新时代推进企业社会责任的现实策略探究,民营企业如何承担社会责任的建议

近年来，企业社会责任缺失所反映的问题都触动了公众的神经。从空气污染和水污染到环境污染，如有毒奶粉、非法食用油、假疫苗和食品安全问题，都频频发生。在我国，企业社会责任问题不仅存在于上述公共事件中，也存在于一些实际偏离企业社会责任问题的现象中。然而，有些问题是企业没有真正意识到的社会责任，有些问题是企业虽然意识到了，但却被忽视和忽视的存在。

1.企业社会责任意识薄弱。

虽然现在越来越多的中国企业认识到并重视社会责任，但他们的理解仍然模糊不清。目前，环境污染、工业废弃物、工人权益、产品质量安全等日益突出的问题属于社会责任缺失问题。许多企业管理者认为，企业社会责任是从事公益活动，甚至狭义地理解为慈善捐赠，导致企业负担加重，给企业带来严峻挑战。

2.缺乏对环境保护的考虑。

例如，媒体最近披露的云南罗平锌电有限公司环境污染案。2016年，来自中央环保检查员的第一轮反馈指出，云南罗平锌电有限公司存在严重的重金属污染潜在问题。2018年6月12日，第六届中央环境保护检查局沉入曲靖市。检查人员发现，问题尚未解决，但正在上升，对珠江上游的水环境构成严重威胁。这说明云南罗平锌电有限公司在生产经营过程中未能正确处理企业经济发展与环境保护的直接关系，以牺牲环境效益为代价进行经济效益交易，缺乏环境保护的社会责任。据统计，从2000年到2017年，中国在环境污染治理方面的投资相对稳定，平均每年约8000亿元。增长率不大。近年来，我国对工业废气、废水和固体废物“三废”处理的投资相对稳定，没有明显的回收。在过去的五年里，中国处理工业污染的平均总投资约为废气处理600亿元，废水处理约为100亿元，固体废物处理约为20亿元。此外，收获控制的效果不是很理想，特别是北京雾霾、东北沙尘暴等不良现象给人们投下了阴影。我国实施环境保护迫在眉睫，不容忽视。这不仅是国家一级的治理，也是企业社会责任的范围。

3.个体企业缺乏诚信，只对利润感兴趣。

企业在提供不合标准的服务产品或虚假信息、与消费者争夺利润或欺骗消费者方面是富有和无情的。这样的例子比比皆是。众所周知，一些企业使用劣质和有害的原材料来生产原材料，以降低成本，而不管消费者的健康状况如何。三鹿奶粉事件曝光后，国家质量监督检验检疫总局在全国范围内组织了婴儿奶粉中三聚氰胺含量的抽查。其中，检测到来自22家制造商的69批产品。据保守估计，可能有30，000多名受害者，其中大多数是婴儿。该事件严重损害了企业的初衷，凸显了中国企业社会责任的缺失。假酒事件在我国层出不穷。值得一提的是，这家啤酒厂实际上是用工业酒精来降低酿造成本以获取利润，从而给消费者造成毒害失明和令人震惊的伤害。

4.员工的工作环境需要改善。

煤矿事故的频繁发生就是一个典型的例子。企业中许多员工的工作条件相当差，他们的安全得不到保障。疲劳运营部空很常见，严重损害员工的身心健康。

1.与企业社会责任相关的法律制度不够完善。市场经济也是法律经济，所以法律起着重要的作用。

在各国司法实践中，以《公司法》为代表的一系列法律法规普遍规范了企业的社会责任。国外法律规范一方面注重鼓励有益于社会的企业行为，另一方面惩罚损害社会经济生活的行为，完善企业社会责任立法。然而，我国的这一立法非常不完善。虽然有各种法律法规来规范企业的行为，但只有《公司法》明确规定法律责任是企业应该承担的社会责任。此外，《公司法》中的企业社会责任更多的是一种道德范式的提醒和对企业的非强制性要求。不健全、不系统的法律法规，以及缺乏操作细节，在我国造成了一种特殊的现象，即有些事情不能依靠，有些部门不守法，法律没有得到严格执行，导致一些不守法的人获利，而守法的人反而蒙受损失。所有这些都极大地挫伤了企业承担社会责任的积极性。

2.企业社会责任的履行缺乏自律。

任何企业从成立之初就应该承担社会责任。然而，由于中国市场经济才发展了30多年，大多数企业主的意识形态仍处于创业阶段，以获取更多的资金。利润往往被视为企业经营的核心驱动因素。企业为了追求经济利益，可以忽视社会影响，其行为是短视的。在这方面最明显的表现是，地雷灾难在各地接二连三地出现。在追求金钱的过程中，安全生产和人的生命的概念被抛在了后面。企业社会责任的履行缺乏自律。企业不重视社会责任，也没有自觉的社会责任意识。关键问题在于企业高层缺乏企业文化建设和社会责任愿景。因此，企业文化强调与员工的共同成长，但缺乏员工关怀，强调产品质量，但没有反映出市场上合适的品牌形象。因此，很难形成一套反映社会责任的规范和行为守则。

3.完善的社会责任监督体系尚未形成。

由于它仅限于依靠企业的自觉和自发行为来实现企业社会责任的效果，所以当“软约束”不起作用时，“硬约束”应该发挥作用。“硬约束”不仅包括企业行为的法律规范，还包括对企业行为的行政监督。但是，由于我国政府现有的行政监督体系不完善，陈家贵等人提出的企业社会责任十种监督力量还没有完全形成，各种力量的影响机制还不完善，其影响力有待提高。政府对企业的行政监督不足以对企业的安全生产和产品服务质量产生强有力的制约。企业生产经营中的安全问题和产品质量问题相当令人担忧。

