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企业环境降级控制的概念和理论
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什么是“环境质量反降级”
“抗环境质量退化”理论，即反对发展导致环境质量退化的理论，是一项旨在改变经济发展方式、调整经济结构而不降低环境质量水平和生态系统服务功能的政策。
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企业环境降级控制的概念和理论范文
本文的目录导航:
[标题] n石油公司环境成本控制研究
[第1章]环境退化成本介绍
[第2章]企业环境退化控制的概念和理论
[第3章] n石油公司环境成本控制的现状和问题分析
[第4章]环境退化成本控制对策
[第5章]成本控制的综合评价和保障措施
[第6章-参考文献]石油公司环境退化控制的研究结论和展望
第 2 章 环境成本控制相关概念和理论基础
2.1 环境成本的内涵及分类
2.1.1 环境成本内涵到
目前为止，环境成本的内涵还没有统一的界定，存在多种理解和观点[28].在国内，主要包括以下几种：环境成本的思想就是治理环境污染所付出的成本；企业因生产活动给周围造成破坏所支付的相关费用和罚款；企业擅自投资一些国家不鼓励的项目而带来的罚款；生产经营过程中因环境缺乏有效治理，导致企业资金的损失[29].
具体而言，环境成本是指企业在生产经营中对环境的输入和输出。它包括产品设计阶段、生产阶段、销售阶段、使用阶段以及回收过程中，对自然环境造成破坏而支付的总费用。国内外学者对于环境成本的定义做了很多研究，并提出了很多不同的观点。认可度相对比较高的定义是：环境成本是指企业为了降低因生产经营过程中对环境造成破坏而支付的费用[30].本文所研究的环境成本定义是指企业在生产过程的前、中、后期对环境造成破坏以及预防企业对环境造成破坏而支付的全部成本。
2.1.2 环境成本分类
环境成本主要分为四类：环境内部成本、环境外部成本、环境预防成本和环境监测成本[31].
（1）企业环境内部成本企业环境内部成本，也称为内部经济成本，是指企业治理会对自然环境造成污染的排放物而支付的成本。这部分成本主要是指污染物在排放之前，企业对其进行处理而支付的成本。
（2）企业环境外部成本企业环境外部成本，又称为外部不经济成本，是指治理已经对自然环境造成污染的排放物而支付的成本。此外，一些企业排放物会对环境造成污染，但是这部分成本却由社会来支付，这种成本不纳入企业外部成本中考虑。因此，企业的环境外部成本包括清理对环境已经造成污染的排放物而支付的成本，和消除将会对环境产生不良影响的污染物而支付的成本[32].
（3）环境污染预防成本环境污染预防成本是指企业为了防止对自然环境造成污染而支付的费用[33].
企业的预防成本应包括向员工宣传环保重要性的费用、环保工艺技术的开发成本以及潜在环境污染的调查成本等。
（4）监测环境成本监测环境成本是指监测企业生产产品过程中，产生的排放物是否符合国家环境标准要求而支出的成本。环境监测工作的关键就是检查会直接或间接对环境造成污染的流程[34],监督企业是否遵守环保法律的规定，检查企业对环境造成污染的程度以及控制的情况。
2.2 环境成本控制的内涵和方法
2.2.1 环境成本控制内涵
目前，国际上对环境成本控制的内涵尚没有统一的观点，存在多种理解。但是主要有以下两类主流思想：
环境成本控制的第一种定义主要是由以下四个方面组成：第一，环境损失控制成本是公司在生产加工过程中对周边环境造成负面影响而支付的成本。第二，环境保护控制成本是公司为了防止对周围的自然环境造成污染而支付的相关成本。第三，控制环境污染消除成本是公司为了消除已有的环境污染而产生的成本，例如污水治理费[35].
第二种环境成本控制定义主要由以下三个方面构成：一是防止公司经营活动对自然环境造成负面影响；二是防止公司的经营活动会被环境污染所影响；三是公司资产的流出或者价值的牺牲，是为了达到并维持环境保护的目标。成本是一种资产的流出，这意味着公司想要获得经济收益就要消耗一定量的物品和劳动。
因此，环境成本控制是公司为了避免环境受到污染或治理已经被污染的环境而产生的各项支出[36].
