴？他被俘时享受战俘待遇吗？PMC雇员是雇佣军、战斗人员还是平民，并不是PMC法律地位的纯粹理论问题，而是与PMC在武装冲突中的权利和义务直接相关的问题。因此，研究PMC员工在战争法中的地位具有重要的现实意义。

。由于我国没有雇佣军的传统，PMC在我国也是一个相对陌生的概念。与西方发达国家相比，我国法律界对PMC的关注相对较少。然而，笔者认为，研究PMC在国际法中的地位以及相关各方的责任，对中国来说具有重要意义。一方面，从国际社会对PMC的态度来看，联合国尚未在国际一级起草反对PMC的条约，但近年来，它对PMC侵犯人权和无视国际法的情况迅速扩大表示不安。在地区层面，英国、美国等国家逐渐改变了对PMC的态度，从消极的自由放任转向积极通过立法等手段来限制自己的行为。在非洲专门制定的制止和惩罚雇佣军的公约间接反映了他们对PMC在非洲活动的抵制。鉴于中国参与了2008年《蒙特勒文件》的起草和签署，1这表明中国高度重视PMC产生的法律问题，对这些问题的学术研究将为中国澄清对PMC的态度和制定相关国内法提供参考。另一方面，如果中国将来允许PMC在中国注册，那么中国将成为PMC的祖国。PMC在中国的海外军事活动会影响中国的中立吗？如果我国将来卷入武装冲突，为我国雇用PMC，那么我国将成为PMC的雇主。PMC违反国际人道主义法的行为会归咎于我国吗？在什么情况下它会导致中国的国家责任？即使我国不会卷入地区冲突，我国的华侨和海外工作人员也遍布世界各地，PMC的活动领域也越来越广泛。这些人员的利益将不可避免地受到一些PMC人的伤害。这些问题直接关系到我国的国家利益，值得学术思考和研究。

第一章PMC的起源和发展

PMC(私营军事公司)，中文译作“私营军事公司”，是指以营利为目的，以提供私营军事服务为主要经营内容，拥有一定规模武装力量的公司法人。在实践中，还有另一种公司叫做PSC(私营保安公司)(“私营保安公司”)，虽然两家公司的名称不同，但公司的业务范围基本相同。为了避免概念上的混淆，本文中的PMC指的是所有盈利性质的私营军事公司，包括私营保安公司。

第一节PMC的历史渊源

《PMC》出版于20世纪60年代和70年代。世界上第一个PMC于1967年在英国成立。它的名字是“卫报国际公司”。才几十年。然而，PMC的前身——“雇佣兵”的历史可以追溯到古希腊时代，当时来自马其顿的雇佣兵在保卫古希腊领土的战斗中发挥了重要作用，古埃及一直依靠来自古代北非的雇佣兵努米亚(Numia)为之战斗。雇佣军从古希腊时代开始兴盛。到了15世纪，瑞士雇佣兵以其坚定的宗教信仰和顽强的战斗力在欧洲闻名。雇佣军的传说从此达到顶峰。以18世纪中后期为转折点，雇佣军的发展从辉煌走向荒凉。他们大多数是幸运的战士。他们既贪婪又残忍。他们是雇佣兵。他们抢劫并杀害平民。他们在战斗前逃跑了。它们经常违反国际法规则，受到国际社会的一致谴责。