1.推进社会责任的法制建设。

马克思认为法律是社会关系的调节器。十八届四中全会提出了全面推进法治的总体规划。我们应该充分发挥法律在调节社会关系、治理国家和社会中的作用。中国应制定和颁布《中华人民共和国企业社会责任促进法》，作为企业社会责任法制建设的制度基础。我们可以从成效较好的国家的实践中学习。道德企业社会责任是以法律规范的形式规定的，而道德企业社会责任是以授权规范的形式规定的。

2.加强政府对企业社会责任的科学引导。

政府应积极引导企业承担社会责任。建立企业社会责任报告制度，以回应市场和社会期望。建立以社会公共利益代表和社会公共管理者职责为基础的企业社会责任监督机制。在全社会创造积极的环境，鼓励企业履行社会责任，提高经济竞争力。社会责任倡议是一项造福人类的投资，可以通过开放网络传播。企业社会责任在供应商采购甚至全球利益相关者中发挥着调节作用。政府采购还应把履行社会责任作为选择企业的依据，优先考虑绩效评价良好的企业，以促进企业发展。

3.完善企业社会责任管控体系。

在促进企业履行社会责任的过程中，政府制定了相关的政策、法律和法规，这只是重要的一步。相关政策能否落实，相关法律法规能否有效实施，是政府能否真正推动企业履行社会责任的关键。如果各种政策法规得不到落实，完善的制度法规将难以发挥有效作用。要有效实施，必须依靠社会各界的监督，以合理的评价方式完成综合评价，及时有效地反馈，并根据反馈结果不断完善系统，使系统更加完善和正常运行。

首先，应该明确监管当局。政府在制定企业社会责任立法时应明确监管部门。由于我国企业社会责任立法相对分散，许多部门在各自的职权范围内形成了监督企业的现象。过多的监督不利于监督和协调这里企业的活动。为了发挥政府各部门的监督职能，我国政府有必要设立专门机构负责企业社会责任的监督和评价，或者设立企业社会责任跨部门协调委员会。

其次，媒体应该发挥监督作用。新闻媒体是监督企业履行社会责任的辅助力量，是政府监督的重要补充。媒体的曝光使企业有可能首先将非法行为公之于众。新闻媒体不仅通过曝光一些企业的重大违法案件，极大地提高了政府监管的效率，而且可以有效开展舆论宣传活动，为企业履行社会责任树立优秀榜样，形成自觉履行社会责任的良好社会氛围。

最后，构建了企业社会责任的综合评价模型。企业社会责任的概念和策略用于衡量企业履行社会责任的意愿，企业社会责任体系用于衡量企业履行社会责任的保障，管理指标用于衡量企业履行社会责任的效果，并根据权重建立评价体系，全面指导企业履行社会责任。

4.中国工会的建设有助于企业履行社会责任。

工会与政府、企业和社会有着微妙的联系。从国际角度看，西方国家有工会建设和企业社会责任的先例，可以为我国的工会建设提供有益的借鉴。在美国，强调充分发挥非政府组织在促进企业社会责任方面的积极作用，工会的影响不可低估。在欧洲，企业社会责任具有战略意义。欧洲工会联盟(European Trade Union Alliance)是一个涉及36个国家许多工业部门的大型工会联盟，具有一定的代表性。在德国，德国工会联合会是德国最大的工会组织。瑞典将企业社会责任提升到了国家竞争力的高度，并为员工代表和工会组织进入企业决策层建立了一定的法律制度。在日本，日本工会通过谈判和其他形式反映工人的需求和福祉，并制定法律和条例，如《工会法》，以促进企业社会责任。在国际化的新时代，我们可以借鉴国际工会的建设和应用，这对中国的工会建设有一定的帮助。中国工会应在国家法律的基础上，努力在国内外营造和谐的社会环境，借鉴和借鉴西方工会的管理理念，摒弃一些不良的营利性理念，帮助企业履行社会责任，充分发挥工会的积极能量和影响力，推进政府项目，实现互利共赢。

5.品牌建设有助于履行企业社会责任。

我国企业品牌建设管理和社会责任的履行尚处于起步阶段，但是也有一些企业通过自觉履行社会责任和提高企业声誉来实现顾客忠诚。作为我国品牌建设实践的一个案例，华为公司取得了良好的效果。它在社会上树立了良好的品牌形象和知名度，提升了品牌声誉，赢得了客户忠诚度。深化中国国情，根据企业产品和行业特点，构建企业品牌体系，帮助企业完成社会责任。

企业社会责任的构建需要企业所有利益相关者的充分合作。企业社会责任活动只有在所有利益相关者都能抑制企业违反和规避社会责任，鼓励企业自觉履行社会责任的情况下才能蓬勃发展。未来的研究工作不仅要考虑政府在构建企业社会责任激励约束机制中的作用，还要综合考虑所有利益相关者在企业社会责任中应发挥的积极作用，形成一套利益相关者共同参与的企业社会责任激励约束机制，从而共同履行和实现我国企业的企业社会责任，促进我国和谐社会的构建。

在全球一体化的新时代进程中，企业社会责任不仅是一个国家的责任，也需要全球企业的共同努力来完成这项艰巨的任务。我们都应该正视企业社会责任，充分理解社会责任的概念，构建全球社会责任体系，自觉履行社会责任，使社会健康、和谐、可持续。

参考

[1]小洪钧、李维扬、胡叶林。真命题还是假命题:检验企业社会责任的新方法[。中国工业经济，2015，(2) :102-114。

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[4]谢帆。促进企业社会责任的工会建设模式研究[。长沙:湖南师范大学论文，2015。

[5]李燕。基于社会责任的品牌建设研究——以华为公司为例[。镇江:江苏科技大学学位论文，2015。