当前位置: > 硕士毕业论文 > 45849字硕士毕业论文从“发言人”到“对话者”——政府发言人制度进程中的身份变迁

45849字硕士毕业论文从“发言人”到“对话者”——政府发言人制度进程中的身份变迁

论文类型:硕士毕业论文
论文字数:45849字
论点:政府,新闻发言人,制度
论文概述:

本文是新闻学论文,本文通过对我国政府新闻发言人制度三十年历程的梳理,分析政治转型、政府信息公开、信息时发表展等因素在政府新闻发言人制度中所起的作用,并反过来探讨政府新闻发

论文正文:

第一章绪论

通过对中国政府发言人制度30年发展的简要回顾,笔者发现中国政府发言人制度的不断完善与政治制度的发展、政府信息公开的不断推进、互联网的发展等因素密不可分。因此,笔者旨在通过对政府发言人制度30年纵向发展的历史回顾,研究政府身份的变化,政府身份的变化与政府治理理念和政策的关系,以及政府在政府发言人制度进一步发展中的作用。因此,笔者认为,探讨政府身份的转变在政府发言人制度发展中的作用非常重要,并在此基础上,对我国政府发言人制度的建立和完善提出建议,为政府发言人身份定位做出新的定位,从而构建更加透明和谐的社会环境。笔者主要从历史发展的角度梳理前人的研究成果。鉴于研究能力和范围的局限性,本研究综述以国内研究成果为主要对象。在这样的梳理过程中,作者还可以研究社会、经济和政治的发展是否对政府发言人制度选择的学术研究产生了深刻的影响。政府发言人制度的研究处于历史的垂直坐标中,对后续的研究发展具有更为重要的参考意义。
……

第二章历史变迁:我国政府发言人制度30年

2.11983-2002:我国政府发言人制度的初始阶段
中国记者联合会首次向中外记者介绍了国务院各部委的发言人,并正式宣布我国建立了发言人制度。在此之前,虽然中国共产党领导人也以新闻发布会和政府新闻发布会的形式积极进行宣传和鼓动,但这不是正常的行为,新闻发布制度尚未形成。政府新闻发布活动的主要目的是宣传政府的执政理念。新闻发布会主要用于传播外交政策,符合国际惯例。然而,国内交流主要是单向订单的形式。文化大革命期间,通过党报、党刊和新华社统一公众价值观和思想尤为重要,这与当时的政治和社会环境密切相关。然而,不可忽视的是,正是这种强调“外部公开”而忽视“内部公开”的宣传模式给我国政府发言人制度的建设带来了极大的局限。政府在整个新闻发布过程中主要扮演外部宣传者和信息占有者的角色,而公众只是旁观者,这不符合信息传播的基本规律,不利于国内政治的发展。当时,当地政府在遇到意外情况时,用封锁的方法来“掩盖”。结果,信息不顺畅,严重影响了政府的形象和公信力。非典初期的社会恐慌和信任危机是一个很好的教训。同时,相关法律法规的缺乏也是这一时期政府发言人制度建设的一大缺陷。这些弊端的教训也有力地将我国政府发言人制度推向了另一个阶段。

2.22003-2007中国政府发言人制度发展阶段
自非典危机以来,中国政府从应对危机过程中遇到的问题中逐渐意识到自身政府信息传播机制的缺失。在“媒体控制”和“信息控制”的错误政治思维和强调“外部公开”而忽视“内部公开”的片面传播思维的引导下,公众对危机处理的初始能力提出质疑,引发了政府信任危机。在随后的危机应对中,卫生部和国务院新闻办公室举行了多次新闻发布会,及时通报疫情,化解公众恐慌,维护社会稳定。这种鲜明的对比也向中国政府表明,在国内政治工作中,政府的新闻稿和信息披露至关重要。委员会促请政府推动政府的新闻发布工作,并对政府的新闻发言人制度给予政策支持。连续几年,中央领导人在重要的政府文件中提到需要完善新闻发布机制,促进政府新闻发言人制度的建设和发展。一方面,它反映了政府对新闻发言人制度建设的重视。另一方面,从政府新闻发言人制度从一级到三级的不断发展,也可以看出政府是新闻发言人制度不断发展的最大推动力。政府的执政理念和职能决定了政府新闻发言人制度的走向。文章的第四部分将具体讨论它。

第三章中国政府发言人制度发展中的政府身份变迁.........25
3.1“发言人”改为“对话者”的原因...25
3.2政府身份从“发言人”改为“对话者”...29
第四章信息社会呼唤政府发言人成为“超级传播者”...36
4.1信息社会发展对政府通信环境的影响……36
4.2信息社会需要阳光和透明的政府发言人制度.........37
结论……41

第四章信息社会呼唤政府发言人成为“超级传播者”

4.1信息社会发展对政府传播环境的影响
另一方面,信息社会也给政府传播带来新的挑战。首先,信息社会不仅能使政府以更多的方式更快地获取信息。同样,公众获取信息将变得更快、更方便。信息在信息社会中的基本作用使得公众对信息的需求不断上升。在这种情况下,政府必须迅速而积极地向公众公布所掌握的资料,以达到最大的透明度。这也对政府沟通的速度以及方法和技巧的选择提出了很高的要求。其次,在传统社会,信息传播需要很长时间,但在信息社会,随着互联网、手机等信息传播手段的兴起,信息传播往往可以在几秒钟内实现。在这种情况下,政府必须及时应对新形势,对公共利益问题做出及时、权威的回应,全面、准确、及时地与公众沟通交流。

4.2信息社会需要一个透明的政府发言人制度
当然,由于政治治理活动的复杂性,不可能实现充分的政治透明度。然而,政府在行使权力和进行社会管理过程中产生和收集的信息是以公众支持为基础的。公众有权了解政府的行动,有权了解与其自身切身利益密切相关的信息。这部分信息必须透明地呈现给公众和社会。信息社会带来了更为发达的信息传播环境和渠道,这也要求现代民主政府充分发挥信息传播的优势,建设透明政府,让权力在阳光下运行,加强政府与公众的联系,更好地执政为民,真正实现服务型政府的建设。对于政府新闻发言人来说,如何在政府传播的全过程中作为政府的“代表”,作为与公众和社会的“对话者”,作为“传播者”,如何在各种形式的新闻发布活动中做到“透明”和“超级传播者”,以尽可能满足公众的信息需求,需要继续努力。
……

结论

本文通过梳理中国政府发言人制度30年的历史,分析了政治转型、政府信息公开、信息公开等因素在政府发言人制度中的作用,进而探讨了政府发言人制度的不断完善在中国政治社会发展中的作用。在研究过程中,笔者发现我国政府发言人制度注重内部沟通,向媒体和公众解释政府政策,并从最初注重对外宣传逐渐应对突发事件。其中,新闻发言人的角色在整个发展过程中从“发言人”转变为“对话者”,不断适应时代的要求。笔者认为,虽然我国政府发言人制度经历了起步晚、发展快的过程,但如何更好地发展,还需要更多的研究者来努力。研究是为了更好的实践,通过研究进一步发展政府发言人制度的建议是落脚点。在研究过程中,笔者发现目前中国学者对政府发言人制度的研究还不够深入,没有与中国国情相结合,盲目引进西方新闻发言人制度的理论和实践经验,没有本土化和本土化,不利于建设有中国特色的政府发言人制度,值得反思。

……

参考文献(省略)