解决温州市城市规划管理的对策与建议,温州城市规划设计院怎么样？
解决温州市城市规划管理的对策与建议
温州城市规划设计院怎么样？温州市规划设计研究院是1993年10月27日在浙江省温州市注册的国有企业。其注册地址位于温州市雁荡西路100号c栋和d栋。温州市规划设计研究院统一的社会信用代码/注册号为913303001450467397。该企业是法人，目前正在营业。温州
温州市城市规划管理技术规定
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温州城市规划设计院怎么样？
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温州市城市规划管理技术规定
解决温州市城市规划管理的对策与建议范文
本文的目录导航:
[标题]温州城市规划管理中的问题与对策研究
[第一章]国内外城市规划管理研究现状及介绍
[第二章]城市规划管理基本理论与体系分析
[第三章]温州城市规划管理现状分析
[第四章]温州城市规划管理问题及原因分析
[第五章]解决温州城市规划管理的对策与建议
[第六章
第五章温州城市规划管理对策建议
5.1充分发挥政府的主导作用。
5.1.1加强政府自身的意识形态建设。
政府应该树立正确的思想建设，深刻认识到城市规划管理正逐步成为社会各界有意无意参与的集体活动。然而，在很大程度上，其职能仍然由政府主导，政府对城市规划和管理负有不可推卸的责任。政府的主导职能仍然在城市空的规划和建设中发挥着决定性作用。政府的主导行为贯穿于城市规划管理的全过程，包括规划政策制定、规划编制、规划实施、监督检查。城市规划的合法性直接影响到整个社会的公平正义，其合法性本质上取决于政府的合法性，政府是权力的核心，政府自身在城市规划管理中职能的完善对整个城市的建设和发展具有决定性的影响。在城市规划管理的实际过程中，政府对相关政策、制度、规范和制定程序的内容的合理合法性，以及规划方案的决策和实施，都发生在政府职能的框架内。但是，政府领导不是一个“一字一句”的政策，也不应该任意忽视群众的利益。政府作为全社会公共利益的代言人，应该从以公共利益为导向的城市规划管理价值观的角度，不断加强自身的职能建设，接受全社会的监督，完善监督机制。政府主导城市规划管理，充分发挥城市规划在城市建设过程中的主导作用。这是一种指导，不是指令。政府为各行各业的规划和管理参与者提供了一个沟通和交流的平台，一个平衡利益的平台，以及每个人都应遵守的规则。这不仅是权力的表现，也是责任。政府应充分提高认识，充分利用宏观调控和综合协调，在控制城市发展和城市建设中发挥政府主导作用。
5.1.2大众意识指南。
公众参与城市规划和管理过程的最根本原因是，城市规划和管理的全过程始终涉及全社会的整体利益和全体公众的公共利益，城市规划的成果只有得到全社会的广泛认可才能成功实施。正如金靖远所说，“城市规划不仅仅是一个地方规划或一个工作规划，如果你想取得成果，它必须是一个人的规划。”
城市规划的宏观性、战略性、专业性和技术性往往成为群众参与城市规划和管理的障碍。这也使群众脱离了政府城乡规划建设主管部门，降低了群众参与的积极性。然而，事实上，生活中的任何感受和不成文的想法都是对城市规划和管理的反馈，可以被规划设计者翻译和理解。因此，政府应从这个角度加强思想引导，降低群众渴望参与城市规划和管理的门槛。城市规划和管理的最终目标是造福人民，造福人民。
5.2强调宏观政策的连续性，优化城市规划决策过程。
5.2.1宏观政策连续性的重要性。
法定规划是政府对城市土地利用、开发和建设的总体安排和具体安排。为城市发展全面配置各种因素和资源，全面调整各种利益关系，是政府的公共政策。它也是政府进行土地出让、规划许可和执法检查的管理依据和手段。因此，法律规划是“技术+政策+管理”
