28000字硕士毕业论文公安管理论文参考资料:中国公安派出机构职能规范化研究
论文类型：硕士毕业论文
论文字数：28000字
论点：派出所,民警,工作
论文概述：
本文通过案例研究，找出派出所职能困境的典型个案，分析原由，探寻对策。对比研究，以及对我国派出所自成立以来的职能调整和取得的成效进行对比，结合当今现实的需要对派出所的职能构
论文正文：
一、派出所工作的重要意义
(一)公安机关群众路线决定派出所是必不可少的
中国派出所是市、县(区)公安局直接领导的机构，集预防、管理、打击和服务职能于一体，是公安部门多功能、综合性的基层战斗实体，是基层公安机关基础工作的重要支撑。就派出所与上级机关的职责分工而言，机关的任务主要是整合、协调、指导和监督，而基层派出所的任务主要是实战。这里的实战不是强调派出所的攻击功能，而是强调派出所处于公安工作的前沿，拥有最大的队伍，与社会接触最广泛，与公众沟通最直接、最具体，所承担的工作是公安的绝大多数基础工作。换言之，基层公安工作是公安工作实施的关键。派出所工作是整个公安工作的基础，是公安工作可持续发展的支点，是公安事业长期发展的基石，是整个公安工作和队伍建设的支撑和保证。
随着新中国公安机关的成立，中国公安派出所逐步建立起来。迄今为止，它们在维护社会秩序、保护公民人身安全和人身自由、保护公共财产和个人合法财产以及预防和惩治非法和犯罪活动方面发挥了根本性作用。他们不仅是各项公安任务的直接承担者，也是公安工作各项方针政策的具体执行者。然而，公安工作具有广泛的社会性和群众性。仅仅依靠基层公安机关和派出所的力量是不够的。俗话说，警察力量有限，文职力量无限。依靠群众是公安工作的客观需要。《中华人民共和国人民警察法》(以下简称《人民警察法》)第三条明确规定，人民警察必须依靠人民的支持，与人民保持密切联系，听取人民的意见和建议，接受人民的监督，维护人民的利益，全心全意为人民服务。公安机关是党领导下的一支队伍。它始终以服务人民为宗旨，以群众路线为基础，做好公安工作。只有充分调动广大人民群众维护社会秩序的积极性，公安工作的目标才能顺利实现。从我国派出所职能的调整和近几十年欧美国家警察改革中警察作风的变化和成就来看，无论是面对高犯罪率还是维护社会秩序，获得公众的支持都是非常重要的。................
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二。警察局职能的定义
(一)关于警察局职能的相关法律规定
。《人民警察法》第2条规定:“人民警察的任务是维护国家安全，维护公共秩序，保护公民人身安全、人身自由和合法财产，保护公共财产，预防、制止和惩治违法犯罪活动。《人民警察法》第6条列举了公安机关人民警察应当履行的14项职责，即预防、制止和调查违法犯罪活动。维护公共秩序，制止危害公共秩序的行为；维护交通安全和交通秩序，处理交通事故；组织实施消防工作，实施消防监督；管制枪支弹药、刀具和易燃、易爆、有毒、放射性等危险品；管理法律法规规定的特殊行业；保卫国家指定的保卫重要场所和设施的特定人员；管理集会、游行和示威；管理家庭事务、国籍、出入境事务以及外国人在中国的居留和旅行。维护国家边境地区的公共秩序；对被判处管制、拘役、剥夺政治权利的罪犯和监外执行的罪犯实施刑事处罚，对被宣告缓刑或者假释的罪犯进行监督检查；监督管理计算机信息系统的安全保护；指导和监督国家机关、社会团体、企事业单位和重点建设项目的治安工作，指导公安委员会和其他群众组织的治安工作；法律法规规定的其他职责。
派出所作为公安机关的机构，必须在《人民警察法》授权的范围内履行职责。从实际情况来看，没有统一的标准来界定警察局的职责范围，因为警察局在人员配备、组织和职责范围方面有所不同，这取决于该区域的经济水平和公共安全状况。一方面，它是基于派出所对社区的依赖，即城市化程度越高，人际关系就会越疏远，因此非正式初级群体的控制能力就会降低，越来越多的案件需要警方干预。在这个社区里，警察局的警察将扮演更多的执法者角色。在人际关系密切的社区，警察主要扮演协调者和非执法人员的角色。
另一方面，根据对当地治安状况的分析，当地党政机关和公安机关在当地派出所实施了不同的警务改革模式。例如，是否在警察局设立警察中队以及两者之间的关系是不同地方不同的做法。
一般来说，一个组织体系比较完善的派出所被称为“小公安局”，也就是说，派出所作为公安机关分散的警察机构，需要执行分局分配的所有任务。这样，派出所就是公安机关投射到基层的缩影，在组织体制和职责上应该与上级机关有一定的对应关系。............................
