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31600字硕士毕业论文农村财务管理整改研究

论文类型:硕士毕业论文
论文字数:31600字
论点:村级,财务管理,农村
论文概述:

本文主要以长沙市岳麓区莲花镇现有村级财务管理制度为基础进行研究,通过对长沙市岳麓区莲花镇的村级财务管理情况全面、系统地调研,获得了许多珍贵而又详尽的村级财务管理资料,对其

论文正文:

介绍

1.1研究背景和意义
2010年中共中央一号文件要求新农村建设要注重实践和实效,审时度势,建立农村集体协商机制,具有社会主义新时代新农村建设的特点。同时,要求第二年国家财政支农资金预算不低于上一年,农村建设资金比例不低于上一年,农村生产生活改善资金不低于上一年。2010年,中央财政“三农”支出7161.4亿元,比上年增加1205.9亿元。地方财政也不断加大投入,为巩固农业基础、促进农村经济社会发展、不断增加农民收入发挥了重要作用。目前,“思考新农村,讨论新农村,建设新农村”的良好氛围已经在全社会形成。但是,在看到好的形势的同时,我们也应该看到当前农村经济发展面临着许多困难和问题。其中,村级财务管理已成为农村经济矛盾的焦点,对建设和谐稳定的社会主义农村提出了挑战性的任务。国务院总理温家宝在2011年对完善、规范和深化村级财务管理做出了重要指示。必须从根本上解决农村区域经济发展和农民生活质量提高的问题。只有在基层建立符合公共利益的制度,国家才能获得永久的治疗。目前,对农村财务管理的研究大多是对农村财务管理实践经验的介绍和总结,而对农村财务管理的规范性研究相对较少。
因此,本文在运用企业财务管理和农业决策理论的基础上,深入探讨并初步提出了改善农村财务管理的措施。在一个拥有7.5亿农村人口的国家,研究解决农村村级财务管理问题将具有深远的影响和重大的意义。
首先,农村社会的和谐稳定是加强村级财务管理的基本要求。规范村级财务管理有助于农民更好地了解农村经济收入和支出,对缓解农村干群矛盾具有积极而良好的作用。一些村级领导不团结,在几个财务管理问题上存在很大分歧。管理不民主,收支不透明。因此,做好村级财务管理势在必行,首先要解决好领导的团结问题,解决好这些不稳定因素。
其次,随着媒体上丰富信息的迅速传播,广大人民群众的民主参与意识正在增强。他们维护合法权益的意识也日益增强。一旦出现不公平和公正的问题,它们可能会立即导致农村社会的不稳定。因此,走民主、规范、公开、透明的村级财务管理之路是社会主义民主建设的必然要求。
第三,只有加强农村村级财务管理,提高农村基层领导干部的自律和诚信意识,才能提高农村基层组织的凝聚力。只有在村级财务管理中做到透明、公平、规范、民主,才能真正做到“还给村干部一个清白的名字,给人民一个清醒的认识”。只有让村民参与村级财务管理和监督,才能在村干部和群众之间搭建沟通的平台和“桥梁”,形成和谐、和谐、力量、团结的和谐氛围,密切党群关系。

1.2国内外研究现状

1.2.1国外研究现状
国外村级财务管理采用的管理模式基本上是合作模式。例如,1995年在英国曼彻斯特确立了当今世界一致认可的“合作社七项原则”。它的独立自主、自愿和开放的成员资格、成员的民主管理、分配和对社区事务的关注对世界产生了重大影响。外国合作社有更大的独立财务管理。政府通常采取援助和支持合作社发展的政策。为了激发村民的参与意识,实现村庄的完美发展,政府自下而上开展了自发的“村庄建设运动”。这不仅节约了能源,而且减少了财政支持,同时也激发了村民对村级财务管理的主人翁意识。在新一代合作社的实施过程中,美国加强了农场等村级企业的财务管理。荷兰的村级联盟在本质上更加自我控制。对村级企业的财务、审计、利润分配和农民经济地位等方面都做了详细而严格的规定。鉴于公民良好道德的提高,韩国广泛修建了村民大会堂,并实施了新村运动。德国加强村级财务管理主要遵循科学民主的管理原则,这不仅保证了农民民主权利的充分行使,而且提高了经济效益。他们的优势和经验对我国村级财务管理的研究和建设具有重要的现实意义。

2村级财务管理的基本理论及相关概念的界定

2。1村级财务管理的基本理论
内部控制理论在村级财务管理中的应用认为,制度不能超越制度的制定者,制度的有效性也不能超越制度制定者的道德操守。内部控制经理的道德观和价值观对内部控制的运行效率有着直接而深远的影响。制度完整性、基本信息和权利查询是每个有效监督机制必须具备的三个基本要素。目前,村级财务更有效的管理方法之一是对村帐和村庄进行管理。内部控制制度在实施中发挥了更好的作用。村民委员会作为基层群众自治组织,制定并实施村级财务管理内部控制制度,决定村级重大相关事务。村民有权监督和参与村级财务决策,并通过村民代表大会行使这些权利。村民代表大会坚持民主集中制原则,对全体村民负责。重大财务事项的决议。村级财务人员必须参与内部控制的全过程,不仅限于肤浅的会计核算,还要及时报告内部控制过程中的问题和不足。民主理财小组由若干无关人员组成,负责并监督村级财务向村民代表会议的披露。

