乡村环境污染的原因与法律防治,农村污染物危害及治理探索

目前，农村环境污染问题困扰着人们的生活，农村垃圾的处理是一个难题。农村的环境污染就像水污染一样。村庄里很少有集中的水污染处理设施。他们中的大多数都是直接出院的。农村生活垃圾污染充满了难以降解的白色污染，如塑料袋和塑料瓶。农村也有最重要的土壤，它也被严重污染。化肥、农药和地膜的大量使用造成了严重的土壤污染。农村还有一些日常生活用品不能分类和回收，导致各种污染物的积累。家用电器、洗衣机、电视机等固体废弃物没有回收厂，导致垃圾越来越多，严重影响农村环境。此外，空空气污染主要来自污染严重的工厂，一些被其他地方淘汰的污染严重的企业将在一些监管已经松懈的农村地区造成严重的空空气污染。例如，水泥厂、热电厂、沃岩厂、造纸厂等。在没有有效管理和事后救济的情况下迁移到村庄。可以说，一些农村企业严重违反了我国污染防治法的清洁生产制度和“三同时”制度。

农村环境污染有多种形式，但控制农村环境污染的方法并不系统。为了解决农村环境污染问题，本文认为法制预防是最根本的手段。作为上层建筑，法律制度没有明确规定环境权来限制人们的行为，这是这种污染状况不断蔓延的原因之一。但是，从目前的环境立法和现行法律制度的实施来看，环境法的制度供给是不够的。由于缺乏健全的法律制度和有效的实施机制，导致了新农村建设过程中的“后果失控”和监管失职。此外，在农村，防治环境污染的法治理念暂时无法充分落实，一些农村干部也无法充分理解和落实国家法律制度的相关规定。不管保护和管理环境的想法如何，每个人都只想利用公共环境资源，从而加剧了农村的环境污染。

农村环境污染的原因很多，其中最突出的有:农村经济发展的盲目性、农村环境侵权责任法实施的难度、农村规划的不科学、环境的隐性破坏、土地的不合理利用。

(一)农村经济发展的盲目性

许多村庄盲目发展经济，只注重发展，忽视环境影响评估。例如，在一些煤炭资源丰富的西部地区，煤矿工业的发展将在没有有效的环境评估机制的情况下开始。一方面，它会导致山体裂缝，很容易导致山体滑坡。另一方面，山上积聚的水将会变成暗水流失。另一方面，煤矿的污水会严重污染河流和土地。这些都是盲目经济发展的环境后果。在一些农村地区，这原本被认为是件好事，但问题在于农村经济盲目发展，在没有合理规划或环境污染评估的情况下建厂，往往导致农村地区的环境污染。至于这些环境问题，许多外国老板带着他们赚的钱潜逃了，留下了一个污染农村环境的废弃烂摊子。

(二)《侵权责任法》在一些村庄难以实施

对环境的利用自然是合理的和个人的，因为人们必须生活在环境中，没有什么可以离开环境而生活。环境控制主要是关于人类的行为和利用。人们是否以合理的方式在人类需求的正常范围内使用环境，超出这一合理限度，可能会造成环境污染或生态破坏。这时，行为人被要求承担环境侵权责任。在农村，受害者和民间公益组织都有权对环境污染侵权责任提起诉讼。然而，实际上，个人几乎无力应对环境侵权。环境是公共利益，个人的力量很弱。而且，在一些落后的农村地区，绝大多数人对环境的破坏是分散的，没有人会把生态环境破坏成碎片，因为作为普通理性的人，每个人都知道大规模破坏环境是非法的，所以环境的利用只要没有大麻烦。从环境侵权责任的角度来看，许多人只对造成严重污染负责。因此，很难在农村全面实施侵权责任法，导致农村污染日益严重。

(三)农村发展缺乏规划

在一些农村地区，农村环境发展规划极其缺乏。例如，水库建设、垃圾集中处理和居住建筑布局分散混乱。以建筑为例。一些农村地区的农民想建造他们想要的任何东西，想去他们拥有的任何地方空。由于缺乏规划，村民的房屋分散，生活垃圾随意丢弃。所有生活垃圾都被扔进路边的草地。缺乏合理规划和集中的农村垃圾站导致农村环境污染问题严重。此外，城市垃圾不断涌入周边村庄，形成了城市垃圾包围村庄的趋势。许多城市垃圾被处理在村庄里。这种不合理的垃圾处理方法加剧了农村的环境污染。

(四)农村土地污染

保护环境、保护耕地和节约资源是中国的基本国策。然而，在一些偏远的村庄，土地的使用非常不合理，污染了土地和环境。杀虫剂、塑料薄膜和肥料的广泛使用以及土地耕作的短时间大大缩短了土地的休眠期，造成了严重的土地污染，这可能是村庄特有的。

