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38400字硕士毕业论文研究干部年轻化问题

论文类型:硕士毕业论文
论文字数:38400字
论点:干部,年龄,任职
论文概述:

在实际工作中如何落实这一要求,是进一步完善干部选拔任用制度、充分调动各年龄段干部积极性必须认真研究的问题。 以往对该问题的研究,多是对片面理解干部年轻化政策,设定干部任职年龄

论文正文:

1.介绍

1.1研究背景

根据干部的实际表现和品德选拔任用干部,是我们党选拔任用干部的一贯原则。然而,近年来,在干部选拔任用中,一些地方把道德、能力、勤奋和业绩作为软指标,以年龄为主要依据,设定年龄界限,实行“一刀切”,一次降一级。例如,有些地方规定,40岁的干部不再担任县级领导职务,35岁的干部不再担任乡镇领导职务。有些地方规定,司级干部48岁退休,司级干部45岁退休,等等。这种做法剥夺了一些德才兼备、成绩突出、因年事已高而被群众公认为有用的优秀干部。这导致了人才的闲置和浪费,挫伤了干部的积极性,不利于干部队伍建设和党的事业发展。为此,中央政府一再提出,各地要防止就业年龄出现“一刀切”和“层层下滑”,充分调动各年龄段干部的积极性。今年9月,十七届四中全会通过了《中共中央关于新形势下加强和改进党的建设若干重大问题的决定》,再次提出“合理使用各年龄段干部,切实解决领导干部年轻化问题”如何在实际工作中落实这一要求,是进一步完善干部选拔任用制度,充分调动各年龄段干部积极性必须认真研究的问题。在此基础上,本文选择干部年轻化问题作为研究的课题来源。

1.2研究目的和意义

选择什么样的人,怎样选择和使用人,对于保证党的政治路线的贯彻执行具有决定性的意义,对成千上万的队伍建设起着重要的指导作用。任贤使他的事业繁荣,而降级和抛弃他使他的事业衰落。如何在干部选拔任用中避免按年龄讨论干部,真正实现以实绩、美德、才能选拔任用干部,确立正确的选拔任用方向,充分调动各年龄段干部的积极性,是本文研究降低干部年龄问题的主要目的。这项研究的现实意义在于:

1.通过梳理干部年龄政策和干部任职年龄政策,进一步理清政策制定的背景、政策演变和政策之间的关系,为解决成千上万干部任职年龄“逐渐下降”的问题提供政策依据。例如,从干部年龄政策的演变看“老、中、年轻”相结合的政策背景和年轻干部政策,反思干部年龄因素在干部选拔任用中的地位。本文分析了干部年龄的背景和干部年龄限制逐渐弱化的原因,并就是否设置干部年龄限制进行了探讨。

2.提出解决各级干部职位减少问题的对策和建议。以往关于这一问题的研究大多分析了片面理解干部年轻化政策、设定干部年龄限制和对干部年龄实行“一刀切”的弊端。他们得出结论,各地要防止干部年龄逐步下降。但是,对于解决干部年轻化问题的措施和配套政策还没有进行研究。本文试图提出一些可供参考的解决办法,以促进干部选拔任用制度的改革和完善。

1.3相关研究综述

我国对干部年龄的研究相对较少,主要集中在组织工作的一些内部刊物上。这项研究大致可以分为两类:

一是研究干部年龄“一刀切”的弊端。例如,2003年第六届党政干部论坛“一刀切”选拔领导干部的负面影响”一文指出,一刀切选拔领导干部带来了不可低估的负面影响:1 .它直接影响着领导结构的合理性。如果对年龄采取“一刀切”的办法,领导班子成员的年龄基本上局限于某一年龄组,没有考虑到“老、中、年轻”的基本结合。结构过于直观、扁平、单一,领导班子的职能先天不足。自然,它的科学性是不可能的。这样的领导阶层很难控制目前的形势。

参考资料

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[14]沈小平。年龄不应是门槛——从干部制度层面解读职务犯罪的年龄现象[。领导科学,2005 (10)。

中文摘要4-6
摘要6-7
1。引言10-14
1.1研究背景10
1.2研究目的和意义10-11
1.3相关研究综述11-13
1.4研究结构和方法13-14
2。干部年龄政策及相关理论介绍14-24 [/BR/] 2.1干部年龄政策的演变14-20 [/BR/] 2.1.1时期14-15 [/BR/] 2.1.2干部年龄问题的认识开始研究干部年龄政策时期15-16
2.1.3“干部年轻化”政策时期16-20
2.2相关理论介绍20-24
2.2.1xx市24-33岁干部年龄递减现状及原因分析
3.1干部年龄递减现状概述
3.1.1总体而言, 干部年龄限制24-25岁
3.1.2干部年龄限制根据职位级别有下降趋势25-26
3.2干部年龄下降的原因
3.2.1片面理解年轻干部政策26-27
3.2.2实施“一刀切”政策已成为一些地方放宽领导干部出口的主要措施 解决干部年龄33-35
4.1正常干部退出机制33-34
4.2上级对干部年轻化的要求34
4.3相关配套制度不完善34-35
5。解决35-40岁干部年龄递减问题的对策和建议
5.1正确理解年轻干部政策35
5.2完善科学退出机制35-38[/ br/] 5.3完善科学评价机制38 [/ Br/] 5.4稀释干部年龄,逐步取消干部年龄38-39
5.5探索监督干部选拔任用全过程的途径39-40[/Br//