探索新时期解决”三农”问题的新思路、新经验,解决三农问题的基本思路和主要方法是什么？

探索新时期解决”三农”问题的新思路、新经验

解决三农问题的基本思路和主要方法是什么？1、因地制宜，发掘本地资源，延伸本地资源的流通链，2、不搞单一品种未经深加工的大规模农业生产。3.明晰消费市场，丰富当地农产品消费。4.不要参与盲目约会合作社。5.建立技术信息渠道，帮助农民顺利生产；6.建立有效的管理机制来监控生产

说说解决三农问题的基本思路.

一，“三农”问题的主要表现形式(1)改革开放以来，“三农”发展经历了四个阶段 1.合作生产合同，实现生产和收入的非凡增长 自1978年以来，它打破了由“一年和两年的公共服务”形成的对农民的集中管理，通过合作生产合同将农民从生产力的束缚中解放出来，并给予工人生产选择的自主权。

解决三农问题的基本思路和主要方法是什么？

解决三农问题的基本思路和主要方法是什么？1、因地制宜，发掘本地资源，延伸本地资源的流通链，2、不搞单一品种未经深加工的大规模农业生产。3.明晰消费市场，丰富当地农产品消费。4.不要参与盲目约会合作社。5.建立技术信息渠道，帮助农民顺利生产；6.建立有效的管理机制来监控生产

说说解决三农问题的基本思路.

探索新时期解决”三农”问题的新思路、新经验范文

摘要:在改革开放的新时期，邓小平在总结中国共产党在革命和建设时期解决“三农”问题的经验教训的基础上，对“三农”问题进行了反思和探索。在改革开放的新时期，他找到了解决“三农”问题的新途径，形成了解决“三农”问题的新思路和新经验。一是坚持实事求是的原则，因地制宜，分类指导；二是坚持“两手抓，两手必须硬”，一手抓群众路线，一手抓党的政策；三是指出农业的真正出路是走集体化和集约化的道路。四是加强农民思想政治教育和基层组织建设。这些新的思想和经验为我们党以后解决“三农”问题提供了最直接、最有效的历史借鉴。

:改革开放；邓小平；“三农”问题；

“三农”问题始终是我们党工作的重中之重，无论是在革命和建设时期，还是在改革开放时期。十一届三中全会后，农村经济体制改革甚至拉开了改革开放的序幕。在“三农”问题上，邓小平一再强调“农业是根本，不要忘记”，并指出“关于农业的文章很多，我们还没有断章取义”的“[一号”，对我们来说，最困难的解决办法不是工业，而是农业“[一号”。早在1975年，邓小平就已经探索过如何“打破这个话题”。1975年7月11日，在与四川省委书记刘兴元谈话时，他强调“四川要树立‘农业第一’的思想”。[3]。文革结束后，中国面临许多问题和矛盾。国家发展的出路在哪里，改革的方向都是决定未来方向的重大问题。邓小平多次指出，[的主要任务是“实现四个现代化”。同时，他还明确指出，我们要建设的现代化是“中国式的现代化，这必须从中国的特点出发”[4。什么是“中国特色”？邓小平明确指出，中国最大的特点是“农村人口占我国人口的80%，所以“我们现在真正的问题是农业问题”。[1]基于这一国情，中国的改革开放也率先从农村改革开始。十一届三中全会适时讨论了两份农业文件，作出了加快农业发展的决定，揭开了改革开放新时期解决“三农”问题的序幕，为解决“三农”问题开创了良好开端，逐步形成了邓小平解决“三农”问题的新思路和新经验。

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1。坚持实事求是的原则:因地制宜，分类指导

实事求是是马克思主义的根本观点，是马克思主义中国化的理论实质，是我们党的思想路线。1978年中共十一届三中全会的召开“解决了关系国家命运和前途的重大问题，其中最重要的是恢复党的优良传统“[七大”，“重建了实事求是的思想路线”[一。