文章在分析上述原因的基础上，认为农村污染防治应以法治建设为中心。一些学者主张在农村生态环境污染治理中采用多中心治理理论和多中心治理与合作原则，这是一种多中心的趋势。有人认为，优化农村环境合作治理，应从教育入手，强化政府生态管理职能，完善农村治理运行机制，建立和完善农村环境治理保障机制。这些观点都为防止农村环境污染提出了很好的策略。然而，由于社会的变化，文章认为政府应该依法治理环境，为农村环境污染的防治提供法律支持。环境控制是政府对资源和环境领域的控制，是政府通过非市场渠道对环境资源利用的直接干预让政府把环境深深地控制在村庄里，让生活在村庄里的每个人树立法治意识，认识到环境污染的法律后果。

(一)严格执行禁止引进和淘汰制度

在发展农村经济时，要严格审查引进的目标，是否会给当地带来环境破坏和更大的环境破坏，淘汰的企业要及时淘汰。对于那些技术和设备污染较大的，如化工厂，不应该尽可能多地引进，村庄的生态承载力有限。然而，一些产品和消费品的引进可以被禁止甚至直接淘汰，从而使环境价值的选择符合环境法的要求。

农村经济发展的盲目性是农村环境污染的直接原因。因此，法治应该适应农村经济的发展，为农村经济的发展提供良好的方向，确保经济健康发展与环境保护的协调。因为“法律规范的道德正义、其形式和内容的清晰和稳定、其效力的普遍性和权威性都是其他社会规范所没有或没有的特征。”法律价值有多种判断和选择，无论是优先发展经济还是保护环境。文章认为，加强法制建设，引导经济发展，原因是经济发展必然受到市场规律的影响，市场经济本身具有盲目性等特点。在这样的环境下，追求经济利益成为每个人的目标，而忽视环境污染问题，导致环境污染日益严重。因此，从建设法治社会的高度来看，我们应该用法治来引导经济发展，避免经济发展的盲目性给村庄带来破坏性的环境污染。

(二)强化环境污染者侵权的法律责任

对污染环境者，应承担环境污染侵权责任，严格执行我国环境污染损害赔偿责任精神，大力推行“污染者付费”等措施。对污染环境的，有关环境部门可以责令其赔偿损失，恢复原状等。，相应的环境公益组织也可以提起环境公益诉讼。对于严重的环境污染者，他们可能要承担刑事责任。这样层层强化环境侵权者的法律责任，可以有针对性地落实村庄的环境污染责任。论证环境侵权责任实施的出发点在于环境法治理论。环境责任应该像鲁莽的环境污染的魔法咒语，不应该被触及。尤其是在农村，生态环境的状况甚至对农村的发展起着决定性的作用，因此更迫切需要农村的法治关怀，更有必要用法律来规范农村的环境污染，避免过度的环境污染。那么作为一个理性的人，主要关心的是人类的行为。人类很可能导致环境侵权。因此，破坏生态和污染环境都是环境侵权的具体方式。我国侵权责任法明确规定了环境污染责任，这是环境侵权的明确表现，也是环境侵权责任法治化的具体体现。

(三)加大保护农村生态环境的力度

农村环境治理要突出农村环境法治，提高农村环境治理水平必须从“法治”入手。在中国环境保护法的规定中，村庄被明确定义为一种环境。这表明环境在农村发展中发挥着重要作用，也反映出国家立法越来越重视农村环境保护。国家重视保护农村环境的原因，一方面是由于生态文明建设的要求，另一方面是由于农村环境污染问题日益严重。因此，加强农村环境保护不仅是立法的需要，也是建设法治社会的必然要求。农村环境污染的防治不仅在理论上站得住脚，而且是一个现实问题。

一个国家的发展不仅需要稳定的政治环境，还需要良好的生态环境。在我国，村庄具有多样性和特殊性，不同地区的风俗习惯也不同。因此，依法治理农村环境污染，应从农村特定的文化环境入手。\"首先应该根据法律所处的文化类型来把握法律。\"因此，文章认为，防治农村环境污染需要法律规范，加强农村环境执法，规范污染行为。

(四)土地规划法律监督措施的实施情况

首先要规划和合理利用农村土地，不允许村民随意处置。一方面，有利于提高土地利用率，加强土地监管，另一方面，有利于防止土地污染。在大多数农村地区，土地资源是农民的根本。从中国的历史发展来看，土地不仅对农村村民意义重大，而且在中国古代农业文明中起着举足轻重的作用。农村土地污染越来越严重，其主要原因是土地资源的不合理利用。为了追求高产，大量农药和化肥被使用，严重污染了土地。为此，“建立健全耕地保护责任考核制度，严格执行土地管理责任制，切实遵守土地管理法律法规和法律程序，依法管理土地”为了解决这一农村土地污染问题，有必要加强和引导人们合理利用土地。对于农村土地污染的治理，通过法律规范和法治来防治农村土地污染是一种深层次的解决机制。这是由于村庄的特殊性:一方面，村庄里的村民主要依靠土地生存，他们的基本收入也来自土地收益，而与其他行业相比，农业收入最低；另一方面，我们必须加强与国民经济和人民生活有关的土地资源管理。在这种矛盾的情况下，只有诉诸法律，依法实施，折衷方法才能合理利用土地资源，减少土地污染。