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38130字硕士毕业论文保险硕士论文:对某省农业保险发展的探讨

论文类型:硕士毕业论文
论文字数:38130字
论点:农业,甘肃省,发展
论文概述:

本文首先对农业保险的相关理论进行了分析,从而对农业保险有了深刻认识,在此基础上分析甘肃省农业保险的发展现状,找出甘肃省农业保险发展过程中存在的问题,结合国内外农业保险的发

论文正文:

介绍

1.1研究的基础和意义
1.1.1研究的背景和基础
农业作为国民经济的基础产业,易受干旱、暴雨、洪水、地震、泥石流、虫害等各种常见自然风险的影响。,因为它抵御灾难的脆弱能力。频繁的风险对农民的生产生活、农村稳定和国家财政都有一定的影响。农业保险受到政府的高度重视,因为它能有效分散农业生产过程中自然灾害造成的风险,分担灾害造成的损失,帮助农村恢复生育,维护农村生产生活的稳定。经过几次波折,中国保险业于1980年全面复苏,呈现出良好的发展势头。与其他类型的保险相比,农业保险发展相对缓慢。例如,2011年中国农业保险保费收入为173.8亿元,仅占财产保险总收入(4617.82亿元)的3.8%,占全国保费总收入(1439.25亿元)的1.2%。自2004年中央“一号文件”对农业保险发展提出相关要求以来,农业保险的发展已被中央“一号文件”提及多年。2007年,在新疆、内蒙古、吉林、四川、湖南和江苏省开展了政策性农业保险试点。在这次试点中,中央政府提供了10亿元的保费补贴。2011年,《中国保险业发展第十二个五年规划纲要》提出加快建立国家政策支持的农业再保险体系,扩大农业保险范围和覆盖面,创新农业保险经营组织形式,推进农村互助保险试点。2012年,中央“一号文件”鼓励地方政府根据自身条件开展有地方特色的农业保险,倡导“科技兴农”。甘肃位于黄河上游,这里是黄土高原、青藏高原和蒙古高原的交汇处。其地形复杂,气候变化敏感,灾害种类繁多。农牧业生产无法摆脱干旱、洪水、病虫害、灰尘等灾害的威胁。据说“十年九灾”和“一年无灾”。近年来,甘肃发生了舟曲山洪泥石流、东乡滑坡、岷县冰雹、敦煌山洪、甘南合作洪水等自然灾害。,严重影响了全省的经济发展和人民生活。保险业恢复后,甘肃省于1982年开办了农业保险业务。当时,只有一家中国保险公司经营这项业务,有20多个品种。
由于农业保险的赔付率很高,经营这一业务的保险公司往往入不敷出,保险公司也不愿意再经营农业保险。到2004年,农业保险的类型大幅缩减,保险类型、经营经验和人才相对匮乏。农业保险业务基本处于暂停状态。2006年,省委、省政府出台了促进农业保险发展的相关政策措施。2011年,甘肃省保险监督管理局发布了《甘肃省保险业发展第十二个五年规划纲要》,要求认真落实各项农业保险制度,加大对农业保险发展的政策支持,继续逐步扩大农业保险覆盖面和试点品种,落实国家补贴农业保险保费的政策,为农业保险发展创造有利环境。目前,甘肃省农业保险也取得了一定的发展。2007年至2011年,保费总收入达到3.58亿元。2011年,全省农业保险费收入达到1.65亿元。玉米、青稞、母猪、奶牛、牦牛和藏羊等6个品种已被纳入中央财政农业保险费补贴范围。省政府每年还安排专项补贴资金,在许多地方为具有地方特色的优势产业开展品种保险。这种中央统一补贴的政策性农业保险和地方政府支持的地方特色工业农业保险已经在甘肃形成。虽然甘肃省农业保险近年来取得了一定的发展,但2011年的1.65亿农业保险费收入仅占全国农业保险费收入的0.96%,表明发展过程中存在诸多制约和问题。因此,通过对甘肃省农业保险发展的分析,可以全面了解影响农业保险发展的因素,有助于促进甘肃省农业保险的进一步发展。