2.2.2 环境成本控制方法
（1）目标成本控制法目标成本控制法处于环境成本控制的第一层，它的主要用途是有效地分析及控制生产经营过程中不可避免的费用。它符合环境成本管理的目标，是一个全方位和全过程的环境成本控制过程。具体的实施过程：首先，公司应找一个与本公司相似的企业，然后将其成本作为公司的目标成本。根据公司的各职能部门和权责范围，将预先设好的成本分解到各个部门当中。其次，将目标成本指标一级一级地分配到公司的各个生产部门，从而使各个生产部门的成本责任中心能够纵向管理各个生产部门。最后，建立目标成本控制体系，这样能够大幅度提高公司员工的积极性，同时使员工的才能最大程度地发挥出来。目标成本控制绩效评价的依据就是各个责任部门目标环境质量成本的完成情况[37].
（2）产品寿命周期设计法产品寿命周期设计法就是通过对产品寿命周期的环境评价，找出在产品寿命周期中哪个环节对自然环境的破坏最大[38].为了有效地控制环境成本的产生，公司有必要对整个生产过程的内容进行重新设计。产品寿命周期设计法考虑到了污染的预防、资源的节约、环境的保护和经济的可行性等因素，并且强调要把成本效益的分析纳入到产品的经济评价中，这样可以实现最佳的经济效益以及环境效益[39].
产品生命周期设计是让公司注意到绿色经营的理念，它会要求公司注意到产品设计的每个不同的流程对环境造成的不同影响程度。这样可以使公司生产的产品更具市场竞争力，更能满足社会需求。
2.3 石油企业环境成本的相关概念
2.3.1 石油企业环境成本分类
从管理会计的角度出发，石油企业的环境成本是指石油企业在进行经济活动中，引起的自然资源的消耗和生态资源的降级，从而导致企业必须积极地采取措施来降低其对环境的破坏而支付的成本[40].这种环境成本的定义主要是要求企业把环境保护作为企业的一种责任，这样有利于企业的长期发展。企业应对环境成本进行恰当分类，有助于企业控制其环境成本。环境成本主要包含四个方面：资源耗减成本、环境降级成本、资源维护成本和环境保护成本[41].
自然资源的耗减成本是企业在进行生产经营活动过程中，导致资源数量不断减少而支付的成本。企业的产品成本中应该包括自然资源的耗减成本；环境降级成本是指排放到自然环境中的废弃物数量已经超过了环境的承受能力，进而导致环境的质量不断下降，产生的一种货币损失形式[42].环境降级成本难以寻找它的承担者，因为导致生态资源降级的承担者很难找得到[43];资源维护成本是指为了维持资源的目前状况而产生的费用支出，简而言之，就是为了保持自然资源的存储量而支出的大量费用；环境保护成本是为了保护自然环境，以防自然环境受到破坏，或是自然环境已经受到破坏之后消除已经造成的负面影响而支付的成本。
2.3.2 石油企业环境成本特征
（1）石油企业环境成本的客观性石油企业的环境成本包括环境污染的恢复成本以及自然环境的使用成本。石油产品的开发、生产、加工会对周围环境产生巨大的影响，因此，石油企业在石油开采过程中，一定要科学计量其对环境产生的影响，同时，石油企业对石油进行加工时，也一定要注意其对环境的破坏情况。
（2）石油企业环境成本增大近几年，石油企业的环境成本呈现出递增态势。主要的原因是石油的逐渐稀少。石油属于不可再生资源，随着使用会逐渐消失。当石油逐渐稀少时，它的使用成本也会逐渐上升。因此，当石油逐渐被使用，石油企业的环境成本必然会逐渐上升[44].