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导言...................................................................................................1
1，警察局工作的重要性......................................................2
(1).............................2
(2)大庆模式下派出所必要性的思考.........................................4
(3)强化派出所工作的现实意义..........................................................5
2，警察局职能的定义.....................................................................6
(1)关于警察局职能的相关法律规定......................................................6
(2)警察局基本职能与刑事调查职能之间的关系.............................................8
(3)国外基层警察组织的职能分析及对我国的借鉴……10
3，警察局职能的困难和现实制约因素...........................................12
(1)警察局开展大量非警察活动，以及................................12
(2)过于广泛的服务职能和调解工作已成为警察局职能的实际制约因素...13
(3)法律和法规不够强，不足以确保在下列情况下警察局警察执行法律和法规................................14
(4)警察局警察外部执法环境恶劣.............................................15
(5)警察局警察工作压力过大。满意度通常不高...................16
4。派出所职能的出路探索........................................................17
(1)警察局职能的现实调整......................................................17
1。建立明确的责任机制。让警察局远离非警察活动...................17
2，重新定位警察局服务职能...............................................18
3、派出所对调解工作的处理......................................................18
(2)完善派出所执法法律保障体系..............................19
(3)与媒体建立良性互动。……21
(4)充分利用社会力量，..............................23
(5)建立全方位、多层次的监督机制.............................................24
(6)建立定期培训机制........................................................25
1，..........................................26
2为了持续提高警察局警察的政治水平，在以下方面开展日常专业培训...............................................26
(7)提高警察的满意度，充分发挥警察的积极性……27
1，并建立科学的绩效评估机制。..........................................................28
2。减轻派出所民警的工作压力。..............................29
3改善警察局警察的待遇，....................................................................30
参考....................................................................................34
结论；
为了干预和维护警察的心理健康，一些地区的公安机关已经实行了干预和维护，即在机关内部设立专业的心理咨询和咨询机构，以调整警察的心理状态，增强其心理素质，培养其抗压能力。但是，为了最终缓解基层警察的心理压力，我们必须从压力的根源入手，保证警察的休息时间，保证警察的待遇，改善执法环境，因为仅仅依靠警察自身的职业自豪感是不能长期保持警察工作的积极性和奉献精神的。
此外，基层警察工作满意度的提高可以通过改变派出所领导的领导风格来实现。一般来说，派出所所长的作用在于政治和专业领导，但很少在于派出所民警的心理和情感干预。如果派出所领导能够将非正式影响和正式影响充分结合起来，营造一种相对宽松友好的氛围，通过鼓励和情感表达来鼓舞警察的士气，就能给警察强有力的精神支持，增强他们的归属感和认同感。具体来说，在一个组织中，领导者的目标是通过影响各部来实现组织的目标。在派出所，为了实现组织的既定目标，领导将根据法律规定享有相应的权力，从而与领导建立“服从命令”的关系，确保公安机关合法、有序、快速地开展工作。然而，如果仅仅依靠正式的权力来进行组织领导和管理，就不利于建立良好的人际关系和高的组织效率。引用自……
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[1]王大为:《欧美警察科学的原则——世界警察革命何去何从》，北京:人民公安大学出版社，2007年。
[2]曾中书:《美国警务热点问题研究》，北京:人民公安大学出版社，2005年。
[3]孙娟主编:《警察与媒体——第三届国际警察公共关系论坛论文集》，北京:中国人民公安大学，2006年。
[4]徐海进:《警察公共关系理论与实践》，北京:人民公安大学出版社，2007年。
[5]王光，魏永忠主编:《和谐社会与警察创新——现代化进程中的警察管理国际论文文集》，北京:中国公安大学出版社，2007年版。
[6]王波:《发达国家的警察管理制度》，北京:时事出版社，2001年。
[7]许吴声:《警察法纲要》，北京:中国政法大学出版社，2000年。
[8]王大为:《英美警察科学》，北京:中国人民公安大学出版社，1995年。
[9][美国]罗伯特·朗沃西和劳伦斯·特拉维斯三世:“什么是警察-美国经验”，转。游孝文，北京:大众出版社，2004。
[10][日]松井茂:《警察研究纲要》，吴石译，北京:中国政法大学出版社，2005年版。