雇佣军经历过这样的起伏，但事实上这与他们的本质有关。雇佣军的本质是放弃国家和民族的利益，为任何给予他们丰厚回报的国家服务。雇佣军不是冲突一方的国民。他们不为国家和民族的利益而战。雇佣军在英语中的意思是“雇佣军”。这个词的原意是雇佣军本质的生动写照。雇佣兵为了金钱等物质利益而参加战争。然而，当敌人提供的物质奖励较高时，他们往往选择换队，这极大地影响了战争队伍的稳定性。第二次世界大战后，国际法学者希望通过建立国际条约和形成国际惯例来遏制雇佣军集团。1976年罗安达公约草案和1977年非洲统一组织《消除非洲雇佣军公约》反映了非洲的局势。这两项公约都规定了“雇佣军犯罪”。根据这些公约的规定，私营军事公司的许多行为将构成雇佣军犯罪，国家也将被列为雇佣军犯罪的主体。对雇佣军罪行的严厉惩罚反映了非洲国家打击雇佣军的决心。在国际一级，1977年通过了日内瓦四公约第一附加议定书，拒绝给予雇佣军战俘地位和待遇。联合国还于1989年通过了《反对招募、使用、资助和训练雇佣军国际公约》，认为训练和雇用雇佣军“应被视为所有国家严重关切的罪行”，应起诉或引渡此类罪行的肇事者，以维护《联合国宪章》的宗旨和原则。3

第二章PMC雇员在战争法中的地位10

第一节国际公约中关于雇佣军的规定能否适用于PMC雇员

第二节PMC员工是否具有战斗人员身份15

第三节PMC雇员是否具有平民或战俘身份18

第三章PMC行为与国家责任22

第一节PMC活动是否破坏母国中立22

第二节PMC行为与雇佣国的国家责任24

第四章探讨了母国对PMC行为的约束机制

第一节PMC评估机制和授权标准的建立30

第二节监督PMC遵守义务和司法制裁32

结束语

近年来，PMC的盈利性质和追求高额战争红利的性质正在引导它探索新的商业机会，同时继续扩大和完善其业务领域。然而，在国际人道主义法的框架下，没有专门管理PMC的法律机制，这使PMC从一开始就处于法律的边缘。根据现行立法，PMC几乎不属于雇佣军的范围，根据战争法或国际人道主义法，它不具有战斗人员的法律地位。因此，如果严格遵守现有的IHL规则，PMC雇员将被视为默认的平民身份。然而，这不符合PMC就业和参与军事行动的行为特征，这使得PMC的军事行动难以在违反国际人道主义法的情况下得到有效遏制。作者认为，应该制定以PMC为中心的特别法律文件，以关注与PMC有关的各种问题，而不是以雇佣军形式的一系列传统规范为重点。

那么，谁应对PMC在军事行动中违反国际人道主义法承担责任？提交人认为，除了PMC实体及其雇员的相应民事或刑事责任之外，如果PMC的非法行为可归咎于相关国家，该国也应承担相应的责任。然而，在实践中，PMC在某种程度上成为雇用国逃避国家责任的助手，因为与武装部队相比，国家对PMC的非法行为承担国家责任的风险要小得多，雇用国可以利用PMC不确定的法律地位，采取各种措施来逃避草案规定的国家责任。因此，在现实中，有必要明确雇佣国的义务，以便雇佣国能够更自发地控制PMC的行为。

参考

1.何其志著:《国家责任法与案例分析》，法律出版社，2003年。

2.肖凤成，《中国立法》，中国政法大学出版社，1999年。

3、王保存著:《世界新军事变革新论》，中国人民解放军出版社，2003年版。

4.严先宁译自杰里米·斯卡希尔:《黑水内部人:私营保安公司如何崛起成为世界上最强大的军事公司》，中信出版社，2008年1月。

5.林露:“美国法人刑事责任的“集体理解”原则”，《国家检察官学院学报》，2006年第3期。

6.傅正南:“流氓军队——黑水美国保安公司的披露”，《国际展望》，2007年第20期。

7.王宏伟:“民营军事公司崛起的原因和前景”，国际论坛，2005年第3期。

8.张迎军:“从纽伦堡审判到国际刑事法院——国际刑事司法法人责任研究”，《武汉大学学报》(哲学社会科学版)，2008年11月6日。

9、弗里斯·卡尔绍文和利斯贝特·泽格维尔德:《发动战争的制约因素:http://sblunwen.com/jslllwdx/对国际人道主义法的介绍》，第三版，红十字委员会，日内瓦，2003年。

10、亨察尔茨和多瓦尔德-贝克:《习惯国际人道主义法》，红十字委员会和剑桥大学出版社，剑桥，2005年。