24232字硕士毕业论文军队基层工程建设管理方法研究

介绍

对军队基层项目管理的研究，是通过对我国当前军事项目项目管理的深入研究，为我军基层项目管理找到一条合适的道路。在建设资金投入有限的情况下，可以提高项目建设管理水平，使军队基层单位项目能够在建设过程中充分发挥其使用价值，为我国军事事业在项目建设项目管理领域做出贡献[1】。

1.1提出问题和

和平时期的国际形势使各国的军事建设处于积极准备和及时应对的状态。为了适应世界军事或经济的突变，我国也在军事建设上进行了大刀阔斧的改革和创新。努力深化军事斗争准备，扩大军事建设项目领域。随着参与该领域的各方之间的联系越来越密切，工程建设项目的管理变得越来越困难。中国的国力发展是有中国特色的社会主义发展，而军事发展对中国综合国力的发展和国际地位的提升起着至关重要的作用。但是，由于我军职能的特殊性，我军工程建设处于相对封闭的环境中，发展相对缓慢。然而，在我国的市场经济中，高科技的应用、科学知识的普及和宣传、市场竞争的透明和白热化，都使我国的市场经济快速发展。在市场经济发展和军队建设项目管理越来越难以协调的情况下，军队建设项目管理的弊端日益突出。投资金额大、产量相对较小、管理决策理论口号响亮、实践效果较差等现象也是我军建设项目经理必须关注的改革问题。面对军事工程建设项目的迫切发展，我军基层单位在激进改革的道路上仍然存在一些共同的问题:

第一，没有建设基层单位的长远规划。

我军没有建设基层单位的长远规划，部分原因是资金紧张，部分原因是规划体系松散。在基层单位中，由于下级军令制度，基层单位经常竭尽全力执行上级的命令。一些领导人为了“产生结果”，往往在任期内根据主观假设和武断决定制定计划。他们只在任期内通过结果来寻求晋升，导致计划的执行出现混乱。一个领导一次只有一个计划，所以整个基层单位的工程项目大多都是虎头蛇尾。此外，一些基层单位由于缺乏专业能力，针对上级政策做了大量工作。所有环节都是“不求最好，只求最贵”，这使得工程项目分布不合理，高价格、低能耗现象时有发生。在整个项目开发过程中，上级分配的资金使用不合理、不高效，造成资金浪费。因此，基层单位迫切需要明确项目管理模式，规范资金使用，合理配置项目资源。

二是项目施工计划管理不规范。

军队基层单位的项目建设计划一般要经过从基层向上级申请，然后由上级逐步批准的过程，这是一个漫长的过程。基层单位普遍面临项目规模大、技术含量高、工程结构复杂、周期长、资金消耗大的问题。在等待审计结果的过程中，他们浪费了很多开发其他项目的好机会。因此，我军工程建设项目管理缺乏规范化主要体现在以下几个方面:一方面，上级审计结果发布缓慢，基层单位难以掌握。另一方面，基层单位对上级下达的项目建设计划的执行态度不正确，项目建设计划管理不规范，计划项目随意调整，超标准、超大纲项目随意实施，导致基层单位资金缺乏保障。优化和完善军队基层单位工程建设项目管理模式，不仅可以提高工程建设的技术含量，还可以制约基层单位工程建设项目的组织行为。

