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38450字硕士毕业论文风险社会背景下的食品安全犯罪立法研究

论文类型:硕士毕业论文
论文字数:38450字
论点:食品,食品安全,刑法
论文概述:

食品安全犯罪应是指,在食品链条各个环节中,违反国家强制标准和要求,存在可能损害或威胁人体健康的有毒、有害物质以导致消费者死亡或者危及消费者及其后代的隐患的行为。

论文正文:

一、刑法视角下的食品安全

(一)食品安全问题概述
1。食品和食品安全的定义
食品一词在人们的语言中是一个常见的词,但是如果要研究它的严格定义,通常很难准确地定义它。此外,从不同的角度来看,不同的人对食物有不同的描述。我国《刑法修正案(八)》颁布后,在食品安全法的规定中,食品范围的界定仍然存在争议,这也影响了司法适用的质量和效率。因此,本文的第一个任务是澄清食品和食品相关概念的定义。食品安全科学与法律领域对食品的定义在主要内容上基本相同,尽管食品概念的表达方式不同。
首先,食品安全科学中的食品概念。一般意义上的食物是指能够满足人体能量和营养需求并可以直接或间接食用的各种产品和物品的总称。美国、加拿大和欧盟等大多数国家认为,食品属于工业产品的范畴。《食品科学与营养百科全书》将食品描述为通过化学、生物和物理性质改变了其质量和营养价值的产品。中国“食品工业基本术语”(GB 15091—1995)对食品的定义是:食品是一种人类可以食用或饮用的物质,包括加工食品、半成品和未加工食品,不包括烟草或仅用于药品的物质。中国食品质量与安全白皮书(White Paper on the Food Quality and Safety)以列举的方式列出了食品的范围:根据食品的不同原料和加工技术,食品分为28类525种,包括加工食品、食用油、油脂及制品、调味品、肉制品、乳制品等。
第二,法律中的食物概念。食品概念是界定食品安全相关法律法规调整范围的基础。因此,世界各国的食品安全立法更加重视对食品的法律解释。食品法典委员会(CAC)第193号规定了食品的分类体系,主要包括植物性加工食品、动物性加工食品、各种成分的加工食品和其他可食用产品。美国联邦食品、药品和化妆品法案将食品定义为:人或动物食用或饮用的物品以及构成上述物品的材料,包括口香糖。加拿大《食品和药品法》将食品定义为:加工、出售和直接作为人类的食品和饮料出售,包括口香糖和各种配料以及为任何目的混入食品中的原材料。欧洲议会和领事理事会第178/2002号条例将食品定义为任何经过加工、部分加工或未加工的物品或产品,以及人类使用或可能摄入的物品或产品。2009年6月1日实施的中国《食品安全法》第99条规定:食品是指供人们食用或饮用的各种成品和原料,以及传统上既是食品又是药品的物品,但不包括医疗用品。通过比较,我们可以看出“食品工业基本术语”中的食品概念不仅包括一般意义上的食品,还包括生产过程中添加的食品添加剂、调味剂、色素和防腐剂。它的概念外延比《食品安全法》的解释更广。此外,《食品安全法》第2条规定,\"用于消费的农业初级产品的质量和安全管理应符合《农产品质量安全法》的规定\"。1这使得在司法实践中对实际问题应用食物类别时很容易产生差异。当涉及种植和育种领域初级农产品和食品添加剂的划分时,很难确定它们是否适用,也很难执行报告程序,从而降低了司法效率。笔者认为,从食品安全保护的角度来看,刑法所规范的食品概念应该得到广义的解释,即不仅是食品链2的各个环节中供人类消费或饮用的成品和原料以及传统的食品和药品,还包括医疗用途的物品,以及食品生产的原料、食品半成品、食品添加剂和食品生产过程中添加的所有其他材料。

二。风险社会背景下的食品安全犯罪

风险社会最早由德国社会学家乌尔里希·贝克(ulrich Baker)提出,它反映了现代工业社会本质的哲学和社会学概念。他指出,工业社会由其自身系统造成的危险不可避免地突变为“风险社会”,随着科学技术的发展,这给人们带来了前所未有的便利,同时也带来了许多破坏人类原有秩序的风险。此外,从认识论的角度来看,风险社会是对工业化问题反思的结果。根据风险社会理论,食品安全是现代科学技术带来的文明的“副产品”。这是一种现代风险。食品安全应该有现代反思。技术越先进,风险就越突出。

