论文范文对农业广播学校转型的思考

论文类型：论文范文

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论点：办学,转型,教育

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新闻媒体论文：农业广播学校转型思路 由硕士毕业论文中心，硕士论文组整理提供，本文阐述了农业广播学校转型思路

论文正文：

新闻媒体论文:农业广播学校的转型理念由硕士论文中心和硕士论文团队提供。摘要:阐述了[农业广播电视学校的转型思路/br/]一、农业广播电视学校转型的必要性

中央农业广播电视学校成立于1980年12月。由原国家农业委员会、教育部、财政部、广电总局、中国农业学会等10个部委联合主办，以满足当时农村改革和经济社会发展对实用人才的需求。现在由22个部委(或部门)联合组织，包括农业部、教育部、财政部、广播电影电视总局和农业部。农业广播电视学校集农业技术推广、信息传播等功能于一体。它是目前中国最大的专门面向“三农”的教育培训学校。它填补了直接面向“三农”的空白人之间的空白。改革开放之初，农民渴望知识，尤其是农业技术知识，尤其是文化大革命时期的“晚辈”，他们的学习欲望更为强烈。然而，当时中国高等教育的发展远远不能满足社会发展对高等教育人才的需求和个人对学术补偿教育的渴求。在这种背景下，“农光学校”成立和发展，赢得了社会各界的广泛认可。随着经济和社会的快速发展，农民的科学、技术和文化素质有了很大提高。然而，“农光学校”仍然坚持中专办学的方向。显然，它已经落后于时代发展的步伐，不能更好地满足农民日益多样化和个性化学习的需求。“农光学校”创建于20世纪80年代初。它不可避免地具有模仿普通中等教育、重视学历教育、忽视应用能力培养等特点。因此，学生知识不广，实际操作能力不强，就业率普遍低于普通中学、职业中学和技工学校。此外，近年来，国家大力发展中等职业教育。全国各地教育部门相继出台了一系列支持中等职业教育发展的政策。虽然“农业和广播学校”具有中等职业教育的功能，但它往往被排除在教育系统的优惠政策之外，因为它属于农业部门。基于上述原因，全国“农大”系统作为一个整体面临着办学效益下降、学生人数减少、功能下降等发展困难。此后，诸如“合并”和“分裂”等争论相继出现在报纸上。笔者认为“合并理论”和“分解理论”值得探讨。因为，随着我国社会主义新农村建设和城乡一体化进程的加快，农民的学习需求急剧增加，呈现出日益多元化和个性化的发展趋势。然而，当前我国农村教育资源短缺，尤其是农村成人教育资源严重短缺，无法满足农民的学习需求。在这种矛盾的形势下，“农业推广学校”的逻辑路径是调整自身结构状态，实现转型，更好地承担为社会主义新农村建设提供人才支持和文化支持的历史使命。

二，“农业学校”转型的可行性

1.完整的办学体系

“农光学校”成立30年来，中央、省(自治区、直辖市)、地(市)、县、乡三级形成了较为完整的城乡五级办学体系。同时，统筹规划、分级办学、分级管理、分工协作、共同完成教学任务的机制已经形成，运行良好。2011年，电大系统包括中央电大，共有44个省级电大、929个县级电大分支机构、1，852个县级电大工作站、3，082个教学中心和60，000多个班级。在电大开放教育中，70%以上的教学点和学生在地方和市级以下的基层电大，25.8%在西部地区。西部地区有十三万名少数民族学生。教育部“一村一名大学生计划”的实施目前涉及17万农民。特别明显的是，“农大”体制的基层办学单位甚至可以将办学单位扩大到乡镇、街道等。根据农民的学习需要，向全国推广。在世界开放大学体系中，中国广播电视大学规模最大，特色丰富，体系完整，是“农业大学”转型的组织基础。