1.1.2研究的目的和意义
农业保险近年来备受关注,国家给予了大力支持。“一号文件”多年来对农业保险的发展提出了明确的要求。在中央政策的指导下,甘肃省也制定了支持农业保险发展的政策措施。然而,甘肃省属于欠发达地区,农民收入水平低,政府财力有限,自然灾害频繁造成严重损失,农业保险的发展受到一定限制。在政府的支持下,甘肃省农业保险取得了一定的成效,但仍存在各种问题。通过对甘肃省自然条件、农业生产和农业保险发展的分析,找出影响甘肃省农业保险发展的因素和存在的问题,从而制定适合甘肃省的农业保险发展战略。在中央和甘肃省地方政府支持和鼓励农业保险发展的背景下,了解甘肃省农业保险发展现状,研究甘肃省农业保险发展过程中存在的问题,对于构建适合甘肃省的农业保险体系,促进农业保险进一步发展,促进甘肃省经济发展具有一定的意义。

2农业保险基本理论

2.1农业风险与农业保险
2.1.1农业风险及其特征
农业风险是指农业生产经营过程中因灾害造成的财产损失、人身伤害或其他经济损失等风险损失的不确定性。农业风险有多种类型,主要是指一些与农业生产有关的自然灾害,以及市场供求失衡导致价格大幅波动造成的经济回报风险。农业风险客观存在,具有一定的不确定性,可以控制、分散和转移。农业风险因季节、品种、频繁发生、损失规模大等不同因素而具有不同的特征。

1。季节性
气象灾害往往表现出季节性特征,如春季南方涝灾和北方旱灾,夏季南方涝灾和北方旱灾。因为农业生产是季节性的,农业风险也是季节性的。例如,在收获季节,农产品将集中进入市场,同一品种农产品上市和退市的时间几乎相同,这很容易导致这类农产品供过于求,从而给农业经营者带来市场风险。如果错过季节,农业生产也会造成巨大损失。因此,农业风险发生在不同季节,具有明显的季节特征。

3甘肃省农业保险现状及问题.......17
3.1甘肃省发展农业保险的必要性.......17
3.2甘肃省农业保险现状.......18
3.2.1甘肃省农业保险发展历程.......18
3.2.2甘肃省农业保险业务规模和结构.......19
3.3甘肃省农业保险发展的影响因素.......21
4国内外农业保险的发展及启示.......26
4.1国外农业保险的发展.......26
4.1.1国外农业保险介绍.......26[/br/ ]4.1.2国外农业保险发展的经验总结及启示.........29
4.2国内农业保险发展.......31
4.2.1中国部分地区农业保险发展简介.......31
4.2.2中国部分地区农业保险发展经验.......33
5甘肃省发展农业保险的构想.......35
5.1甘肃省农业保险发展战略构建原则.......35
5.2甘肃省农业保险模式选择.......37
5.3甘肃省农业保险发展路径选择.......38

结论

从其他国家发展农业保险的经验来看,政府在大力发展农业保险之前已经颁布了相应的法律法规,为农业保险的发展提供了法律依据。我国《农业法》和《保险法》没有对农业保险作出具体规定,只是作出了“国家建立和完善农业保险制度,国家逐步建立和完善政策性农业保险制度,鼓励商业保险公司开展农业保险”,“国家支持发展农业生产保险服务,农业保险由法律、行政法规另行规定”等宽泛的规定。空。目前,虽然中国保监会已就农业保险发展相关事宜发布了多项通知,如2011年《关于加强农业保险承保管理的通知》和2012年《关于加强农业保险理赔管理的通知》,但仍然没有专门的《农业保险法》,也没有健全的农业保险发展所需的法律制度。甘肃省应根据上述通知和农业保险发展条例制定地方性法规,逐步改善甘肃省农业保险发展的法律环境,为甘肃省农业保险发展提供法律支持。在地方性法规中,应建议设立专门负责农业保险的部门,以明确该部门的职责。规定纳入农业保险财政补贴范围,并尽量扩大保险公司的合同范围;规定各级政府可以为不同类型的农业保险制定不同的保费补贴率,以及参加农业保险的各农业企业的补贴率和责任。要求经营农业保险的保险公司有确定保费、收取保费、调查和确定损失、支付赔偿方法的依据,并尊重事实。规定政府对商业农业保险公司等的财政和政策支持。
农业的弱质性决定了甘肃省发展农业保险的必要性。农业保险的性质决定了农业保险的发展离不开政府的支持。农业保险的道德风险和逆向选择以及甘肃省的财力决定了甘肃省农业保险的发展离不开商业保险公司。综上所述,甘肃农业保险的发展应结合实际情况,借鉴国内外农业保险的发展经验,制定适合甘肃实际情况的发展战略。通过各方共同努力,提高农民保险意识,鼓励更多保险公司参与农业保险,扩大农业保险品种,建立农业保险合作社等方式,改善甘肃省农业保险发展环境,使农业保险能够发挥其保护农业生产、促进农业经济发展和维护农村稳定的作用。

参考
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