“三农”问题的出路在哪里？如何找到符合中国国情的“三农”出路？这是邓小平探索解决中国“三农”问题的第一个起点。\"人们正确的思想只能来自实践，不能来自主观想象，不能来自办公室。\"[7]邓小平多次强调，“我们最根本的经验是从实际出发”[1、“我们改革开放的成功不是靠书本，而是靠实践，靠实事求是”[11、“无论是工业、农业、商业还是其他工业，都必须从实际出发，按照实事求是的原则，根据自己的问题解决问题。”[1]十一届三中全会前，邓小平先后访问了广东、四川、河南等地，深入调查了中国“三农”问题的基本情况。接着，他明确指出:农村改革势在必行，中国的改革必须以农村改革为重点。然而，邓小平还特别强调:“中国的农业现代化不应照搬西方国家或苏联等国家的方法，而应走符合中国国情的社会主义制度道路。”[4]十一届三中全会在总结实际调研的基础上，及时提出了加快农业发展、放宽农村政策的决定草案。农村政策一放松，各种生产责任制就会一个接一个地出现，例如，把生产分配给不同的群体，把生产分配给不同的家庭，把责任分配给不同的家庭，等等。对于这些新的生产责任制，特别是争论多年的“确定家庭生产配额问题”，邓小平在观察实际结果的基础上说，“一些适合确定家庭生产配额的地方已经做好了确定家庭生产配额的工作，结果变化很快。”总的来说，农村工作的主要问题仍然是缺乏思想解放。[4]在总结“农村形势好转”实践经验的基础上。1980年4月，邓小平与邓立群、万历等谈及长期规划时指出:“有的可以承包给团体，有的可以承包给个人。这不需要担心。这不会影响我们制度的社会主义性质。”[[3]1980年5月，邓小平与胡乔木、邓立群交谈。在谈到农村工作时，他指出，还应注意“因地制宜发展生产的问题”和“发展适合农村发展的东西，不适合农村发展的不要艰苦奋斗”的“[四国”，这些问题无论自身条件如何都不能机械地适用。1981年8月26日，邓小平在会见香港客人时明确指出:“包房”是社会主义制度下的一种责任制。它不是剥削性的，不违背集体所有制原则，能调动人民的积极性，体现社会主义按劳分配原则，有利于社会主义经济的发展，而且不是资本主义的。“[一号”随后，从1982年到1986年，中共中央连续五年发布《关于农业、农村和农民的中央一号文件》，对农村改革和农业发展作出了具体安排。1982年，中央一号文件《全国农村工作会议纪要》总结了迅速推进的农村改革。文件明确指出，“每户、一户或一户定产”都是社会主义生产责任制。同时，它还解释说，“它不同于合作社变革前的小型和私营个体经济，但它是社会主义农业经济的一个组成部分”。邓小平在他的分析中指出，“我们在过去十年里发展得非常好。我们最大的错误是教育，思想政治工作薄弱，教育不够发达。”这方面的错误比通货膨胀和其他问题更大”。[11]“在充分注意满足人民需求，逐步提高人民生活水平的同时，也要注意以建设社会主义精神文明为中心的政治思想工作。”[1]他进一步强调，“当前精神文明建设必须首先着眼于从根本上改善党的作风和社会风气”，其中，“纠正党的作风是纠正社会风气的关键。“要改善社会氛围，我们必须从教育开始。思想政治工作和思想政治工作队伍必须大力加强，不能削弱”。[1]“加强人民的思想政治工作，提倡艰苦奋斗。这是中国几十年建设的经验。”[11]从那时起，报酬与产出挂钩的家庭联产承包责任制在我国得到充分实施。农村经济体制改革深入开展，政策见效快，农业发展快，农村开辟了新局面，农民收入显著增加。

