32000字硕士毕业论文和谐社会视角下的地方公共产品供给研究——以神木医改为例

论文类型：硕士毕业论文

论文字数：32000字

论点：产品,神木县,供给

论文概述：

本文运用公共产品理论、和谐社会理论以及人力资本理论，采用文献研究法、案例分析法和相关分析等方法，分析和谐社会视域下影响地方公共产品供给的主要因素和现阶段地方公共产品供给存

论文正文：

第一章引言

1.1问题建议

在党的十六届四中全会上，明确提出的任务之一是构建和谐社会，把构建和谐社会放在重要位置，以适应社会的深刻变化，明确要求不断提高构建社会主义和谐社会的能力。解决社会失衡，增加公共产品供给是构建和谐社会最基本、最重要的任务。构建和谐社会，在把握社会失衡主要矛盾的同时，也找到了公共产品供给短缺的关键。党的十七大指出，建立服务型政府是加快行政体制改革的目标，政府的基本职能应逐步转向提供公共产品和公共服务。其中，医疗卫生服务属于准公共产品范畴。社会主义和谐社会要求全面发展和以人为本。医疗卫生服务是最基本的民生问题之一。作为关系到全民健康的一个重要方面，它受到了广泛的关注。“看病难、看病贵”一直是社会关注的焦点。地区之间、城乡之间以及不同群体之间的医疗卫生服务也存在很大差距。因此，构建社会主义和谐社会必须改善地方政府的公共财政建设，提高公共产品和服务的供给能力。从和谐社会的视角来看，地方政治利用再分配保障社会公平，构建合理的医疗卫生服务体系，强化地方政府公共服务和社会管理职能，是促进社会和谐和可持续发展的内在要求。
在保健领域，市场从未能够有效地分配资源，也就是说，市场失灵了。在某种程度上，市场正在追求效率。公平不是市场考虑的范围。因此，政府必须纠正市场失灵，做出公平与效率的选择。换句话说，地方政府必须在提供无法合理分配资源的产品、无法充分提供的产品以及无法实现产品均衡供应的产品方面发挥作用，并需要地方公共财政的干预来提供这些产品和服务，以满足人民的需求。
神木县位于陕西省北部。虽然近年来经济社会发展很快，但与东部沿海一些城市相比差距仍然很明显。神木县在人口规模、经济规模和地理位置上并不突出，但其医疗体制改革实践为国家医疗改革提供了研究样本。在公共产品供给层面，神木县在推广的深度和广度以及地方政府的积极性上都存在一定差距。然而，从样本选择的角度来看，神木县的医疗体制改革具有很强的代表性。................
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第二章研究的理论基础

2.1公共产品理论

2.1.1公共产品的内涵和外延
现代西方经济学将经济分为公共部门和私营部门。私营部门提供的产品是私人产品，公共部门提供的产品被称为公共产品。所谓公共产品是指非竞争性和非排他性的产品。公共产品被提供给整个社会。公共产品的非竞争意味着边际生产成本和边际拥挤成本为零。非排他性意味着公共产品在消费者之间是不可分割的。萨缪尔森用数学语言给出了一个严格的定义。
公共产品可根据其非竞争性和非排他性特征及其供应、消费和技术分为纯公共产品和准公共产品。消费中没有“拥挤效应”的是纯粹的公共产品，它们通常以规模经济为特征，不能完全通过特定的技术手段使用。例如，外交、国防、法律秩序和国家安全是典型的纯公共物品。准公共产品的范围要广得多，它介于私人产品和纯公共产品之间，它的一些性质也发生了变化。准公共产品可分为精英产品，即人们无论收入水平如何都会消费或获得的公共产品，如义务教育、医疗保健服务、养老保险等。另一种是自然垄断公共产品，其利益有限。它的使用和消费在某个地区是有限的。例如，地方公共产品不一定是排他性的。对于第一种有效的产品，由于“拥挤点”的存在，消费前往往需要付费。

2.1.2公共产品的特征
与私人产品相比，公共产品具有以下三个典型的基本特征:(1)非排他性，即一旦公共产品生产出来，无论某人是否为其生产付费，他对公共产品的消费都不能被排除在外。如果你想排除其他人，这在技术上是不可行的，或者成本太高。(2)不拥挤，一个人对公共产品的消费不影响其他人对公共产品的消费，也就是说，许多人可以共同消费相同的公共产品。(3)不可分割性，公共产品是提供给整个社会的，每个人都一起受益和消费，也就是说，提供某种公共产品会有许多消费者一起享受产品，任何人都可以享受它，不存在排斥现象。...................
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目录
摘要.....................................................................生病的
第1章简介.......................................................................1
1.1提出的问题....................................................................1
1.2文献综述.......................................................................2
1.3建议的研究方法、途径和可行性分析...................8
第二章研究的理论基础..........................................................11
2.1公共产品理论....................................................................11
2.2当地公共产品....................................................................12
2.3人力资本理论............................................................14
2.4和谐社会理论....................................................................15
地方政府公共产品供给现状分析:
以神木县医疗改革为例.............................................21
3.1供应主体和分析路径.........................................21
3.2神木县实施医改的经济条件概述……21
3.3神木县医疗改革现状及运行效果评价……22
3.4神木县医疗改革的可持续性与普及化分析……28
第四章地方政府公共产品供给问题及原因分析............................31
4.1..........................................................31[/br/ ]4.2影响因素分析........................................................33
第五章地方政府公共产品供给的路径选择……36
5.1增加当地公共产品的供应，
.............................................36
5.2扩大公共产品供应以提高公共产品供应质量，
...................38
5.3改善地方政府的公共产品供应。
降低公共服务成本.............................................38
5.4进一步深化行政体制改革，
地方政府职能转变..............................39
结论........................................................40
参考...............................................41

结论

神木医改模式考虑了我国的经济增长模式和政府职能。神木是一个依靠煤炭资源发展起来的地区，在经济快速发展的同时，开展了民生工程来回报社会。对于中国其他地区，应根据自身的社会经济发展状况探索发展模式，实现人民的发展。神木医疗改革不仅是医疗改革，也是财富改变民生的典范。神木对财富积累和分配反应的细节都揭示了一些未来的信息:少数人的财富如何才能成为大多数人的福利？这是地方政府应该考虑的最基本的建议。
神木医疗改革，地方政府应借鉴政府以人为本的执政理念，注重民生建设的执政理念，考虑老百姓的切身利益，在公共财政允许的条件下开展惠民工程建设。地方政府应该关注的问题是，在社会经济发展后，将执政重点放在哪里，将财政资金投入到哪里。国内生产总值增长是第一位的考虑，还是民生是第一位的考虑？建造豪华高档的楼宇和会堂是“锦上添花”，还是“及时给予帮助”，关注社会弱势群体的生活状况？是事后高成本维持稳定，还是事前改善民生、促进和谐？这也是地方政府需要考虑的问题。
当然，神木县的医疗体制改革已经实施了三年，自实施以来取得了相当大的成效，这是众所周知的。然而，如何在建设公共服务型政府和转变政府职能的基础上，运用和谐社会理念规范政府体制改革，改革政府运行机制，建立公共财政体系，仍然是神木县政府未来改革创新和地方各级政府未来改革创新面临的重大问题。

参考

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