(1)风险社会与风险刑法基础探讨

1。风险的概念和特征
据考证,在中世纪之前,没有真正的风险概念,只有一些与风险相关的词汇存在于人们的生活中。人们认为“危险和不安全”是一个命中注定的、上帝赐予的或自然存在的世界。著名社会学家吉登斯认为,直到16世纪和17世纪,风险的概念才首次被西方探险家用于描述未知水域。经过三个多世纪的变化和发展,风险的概念现已从最初的“遭遇危险”的定义演变为与人类主体的决定和行动密切相关的更多“遭遇毁灭或损失的机会或危险”。今天,风险和“危险和灾难”是不同的概念。后者通常指风险的现实后果,也是前者的负面后果,但并非所有风险都能以这种方式实现。正如英国广播公司健康记者弗格斯·沃尔什(Feargus Walsh)在一篇关于马肉事件的文章中所说,“该事件是一个食品欺诈,而不是食品安全问题,因为长期使用肉毒杆菌等药物导致严重副作用的概率是三万分之一,通过这种摄入而生病的概率太小。”诚然,这种评论是不负责任的搪塞,但我们不得不说,风险何时、在何种情况下转化为危险和灾难确实存在某些不确定性。

三。我国食品安全刑事立法中的保护缺陷.......25
(一)食品安全犯罪的错误归属和定位........25
(二)食品安全犯罪刑事立法调整范围不足.......25
(三)对食品安全犯罪的刑事处罚规定不充分.......28
(4)食品安全犯罪的立法技术不稳定........28
4。完善我国食品安全刑法保护的立法建议.........30
(1)调整食品安全犯罪归属的建议.......30
(2)扩大刑事立法调整范围的建议.......30
(3)完善刑罚设定制度的建议........32
(4)实施真正的附属刑法和刑法的建议........33

结论

食品安全问题在当今社会引起了广泛关注。《食品安全法》颁布实施后,虽然我国《刑法修正案(八)》对食品安全犯罪进行了实质性的修正和调整,食品安全犯罪的刑法规制也有了很大的完善,但重大食品安全事件的不断爆发也充分反映了刑法的频繁部署,并没有从根本上解决问题。其自身的监管仍有很大缺陷。2012年,中国质检和工商部门共收到141037份食品安全报告,涉及8.6亿元。其中备受关注的光明乳业在三个月内经历了五次质量问题,伊利婴幼儿奶粉因其贡品含量被召回,九桂酒深陷“塑化剂门”事件,顾靖贡酒涉嫌与酒精勾兑,张羽酒有农药残留事件,双汇在克伦特罗事件和群体超标事件后发展了“蛆门”,所有这些都提醒人们“严明”的监管模式大大削弱了刑法的威慑力。鉴于社会风险因素激增,食品安全犯罪具有潜在危害性的社会现状,刑法需要积极应对风险社会的新要求,充分关注食品安全的价值转化。刑法应该包含一般的“狼来了”运动“严打”。它既不应成为公共政策压力下的简单威慑工具,也不应保守地维持风险驱动因素的现状。相反,它应积极融入风险权利和义务的论述体系,合理地确定问题,选择刑法对策,并在有限的刑法范围内为有效实施食品安全刑法条例提供最有力的支持空。

参考
[1][·德]乌尔里希·贝克:《风险社会》,何伯温译,译林出版社,2004年。
[2][·德]乌尔里希·贝克:《世界风险社会》,吴瑛子、孙淑敏译,南京大学出版社,2004年。
[3][·德]乌尔里希·贝克和约翰尼斯·威尔姆斯:《自由与资本主义——与著名社会学家乌尔里希·贝克的对话》,吕郭林译,浙江人民出版社,2001年。
[4]杨雪冬等.风险社会与秩序的重建,社会科学文献出版社,2006 .
[5]张旭主编:《英美刑法》,清华大学出版社,2006年。
[6]马克昌主编:《犯罪概论》,武汉大学出版社,2006年。
[7]张明楷:《外国刑法概述》(第二版),清华大学出版社,2007年。
[8]张明楷:《刑法(第三版)》,法律出版社,2009年。
[9]黄太云:《刑法修正案整体解释——根据刑法修正案新解释(八)》,人民法院出版社,2011年。
[10]张亚军:《风险社会中的中国食品安全监管与刑法规制》,人民公安大学出版社,2012年。