2。坚持“两手必须硬”:一手抓群众路线，一手抓党的政策

密切联系群众历来是我们党的优良传统和“三大法宝”之一。邓小平一直在思考“如何提高生产团队的生产力”[4]并找到了解放和发展农村生产力的方法，那就是“具体解决自己的实际问题”[4)，让生产团队拥有自主权，并尊重生产团队的自主权， 充分动员生产队成员和群众，讨论如何全面发展生产队和社会的农业生产，如何全面安排农村建设，并在此基础上进行初步规划。 这种方法的实质是走群众路线，提高农民的积极性和参与度，探索由群众自己自下而上解决“三农”问题的途径，而不是依靠盲目指挥和自上而下的僵化安排。人是生产力中最活跃的因素。没有广大人民群众的热情，一切都是不可能的。1980年2月，邓小平在十一届五中全会第三次会议上的讲话中，要求生产队“开动脑筋，解决生产队的具体问题”，并“走群众路线，同群众商量，想出好办法”。[4]同年5月，邓小平在同中央领导人的谈话中再次强调:“从群众的具体情况和愿望出发是非常重要的。”[4]正是在这条路线的坚持下，广大农民根据农村的实际情况，探索了一条适合中国国情的农业发展道路。经过邓小平的理论总结，可以概括为农业改革和发展的两次飞跃:第一次飞跃是废除人民公社，实行家庭联产承包责任制。第二个飞跃是适应科学种田和生产社会化的需要，发展适度规模经营，发展集体经济。邓小平在1992年的南方谈话中明确指出:“农村改革中的许多事情都是由基层创造的，我们用它来处理和改进农村改革，作为国家的指南。”为了稳定人心，邓小平1992年在武昌、深圳、珠海、上海等地的会谈中强调:“城乡改革的基本政策必须长期保持稳定”，“就是说，不要改变，不要让人觉得政策已经改变。”有了这项规定，中国的前景很大”。[[11]同年7月，邓小平在回顾十四大报告时再次重申:“在农业问题上，家庭联产承包责任制仍在实行。”[1]这一系列讲话无疑让广大农民放心。

政策的核心是调动一切积极因素，激发群众的积极性和创造性。根据辩证法原理，积极性属于精神层面，需要物质层面和物质层面的积极互动，才能共同发酵成真正的力量[24]如何提高农民的积极性？邓小平说:“调动热情取决于政策。”[1]改革开放初期，国家制定了一系列帮助、惠及和扶助农民的政策，如提高农产品收购价格、鼓励农田水利基础设施建设等。为了实现与人民热情的“积极互动”，政策必须首先因地制宜，实事求是。必须给农民一点“回旋余地”。事实上，早在1978年2月，邓小平就在这一点上宣布:“没有一点回旋余地，农民怎么能生存？”[[3]后来在1980年4月，他又强调“在农业问题上，计划不应该太详细，不一定要涉及这么多的投资，而应该从政策的角度考虑问题”，“真正因地制宜，发展自己的特色”的[3，只有“这一政策受到农民的欢迎，即使农业投资不多，只要发挥群众的积极性，各种形式的经济和副业都有发展。改革开放以来，实行家庭联产承包责任制，符合解放农村生产力的要求，深受农民欢迎，自然调动了广大农民的生产积极性。人民的积极性已经调动起来，有一定的物质基础“[四大”，农业产值自然会增加，农民收入肯定会显著增加，农民的生活水平也会提高。此外，我们应该特别注意政策的稳定性，避免一夜之间做出改变。邓小平指出，“一旦有所改变，人们就会说中央政府的政策已经改变了”[11。如果处理不当，“国家将遭受损失，人民将遭受损失”[11。

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改革开放以来，我们党在坚持群众路线的基础上，制定了正确的农村政策。在这一指导下，广大农民的积极性和创造性得到了真正的激发，中国农村面貌发生了翻天覆地的变化，农村生产力得到解放和发展，农业产值稳步增长，农民生活水平明显提高。

三。农业的真正出路:“走集体化和集约化之路”

邓小平在总结国外发达国家农业发展经验的基础上，结合我国实际，在1984年3月与胡乔木、邓立群的会谈中提出:“在农村，我们终究还是要让农民从事集体经济。”[1]从本质上讲，农业的“集体化和集约化”也是为了更好地解放和发展农村生产力，满足农业现代化和机械化的需要，也是为了解决农业发展潜力问题。农业如何现代化？早在1978年3月，邓小平在全国科学大会开幕式上的讲话中就指出:“科学技术作为生产力，发挥着越来越重要的作用。”四个现代化的关键是科学技术的现代化。没有现代科学技术，就不可能建设现代农业、现代工业和现代国防“[3”。1982年10月，邓小平指出农业的发展依赖于科学，“科学技术的发展和作用是无穷无尽的”[1。