（3）石油环境成本的溯源性我国的《固体废物污染环境防治法修订草案》中明确指出“谁污染了环境，谁负责污染的防治”[45],这项草案规定企业既要承担环境的预防成本又要负责环境污染的治理成本。也就是说，企业当时不需要负责的环境污染，在未来某时，企业可能就需要对其负责。
2.3.3 石油企业环境成本控制内涵
到目前为止，各国专家学者对于石油企业环境成本控制的概念都有自己的理解和观点，还没有一个统一的认识。其实，如果想要确定石油企业环境成本控制的内涵，首先应该明确石油企业环境成本的内涵。一般来讲，石油企业在产品的生产加工中，必然会对周围的自然环境造成污染，石油企业为了治理环境污染而支付的成本就是石油企业的环境成本。因此，石油企业环境成本控制的内容应该主要包含以下四个方面：第一个方面，环境污染本身给石油企业带来的成本支出；第二个方面，石油企业为了防止环境污染而支付的相关成本；第三个方面，石油企业为了管理周边环境而支付的成本。第四个方面，石油企业为了治理已经存在的环境污染而支付的成本。
2.4 环境成本控制相关理论
2.4.1 可持续发展理论
可持续发展理论是指当代人不能为了满足自己的需要而过度的消费资源，导致后代人无法满足他们的需要。可持续发展理论在我国一直都处在较为重要的位置，因为它关系到我们的子孙后代的生存。可持续发展的含义包含了环境、经济以及社会的可持续发展[46].
环境可持续是指我国的资源可以持续使用以及我国的生态环境处在良好水平。它的主要目标是为了保护自然资源；经济可持续是指我国的经济能够在可持续发展的要求下快速增长，它不仅需要我国关注到增长的数量，还要以改善质量，优化配置，节约资源，减少废物，增加效益为目的[47];社会可持续意味着可持续发展是为了提高人类的生活质量，促进社会安全、稳定的发展。
石油企业的原材料石油本身就是一种不可再生的资源，并且它的开采和开发会对自然环境造成破坏。因此，可持续发展理论会要求石油企业一定要合理开发和使用，并在加工过程中尽量减少其对环境的污染。本文提出的环境成本控制就是在可持续发展的理论基础上提出来的。所以，环境成本控制的目的之一就是节约资源，尽量减少石油开采加工过程中对环境的破坏。
2.4.2 总成本理论
总成本理论是将环境成本纳入到企业总成本中进行考虑的一种理论。总成本理论既关注公司生产经营过程中产生的成本，又关注公司对自然资源的使用以及对环境造成破坏所产生的成本。这样可以使公司的成本全面真实地反映出来，也可以让公司对于成本的控制更加准确[48].总成本公式如下：
环境成本控制就是在总成本理论的基础下产生的。环境成本控制就是为了让公司关注到环境成本，使公司产品的成本全面真实地反映出来。
2.4.3 环境价值理论
环境价值理论与传统的资源价值观念相比有很大的区别，它形成了一整套环境资源的价值理论评估体系，实现了环境资源的最佳配置。环境价值理论包括效用价值论和劳动价值论[49].
环境资源本身就具有一定的价值，而效用价值理论是通过价格来反映环境资源存在的价值。因此，效用价值理论可以用来衡量资源的价值[50].因为环境资源本身就有一定的价值，所以当自然资源被破坏或者污染的时候，人们就需要大量的人力和物力来恢复被破坏的资源。劳动价值论就是反应人们投入的这部分人力、物力的价值。
本文提到的石油企业环境成本控制就是在环境价值理论下提出的。因为本文的环境成本控制，就是减少企业对环境的污染以及对环境造成污染后企业的治理成本。因此，石油企业的环境成本控制就是降低石油企业环境价值方面的支出。
2.4.4 模糊评价理论
模糊评价可以相对准确刻画事物本身的模糊情况，模糊评价指标可以用来评价对象的不同方面。可量化指标通过计算确定评价值，之后运用相应的评价值进行评分，将结果进行汇总分析。模糊评价理论是从影响问题的各个因素出发，确定被评价对象的各级评价级和指标的权重，对各指标分别做出相应的模糊评价，确定隶属函数，然后将它与权重结合进行模糊运算，确定定量的综合评价结果。
运用该评价的核心问题就是必须将多个指标进行分级，建立指标分级体系，确保评价模型的科学性和可行性。