第三，自筹资金随意管理。

对于自筹资金项目，上级领导不方便对资金来源进行管理和监督，仍有许多问题只能通过管理条例中的约束条款来解决。基层单位无计划，项目随意上报，自筹资金虚报或不报，资金计划随意变更，造成计划、时间和资金浪费。第四，资金使用效率不高。近年来，上级高度重视基层单位的培训和生活设施的建设。资本投资的波动导致基层单位不太重视项目，只重视应用。基层单位重点申请项目和资金。一旦应用成功，他们就不会为项目的运行投入太多的精力。他们只注重建设项目的成果，盲目追求成果，很少关心项目建设资金的使用。他们只关心建设项目带来的军事利益、政治利益和晋升空，这导致了一系列时间和进度的浪费。因此，有必要研究军队基层单位工程建设项目管理模式，以制约项目进度，提高资金利用率，更好地实现组织目标。军事管理对项目现代化、复杂化和标准化的要求也在不断提高，这使得我国军事基层单位有必要突破传统的管理模式，借鉴国内外优秀的工程项目管理理论和实践，逐步适应现代工程项目发展的需要，探索适应我国军事工程建设项目管理模式[3]的优化方法。本文的初衷是为了更好地控制建设项目的工期、成本和质量，从而从根本上提高军队基层单位的建设水平。随着我国综合国力的提高和国防建设投资的增加，如何提高资金利用率，尤其是如何更有效地利用建设资金进行军事工程建设，已成为当前亟待解决的问题。因此，本文结合国内外先进的项目管理知识，结合当前军队基层单位的管理模式，对我国军队基层单位的管理模式进行了探索性研究。

第二章项目管理的相关理论...................7

2.1项目管理的内涵……7

2.2项目管理的概念和内容..............................11

2.3项目管理模式……12

第三章军队基层单位工程建设项目现行管理模式及问题分析……14

3.1军队基层单位工程建设项目管理模式发展的历史进程...................14

3.2军队基层单位工程建设项目现行管理模式……16

3.3军队基层单位工程建设项目管理模式存在的问题分析……19

第四章军队基层单位项目管理模式的构建与优化..............................22

4.1军队基层单位工程建设项目管理模式的建设目标...................22

4.2军队基层单位工程建设项目管理程序及保障机制............................22

4.3军队基层单位工程建设项目管理内容...................27

结论

结合自己的工作，回顾了所学的项目管理专业知识，阐述了项目管理的相关理论，并在项目管理应用研究的基础上，深入探讨了军队基层单位工程建设项目的特点和管理模式的产生。本文以项目管理、投资管理、成本管理、项目管理法规等理论为基础，主要研究当前军队基层单位工程建设项目管理模式，探讨该管理模式存在的主要问题，初步探讨军队基层单位工程建设项目管理模式的合理构建。同时，结合实际情况研究了该管理模式的应用前景。本文的主要结论如下:

军事工程建设项目管理具有一次性、综合性、约束性和控制性的特点。它源于项目管理，不同于项目管理。军队基层单位项目管理模式的构建是在推进我国军事工程建设理论的基础上进行的。结合各军事基层单位的共同属性和特点，建立系统科学的体系，更好地落实领导部门下达的工程建设任务。初步形成科学、规范、系统的工程建设体系，更好地科学分配军队基层单位工程建设的权力、责任和效益，提高基层单位的管理水平，更好地与主管部门的领导政策相衔接。此外，科学完善建设项目投资决策、资金利用率、工程法律法规等相关机制，规范军队基层建设项目的投资、实施和管理，希望从根本上防止军队建设项目过程中不正当行为的发生。

参考

[1]杨红江。新军事改革与军事管理效益研究[。北京:军事科学出版社，2005.9，3

[2]丁赵石。国际工程项目模式探讨:中国重大工程项目管理模式改革与发展的思考[。中国建筑学会工程管理分会2003年学术年会论文集。北京:中国建筑工业出版社，2003: 1-6。

[3]陆毅-吴。项目法人制度在军事建设阶段的实施[。军事金融，2004(8)

[4]范海龙。论军事工程投资风险及其管理[。军事经济研究，2003(2)

[5]王石海、钟高铭、张海婷。《军事基础设施项目管理中的问题与对策》，[。军事经济研究，2003(6)

[6]罗迅。项目管理过程[。机械工业出版社，2010(7)18~19

[7]罗迅。项目管理过程[。机械工业出版社，2010(7)21~29

[8]王景超，方宁。[军事管理课程。军事科学出版社，2000

[9]龙新华。[新军事工程建设管理模式研究。国防科技大学，2008(3)

[10]高荣展，张鹏，门丹。优化军事工程造价管理体系，提高工程投资效率[。军事经济研究，2004(9)