随着农村政策的实施，农业、农村和农民都发生了重大变化。这些新的变化将导致新的问题。这时，邓小平再次集中精力思考农业发展潜力的问题。他说:“农业问题应该永远牢牢抓住。”在农村很容易变富，也很容易变穷。如果你犁得不好，农业就会结束。[11]1986年12月，邓小平提出“通过改革解决农业发展后劲问题”[1。关于如何改革农业，经过长期思考，结合京郊等地区农民适度规模经营，走集体化、集约化道路的实践，邓小平在1992年7月回顾十四大报告时指出:从长远看，中国社会主义农业的改革和发展。“发展适度规模经营，发展集体经济”，这是“适应科学种田和生产社会化的需要”。[11]同时，针对中国农业现代化发展的需要，邓小平指出，“要提高机械化程度，利用科技发展成果，一个家庭是不可能做到的。“特别是，高科技成果的应用必须超越村庄甚至地区的界限。仅靠双手劳动、家庭农业、集体化和集约经济发展是不可能实现农业现代化的。即使在100年或200年后，这条路最终还是会走下去。”只有通过集体化和集约化的方式才能适应社会化大生产的需要，但他也强调“必须采取集体化和集约化的方式，但不要强迫它，不要成为风”，并要求尊重农民的意愿，如果“农民愿意，不要阻碍它”。[40]

四。思想组织保障:加强农民思想政治教育和基层党组织建设

“当我们观察农村形势时，我们不仅要看农业生产的发展和农民生活的改善，还要看人们精神面貌和人与人之间关系的变化。“[7]随着农村政策的放松，农民思想逐步解放，农民收入稳步增长，农村经济得到可喜发展，人民生活得到极大改善。与此同时，农村的精神文化建设成了一块短板，一些基层党组织也出现了组织松散、信仰下降的现象。这引起了邓小平的极大关注。他郑重警告说:“没有良好的道德观念和社会氛围，即使现代化建设也不好，富裕也不好。”[1]同时，邓小平也认识到，整顿农村社会风气，消除农村“精神污染”是一项长期的斗争，需要长期的工作“[1”。

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鉴于如何做好农民思想政治工作，邓小平认为思想政治教育工作应该通过干部和党员来进行，党组织应该发挥中心作用。基层政府和基层党组织要“加强党的思想工作，防止埋头经济工作和忽视思想工作的倾向”[1、“农村党员同志不仅要带头艰苦奋斗致富，还要做好群众的思想政治工作，带领他们建设社会主义新农村”[7。积极开展农民思想政治教育，提高农民的科学文化素质。同时，要重视农民思想教育的方式方法。我们不应该笼统地谈论一般原则，空原则，而应该结合实际情况采取农民可以接受和欢迎的形式。农村基层党组织建设直接关系到农村经济发展、社会稳定和党的执政地位的稳定。农村思想政治工作和基层党组织建设至关重要，邓小平对此给予了特别关注。

在改革开放的新时期，以邓小平为核心的第二代中央领导集体解决“三农”问题所创造、发展和完善的新思想、新经验，不仅总结了马列主义和以毛泽东为核心的第一代中央领导集体解决“三农”问题的经验，也为我们党以后解决“三农”问题提供了最直接、最有效的历史借鉴。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终把“三农”放在首位，提出了振兴农村的伟大战略。2017年10月，习近平总书记在党的第十九次代表大会报告中指出:农业和农村农民问题是关系国计民生的根本问题。必须始终把解决“三农”问题作为党的工作的重中之重。优先发展农业和农村，按照繁荣工业、生态宜居、文明乡风、有效治理、富裕生活的总体要求，建立健全城乡一体化发展体系和政策体系，加快农业和农村现代化建设。[50]2017年12月在北京召开的中央农村工作会议，结合党的第十九次全国代表大会精神和我国国情，强调要“走中国特色社会主义农村振兴之路”，概述了实施农村振兴战略的目标和任务:到2020年，农村振兴取得重要进展，体制框架和政策体系基本形成。到2035年，农村振兴取得决定性进展，农业和农村现代化基本实现。到2050年，农村将全面振兴，实现农业强县、乡村美景和富农富民。[51]

参考
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[24]宋亚平。对“[土地分家”改革的辩证思考。华中师范大学学报(人文社会科学版)，2016，(05) :1-12。
[50]习近平。赢得全面建设小康社会的胜利，赢得新时期中国特色社会主义的伟大胜利——中国共产党第十九次全国代表大会报告[M。北京:人民出版社，2017:32。
[51]中央农村工作会议在[召开。人民日报，2017-12-30 (01)。