38000字硕士毕业论文农村公共文化服务供给中存在的问题及对策——以H乡为例

论文类型：硕士毕业论文

论文字数：38000字

论点：文化,公共服务,农村

论文概述：

本文通过对一个乡镇的取材调查，对其公共文化服务存在的问题进行分析，并给出相应的政策性建议。试图找出其存在的主要问题和主要影响因素，并初步探讨了加强我国农村公共服务供给的建

论文正文：

第一章是农村公共文化服务的基本概念

政府自成立以来一直在不断履行管理和服务职能，随着社会的发展，其职能日益扩大。因此，政府公共服务能力水平已经成为衡量政府运行能力强弱的重要基准。

第1节公共服务

一、公共服务的概念

在研究公共服务的提供之前，应首先分析公共服务的概念。什么是公共服务？里昂，法国公法学院的代表？迪吉是第一个定义公共服务概念的人。1912年，他将公共服务定义为“任何必须由政府监管和控制的活动，因为它与实现和促进社会团结是不可分割的，是一种公共服务，只要它具有除非政府干预否则无法得到保障的特征。”？他指出，只有政府是提供公共服务的唯一主体。在现代意义上，公共服务是基于公共设施、公共部门和社会公共资源的政府活动，其目标是具有公共需求或共同偏好的消费者群体。这种活动是一种生产活动。从经济角度来看，产出分为产品和服务。有形产出称为产品，无形产出称为服务。产品不限于生产和销售环节的身份，其生产和销售可以在时间和空之间分开；然而，服务的生产和消费是同时空，即当政府提供某些类型的公共服务时，消费者也接受这种服务。根据上述判断，政府提供的水、电、气等有形产出应属于公共产品，而政府提供的义务教育、医疗改革和国防保障属于公共服务。
公共产品具有非竞争性消费和非排他性利益的显著特征。然而，作为一种特定的公共产品，公共服务在非排他性和非竞争性方面并不是绝对的。几乎没有完全非排他性和非竞争性的公共服务，以预防某些疾病、天气预报、义务教育等为代表。大多数公共服务在一定程度上是非排他性和非竞争性的，“排他性程度取决于产品的技术特征和生产者防止非购买者消费其产品资源的能力”？然而，后者往往是决定公共产品是否具有排他性的一个明显特征。例如，政府可以停止向某一地区供应自来水，但不能保证在正常供水条件下限制每个人的用水。非竞争性以火车为例。每位持票者都可以享受不满意列车的服务。然而，在客运高峰期，买不到票的情况很普遍。..............................
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第二章[H乡公共文化服务供给研究/br/]
第一节[H乡概况/br/]
H乡总面积53.4平方公里，耕地面积16，396亩，其中水田13，301亩，旱地1，885亩。全乡有10个行政村，180个村民小组，4110户，总人口16791人。2010年，全乡固定资产投资总额达到6000万元，实现工业总产值11亿元，完成国税4000万元、地税268万元，同比翻了一番，成为Y市乡镇税收冠军。截至2010年底，各类企业13家，其中大型企业5家。二是农业经济稳步增长。按照“点亮一盏灯，点亮大面积”的理念，大力支持农业龙头企业。特色农业已初具规模，形成以优质稻、西瓜、无公害蔬菜栽培和猪、牛、山羊养殖为主的六大产业链。2010年，农业总产值达到8000万元，比去年增长20%。第三，服务业继续增长。充分利用区位和产业优势，在全面提升传统服务业的基础上，积极推动商贸餐饮等现代服务业发展。农民人均纯收入6850元，比上年增长15%，2010年全乡财政支出2560万元。

第二节H镇公共文化服务供给状况

-、科技服务

2011年，H镇成立了科普领导小组，每村10名科普人员。乡镇科协设立了科技信息服务站，负责企业、农业技术等部门的信息服务工作。它在农村派出了50辆宣传车、20面旗帜、5000张海报，并组织了3次科技活动。结合党员立岗定责活动，开展了走访群众、解忧扶富的专项活动。组织走访120户贫困户，发放1万元科技和抚慰金，形成50对贫困户帮扶，生产水平明显提高，人均纯收入200元以上。为了解决群众致富问题，我们应该与上级机关合作，积极精心地组织“96318”的宣传？信息服务平台；在培育高技术含量的新企业方面，今年恒丰新材料有限公司积极推进科技投入，建设高技术含量稀土氧化物精炼新生产线。共投资800万元，于2011年5月正式开工。企业科技利用率达到90%以上，有力支撑了乡镇财政，年收入9000多万元。在发展新型规模化养殖业方面，依托关山生态养殖小区，充分发挥畜牧水产站的技术指导作用，发展了15个生猪养殖大户和9000多头肉猪。...................
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第一章农村公共文化服务的基本概念..............................6
第一节公共服务............................................................6
第二节农村公共文化服务的相关理论基础……12
第二章H镇公共文化服务供给研究..............................16[/比尔/]第一节H镇概况.....................................................................16
第二节H镇公共文化服务供给状况...........................................17
第三节H镇公共文化服务供给问题................20
第三章H镇公共文化服务供给问题的成因分析.........30
第一节村民限制........................................................30
第二节农村公共文化服务理念认知障碍..............................33
第三节城乡二元发展模式......................................................34
第四节主要政府职能的缺失........................................................36
第五节农村公共文化服务监督评估机制缺失..............................37
第四章提高农村公共文化服务供给能力的对策和建议39
第一节提高H乡农村公共文化服务供给能力的对策……39
第二节改善中国农村公共文化服务的一般性建议41

结论

进入21世纪后，公共服务的概念被外国学者提出。目前，就我国公共服务体系的现状而言，可以说它们都借鉴了国外的经验，缺乏对自身各种因素的归纳。公共文化服务往往是意识形态的服务，不同于其他与现实紧密结合的公共服务项目，政府的服务理念并没有完全植根于人民的心中，因而未能引起服务提供者和服务接受者的高度重视。因此，在正式建立农村公共文化服务体系之前，必须首先了解以下几个问题:政府在农村公共文化服务体系中的作用、文化机构改革、农村公共文化的建立空、农村文化的生产经营体系、公共文化服务的目标和评价体系。
基于对某乡镇的调查，分析了该乡镇公共文化服务中存在的问题，并提出了相应的政策建议。其中，从理论上看，写作中可能存在一些问题。这种分析和评价是主观的，但与当前农村实际紧密结合，属于实际调查中的个人经验，希望能对今后农村公共文化服务的改进起到相应的启发作用。
从支持农村地区文化建设的政策和制度方面，建立和完善政府机构、企业和机构向农村地区提供文化援助的机制。大力支持民营文化实体，简化各类文化产业组织的登记和审查程序，给予相应的政策激励和优惠，让更多的组织和个人参与到具有农村特色的文化产品和文化服务的生产中来，广泛开展文化志愿者活动，为农村地区提供文化志愿者服务。

参考

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外国文学
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