任何一方都不能忽视三位一体的工作。背离科学合理的技术将违反城市发展的规律。没有明确的价值取向和政策的公平、公正和公开，以人为本、公共利益、整体利益和长期可持续发展等基本要求就无法实现。该计划将成为一份文件空，没有明确的管理方针、实施路径设计以及管理制度和机制的保证。除了技术标准和规范等技术层面的设计要求和各种管理法规等文件依据外，法律规划在一定程度上也可以理解为我们应该遵守的城市宏观政策。这些都是每个人都应该共同遵守的协议。从领导人到普通百姓，对于既定政策和法律规划的修改以及行政许可的变更，应当有更加严格的规章制度，不能随意调整。城市的规划和建设是不可逆转的行为。随机变化很可能导致环境资源的破坏和公共权利的侵犯。规划和政策的连续性是城市有序发展的必要前提。
5.2.2优化城市规划决策过程。
城市规划是一种“不可逆转”的行为，它占用有限的土地资源和有限的空资源。一旦实现，就很难回到零。尤其是在城市快速发展时期，一个建设项目总是投入大量的人力、物力和财力。然而，我们的政府领导人拥有指导城市管理和公共事务的最高权力。其中，行政权的一个突出特征是强制性，即领导者如果在法律权力的基础上强迫下属执行，就可以具有法律效力。领导层变动后，城市的定位经常被重新考虑。随着当前领导层的意志向整个城市建设的方向转变，后果将由所有政府雇员甚至全体公民承担，从而造成土地资源、空资源和公共资源配置的极大浪费。因此，必须坚决防止领导干部随意调整和干预城市规划，制定完善的城市规划决策程序。
5.3把握政府与市场的联系与协调。
5.3.1促进政府体制改革。
城市公共决策过程对未来建设一个更好的城市起着决定性的作用。在我国，政府是制定公共政策的核心力量。其本质是全社会公共利益的权威分配。城市规划和管理中的公共决策应体现大多数城市居民的主体性和自由性。在这样一种新的城市发展价值取向下，政府的职能也会表现出很大的差异。政府并没有退出，而是更加不可或缺。政府的角色、作用和方向将发生深刻的变化。过去，政府直接负责行政、生产和分配。未来，政府的角色将多样化，包括:投资社会工作，为不同分工的群体提供相应的高质量公共服务；投资订单管理，为各类行为者提供规则，并提供限制它们的方法；认识投资价值，培养新居民的城市认同感，丰富城市价值的塑造。这是政府体制改革的动力和方向。我们可以借鉴国内外的先进经验和相对成熟的制度，借鉴好的方面，纠正目前暴露出来的矛盾和不足，从而推动城市规划管理职能和管理体制的重大变革。因此，建议政府部门加强城市规划管理的指导和服务职能，并根据温州实际情况因地制宜。城市规划与建设是一项综合性、实践性的工作。政府主导的城市规划和管理必须以满足城市发展和人民生活的需要为目标，以解决城市问题和社会矛盾为主要任务。作为城市规划的主要管理者，规划行政主管部门代表地方政府，必须密切关注市场化和国际化的形势，尽快实现城市规划管理体制和规划职能的转变和转变，确保城市规划管理职能的发挥。在此过程中，[/k0/]之间资源的合理有序配置，使得[/k0/]之间资源的优化配置和充分利用成为关键，进而有效保护城市公共利益，最终促进经济社会的协调可持续发展。
5.3.2完善市场机制建设。
一方面，城市规划管理模式需要随着土地管理模式的演进和发展，空；另一方面，我们不仅要尊重市场的作用，还要合理利用政府的引导力。只有互相合作，我们才能共同促进城市的发展。当前城市规划管理工作正处于市场化进程中。市场是完成相应工作的主观支持，如自然资本、人力资本、物质资本等。这些内容可以通过市场来衡量。合理的市场机制可以优化资源配置。它可以通过供需双方的讨价还价形成合理的配置，在不确定环境下具有良好的资源配置激励机制。市场以效率为目标，自然追求利润回报。因此，城市效率问题的规划和管理可以由市场主导，而不能产生利润的公共产品由政府主导。完善市场机制建设，实现“政府主导公平、市场主导效率”的分工原则，是推进城市规划管理的有效途径。
5.3.3重视社会组织的力量。
社会组织发挥的最关键作用是政府和市场参与者之间的协调。例如，规划协会是政府与各设计主体或各业主单位之间的协调和服务机构，是建立和完善城市规划管理市场体系的重要组成部分。在当前社会转型的背景下，政府与市场主体之间的相互沟通和信任变得尤为重要。如果政府和市场主体一个接一个地联系起来，工作效率就会大大降低。行业协会在政府和市场参与者之间架起了一座桥梁，发挥了纽带作用。它们可以在协助政府决策、反对“一个声音”、防止市场垄断和确保市场秩序方面发挥积极作用。