2.合格的教师

“农光学校”现拥有一支熟悉远程教育、专业水平高的教学、管理、科技研究队伍。与此同时，还聘请了很多来自强生相关领域的专家、学者、教授和名人担任学校兼职教师。截至2008年底，全国农业和广播学校系统共有58，904名全职和兼职教师(包括15，371名全职教师和43，533名兼职教师)。在全职教师中，13，520人(88%)受过大学以上教育。初级以上职称人员15068人，占98%(其中高级职称人员207人，占1%)；副高级职称2964名，占20%；中级职称7780名，占52%；初级职称4l17名，占27%)。在兼职教师中，38，983人(90%)受过大学以上教育。42，405人或97%具有初级或以上职称(其中12，896人或30%具有高级职称)；中级职称24，075人，占57%；初级职称5434名，占13%)。总体而言，“农业大学”体系的师资队伍素质高、结构稳定合理，为其成功转型提供了人才支持。

3.丰富的教学资源

丰富的课程资源对于任何学校开展办学活动都是必不可少的。三十年来，“农光学校”围绕农村经济社会发展建立了丰富的课程资源基础，不仅包括“农光学校”自身开发的课程，还包括其他购买和借调的办学科目的课程资源，如广播电视大学和党校系统的相关课程。在具体教学中，“农光学校”也根据实际需要规划和优化这些课程资源的配置。同时，“农广学校”利用卫星电视、计算机互联网等现代信息通信技术和手段，构建现代远程教育教学管理系统和相对完善的远程网络教学平台，使这些课程资源能够顺利通过小学教学网站。此外，“农广学校”还有固定的电视广播节目和固定的卫星广播频道，定期播放教育教学节目。基于此，“农业广播学校”可以为广大农村居民接受教育创造更多的机会和条件，也提供满足农民不同层次和多样化学习需求的可能性。

三，“农业学校”转型的路径

1.政府认识到这一转变，并加强对学校的支持

各级政府要认识到，农民教育在社会主义新农村建设中具有基础性、先导性和全局性的地位。加大对农民教育的投入是实现教育公平和城乡教育协调发展的主要途径。一是把发展“农校”纳入地方经济社会发展总体规划，以立法形式明确各级政府促进农民教育发展的责任和任务。第二是改善办学条件。以计算机网络技术和卫星通信技术为核心的现代信息技术为农民教育的跨越式发展提供了可能性和机遇。各级政府应抓住这一历史机遇，积极推进农村教育信息化，缩小城乡数字鸿沟，为农民提供优质、丰富的教育资源，将农村沉重的人口负担转化为人力资源优势。三是各级政府要给予必要的财政支持和政策支持，设立专项资金，采取以奖代补的方式，积极支持经济效益和社会效益好的“农校”建设，奖励一批每年做出突出贡献的先进乡镇和社区，不断鼓励“农校”工作者探索创新，为“农校”改造创造良好环境。

2.转变功能定位全面服务新农村建设

坚持科学的教育功能观，功能定位科学是“农业大学”成功转型的前提。只有正确认识农业广播电视教育的内在功能，正确定位学校，它才能在本可以有所作为的领域履行职责，既不能盲目地承担纯粹的政府职能，也不能贬低自己，放弃其根本责任。“农光派”最重要的特点是直接面对“三农”。因此，“立足农村”和服务农村经济社会发展是“农光学校”必须始终坚持的方向。因此，“农光学校”应以全面服务社会主义新农村建设为己任，“农光学校”应尽最大努力提供新农村建设所需的一切教育培训服务。首先，“农广学校”应突破单纯举办农业中等教育的狭隘视野，进一步拓展自身功能和服务领域，积极开展现代农业技术培训、社会文化生活教育、民主法制教育、思想道德教育和当前政治教育，努力把“农广学校”转变为面向农民的“开放大学”、“学习服务中心”和“教育资源中心”。

3.管理体制的变革与办学自主权的增强

当前集权主导的教育管理体制在很大程度上制约了基层“农大”的自主性，影响了基层分校的积极性和创造性。因此，改革高度统一的管理体制，提高基层“农校”的自主性，已成为新时期“农校”成功转型的必然选择。特别是要赋予基层“农业院校”开展办学实验的权力。例如，在市场经济发达的一些地区，“农业院校”的部分教育培训项目已经具备了实施市场化运作的条件，应鼓励这些地区的基层“农业院校”参与社会化、商业化的教育培训服务。同时，对“农校”实行严格的岗位责任制和绩效管理制度，督促其认真系统地调查当地经济社会发展的特点和趋势以及农民的实际教育需求，并在此基础上开设专业和课程，提高办学效率。