2.1.2分权理论和集权理论对农村财务管理的影响
农村财务管理中的许多问题显然不能通过个人自觉自愿的方法来解决,而这些问题需要通过权力来解决,因此它涉及到权力的分配,其中最根本的是分权或集权。

1。分权理论对农村村级财务管理的影响
分权是解决村级财务管理问题的有效途径之一。人民监督和管理村级财务,有利于收集财务信息,也可以减少村级财务腐败的发生。村民的民主自治和对财务的监督对于保障村民的民主权利具有重要的现实意义。村民参与财务管理有利于调动他们在村务公开中的积极性,为村经济建设中的团结创造良好的氛围。也能保证村级财务管理的公平、公开和公正。广泛汇集群众智慧,因地制宜地制定和颁布政策措施。

3莲花镇村级财务管理现状分析..............................17-31
3.1莲花镇村级财务管理现状..............................17-20
3.2有一系列问题产生于..............................20-25
3.2.1莲花镇村庄财务管理中的村庄账户和乡镇管理..............................20-23
3.2.2村级债务问题更加严重..............................23-24
3.2.3村级资产管理不规范..............................24
3.2.4村级会计基础工作相对薄弱。..............................24-25
3.2.5村务公开和民主财务管理的正规化..............................25
3.3莲花镇村级财务管理存在的问题..............................25-29
3.4农村财务管理问题的后果..............................29-31
4提高莲花镇村级财务管理的对策..............................31-47
4.1村级会计委派制的改进..............................31-33
4.2加强村干部经济责任审计..............................33-37
4.2.1经济责任审计主题..............................33-34
4.2.2经济责任审计的内容..............................34-35
4.2.3经济责任审计方法..............................35-37
4.3建立完整的村级会计团队体系..............................37-39
4.3.1明确所有会计人员的工作职责..............................37
4.3.2加强村级会计人员素质建设..............................37-38
4.3.3增强村级会计人员的职业意识..............................38-39
4.3.4提高村级会计的业务能力..............................39
4.4完善村级金融监管体系..............................39-42
4.5充分发挥村民自治组织的作用..............................42-47

结论

村级财务管理关系到广大农民的切身利益,越来越受到重视。村级财务管理是建设社会主义新农村、全面实现小康社会的重要工作,也是消除农村各种矛盾和纠纷的关键。近年来,各种村级财务管理模式的实施在一定程度上规范了村级财务管理行为,但并没有从根本上解决村级财务混乱的问题。主要表现在村级债务问题严重、资产管理不规范、会计基础薄弱、村务公开、民主理财正规化等方面。我认为,建立完善的农村财务管理体系将对我国农村基层干部廉政建设产生非常积极的影响。这也将更好地维护广大农民的根本利益,对整个社会的和谐稳定,特别是响应国务院关于大力推进社会主义新农村建设的号召,产生深远的影响和意义。笔者在长期工作实践的基础上,理论联系实际,对岳麓区莲花镇进行了实地综合调查,对莲花镇村级财务管理进行了系统研究。本文界定了村级财务管理的相关概念,分析了村级财务管理的特殊性,揭示了村级财务管理必须注重公平、公正、民主的原则。
本文适应了建设社会主义新农村和社会主义和谐社会的时代要求。在系统、高度总结莲花镇村级财务管理存在的问题、原因和成效的基础上,提出了一系列有针对性的措施来改善村级财务管理现状。一是完善会计委派制,更有效合理地在农村实施会计委派制,可以规范农村财务管理制度,加快农村民主法制建设进程,保障村民自治权益,保障农村集体资金合法、合理、科学使用,促进农村经济社会健康发展。二是加强经济责任审计;三是丰富和调整村级会计队伍体系,做好莲花镇村级财务管理,没有一支高素质的会计队伍,只是纸上谈兵。因此,有必要加强莲花镇村级会计队伍建设,完善莲花镇村级财务管理体系。第四,完善村级金融监管体系;第五,充分发挥村民自治组织的作用。已经取得了一些适应性、洞察力和前瞻性的成果。为其他地区完善金融体系,综合运用各种方法规范村级财务管理提供参考。本文通过理论与实践相结合,规范与实证相结合,内部控制理论、集权与分权理论在村级财务管理中的应用,拓展了会计理论的研究和应用范围,增强了会计理论对会计实践的解释力。

参考
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