5.4提高城市规划和管理的科学性和有效性。
5.4.1明确各部门的分工和责任。
城市规划管理工作过程是在科学发展观和构建和谐社会的指导下，对城市土地利用和各项建设活动进行合理布局和统筹安排的过程。要协调各方利益和要求，理顺各方关系，包括城乡规划主管部门与其他相关行政部门(如国土部门、住房建设部门、执法部门、住房管理部门等)的业务关系。)，要科学划分城市管理部门和相关部门的职责界限，实现分工合作、协调合作，各司其职。要提高城市规划管理的工作效率和水平，必须避免多重管理、相互制约、相互扯皮的现象。
5.4.2改善公众参与机制。
城市规划管理是一项巨大的社会系统工程。仅仅依靠政府的力量是不够的。我们必须动员广大公众通过各种渠道和各种形式积极参与。我们必须牢固树立“以人为本”的理念，珍惜群众，让他们真正参与城市规划和管理的过程。城市总体规划初步成果形成后，应当通过各种媒体和网络渠道向公众公开介绍，广泛宣传，吸收各方意见和建议，进行修订和完善，并结合专家意见形成最终报送的成果。同样，城市规划和建设管理也应该是开放的。所有建设项目的审批也应更加透明，吸收各行各业的意见和建议。公众参与规划的制定和建设项目的审批是有益于公众的一种新的约束力量，可以有效地监督城市发展和建设的过程。目前，我们的首要任务是大力推动规划知识的普及，从领导干部到普通百姓，通过网络、媒体、讲座、参观等多种形式，通过各行各业的相互沟通，宣传规划知识和规划程序。只有了解规划，了解规划，我们才能更好地参与规划。第二，拓宽群众参与的渠道和层次，形成参与、反馈和再参与的联动机制。例如，可以对那些建议被采纳以鼓励他们再次参与的群众给予适当的奖励。第三，必须不断完善法律和制度保障。我国群众参与城市规划和管理的理论和制度框架仍然不完善。不仅要加强群众参与规划管理能力的培养，而且要把群众参与城市规划管理制度化、制度化。5.5政府在城市规划管理过程中需要把握的重点。
5.5.1树立正确的成就观。
目前，全球正处于后工业化城市化的转型期。发展方式的转变和各城市的转变是全球化时代面临的巨大挑战。为了在转型期实现可持续城市化，有必要改变传统的城市发展模式。这是每个规划者都应该承担的重要责任，也是政府最重要的责任之一。城市化发展实际上是国家治理、社会治理以及城市和区域治理的一个重要概念。
对于中央政府来说，如何通过顶层设计使中国城市从要素驱动转变为创新驱动，需要政府更多的制度支持。对于地方政府来说，真正树立“以人为本”的理念，改变传统的政治成果观就显得更加重要。那些只关注国内生产总值的现代功利主义思想不再是现代人真正需要的。未来，对政府工作的评价和对人民满意度的评价应该是未来城市规划管理是否科学、合理、有序。这就像《新城市议程》(New City Agenda)中提出的宏伟愿景，“所有人都可以平等地使用和享受城市和居住区，找到包容性，使所有居民都不会受到任何形式的歧视，人们可以生活在一个公正、安全、健康、方便、有弹性和可持续的城市里。只有这样，未来的城市才能极其繁荣，人民的生活质量才能得到提高。”
这是每个人在城市生活的权利，也是人们最渴望的未来生活。政府的城市规划和管理目标也应坚定地朝着可持续发展的方向前进。
5.5.2坚持可持续发展的战略目标。
可持续发展是中国现代城市的社会主义发展目标，有助于地方政府在城市规划管理中发挥更大的资源配置作用，实现政府的社会管理和公共服务职能。从城市规划管理的角度来看，要坚持可持续发展的目标，应做到以下几个方面:(1)处理好经济效益和生态效益。从城市未来发展的角度来看，如何实现经济效益和生态效益的双向吸收是城市发展的重要支撑。因此，政府应该增加对一些免费公共生态事业的投资，使城市的生态发展与经济发展保持平衡。(2)科学调整地方资源和全面资源管理。在城市资源开发过程中，政府部门必须进行有计划、有步骤、环状的开发和管理，从城市未来发展的角度分析资源的作用，确保城市的可持续目标能够尽快实现。