4.转变工作重心积极参与农村社区教育

转移工作重点是实现职能地位的重要措施之一。近年来，我国的社区教育实验不断从城市向农村推进，社区教育的理念深入人心。农村社区学习中心作为发展农村社区教育的主要载体，在实践中显示出强大的生命力。在联合国教科文组织亚太教育局的大力支持下，中国已建立了20多个“农村社区学习中心”，取得了显著的经济和社会效益。然而，他们也面临诸如课程和教学资源不足以及缺乏工作人员等困难。“农光学校”应充分发挥其教学资源丰富、通讯手段现代化、体系完备的优势，积极参与农村社区学习中心建设。可以由中央“农大学校”统筹规划，以市(地)的“农大学校”为基础建立社区学院，以县(市)和区的“农大学校”为基础建立社区教育学院，在街道和村庄建立社区教育学校，在居民区和村庄建立社区教育工作场所，在中央、市(地)、县(区)、街道(村)和居民区(村)建立“五级”社区教育网络。

5.团队结构转型，打造新型师资队伍

人是生产力中最活跃的因素，是社会建设的主体。建设一支高素质的工人队伍是“三农”转型的重要组成部分。根据“农大”的功能地位，我们认为教师队伍转型的目标是重建以专职管理者为骨干、专职和兼职教师为主体、志愿者为辅助的专业结构、年龄结构和职称结构的“三位一体”。具体措施如下:一是精简和充实专职管理人员队伍，使管理科学化、专业化。目前，我国“农大”专职管理人员普遍存在年龄结构高、专业背景不匹配等问题。因此，我们建议精简现有的专职管理队伍，向社会公开招聘具有成人教育、社区教育、现代远程教育和职业技术教育专业背景的专业管理人员。二是调整专职和兼职教师的比例，进一步扩大兼职教育的比重，使兼职教育成为主体。要建立“能向他人学习”的兼职教师选拔机制，从各级各类学校、企业、事业单位选拔优秀的兼职教师。三是建立一支充满活力的志愿者队伍。志愿者队伍将吸纳各领域热心公益的人员，特别是社区教师、医生、退休干部和老专家，鼓励和组织他们为农民教育服务，潜在的教育资源将转化为真正的教育资本。

6.转变教学方法提高教学效果

教学方法必须适应教育对象的学习规律和特点。“农光学校”主要为农民服务，其中大多数是成年人。因此，当前的教学方法应从“通识教育”转向“成人教育”，最大限度地综合人及其学习特点，提高教学效果。在实际教学过程中，应尽可能采用以下两种方法。一是案例教学法。这种方法具有灵活性、真实性、启发性等特点。非常适合整体教育水平相对较低、不愿系统学习理论知识的农民。因此，在开展教学活动时，“农广学校”应特别注意收集当地典型案例，通过分析发生在农民周围的真实案例，树立榜样，增强信心，总结经验，让他们开阔视野，学习知识，提高潜移默化的能力。二是现场教学方法。农民参加学习或培训来解决实际生产和生活中的实际问题。他们有非常明显的“应用所学”的特点。他们经常了解自己在做什么和缺少什么。他们渴望将学到的新知识和技能应用到实践中，并测试通过实践学到的知识和技能的正确性和可行性。因此，“农业大学”的教育培训项目应尽可能将课堂转移到田间和工厂，突出实用性和说服力，有效提高农民解决实际问题的能力。

7.改造课程资源，满足农民多样化学习需求

从目前“农业广播学校”的课程结构来看，存在很多低端培训课程，缺乏高层次的课程资源。统一课程多，地方特色课程少的结构性缺陷。为了全面服务社会主义新农村建设，满足农民多样化、个性化的学习需求，“农广播学校”必须统筹规划，重视课程资源库的开发建设。一是做好研究工作，充分把握农民的实际学习需求，有针对性地开发新课程，突出课程的个性化、本土化和特色，提高课程对当地社区成员的适应性和吸引力。二是要加强与兄弟单位的联盟，按照“为我服务”、“为我服务”的原则，引进、消化和吸收基层党校系统、广播电视大学系统和农林院校系统的优质课程资源，不断拓展和完善“农大”课程资源基础。

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