36100字硕士毕业论文云南边境民族地区县级政府加强社会管理研究

论文类型：硕士毕业论文

论文字数：36100字

论点：社会,边境,管理

论文概述：

本文是民族关系论文，本文的研究梳理和审视了加强社会管理国内外的研究状况，从界定社会管理的概念着手，分析了云南边境少数民族地区社会管理的主要特征及加强边境民族地区社会管理。

论文正文：

介绍

(1)研究背景和问题命题
改革开放以来，中国以经济建设为重点，大力发展生产力，建立和完善社会主义市场经济体制，实现了经济快速发展。仅在30多年的时间里，中国就完成了西方发达国家100多年的发展历程。社会财富极其丰富，人民生活正从温饱走向小康，中国在世界上的地位也在不断提高。随着经济的快速发展，一方面，中国的社会管理落后于经济发展。与市场经济体制相适应的管理体制尚未形成。它不符合不断变化的社会结构和人民的不同利益。社会管理的理念、方法和手段仍然相对落后。区域和城乡发展不平衡、不协调。收入结构不合理，贫富差距过大。人口流动、经济全球化和信息发展带来的新问题和新矛盾日益突出，对社会公平、正义、稳定和团结提出了严峻挑战，严重制约了我国经济和社会的协调发展，同时也对社会管理提出了新要求。社会管理和民生是社会建设的重要内容。党的十八大关于社会建设的报告提出，要把重点放在保障和改善民生上，加快社会体制改革。提出要着力建设有中国特色的社会主义社会管理体制，推进社会体制改革。报告指出了社会体制改革的四个加速点:一是加快形成党委领导、政府负责、社会协调、公众参与和法律保障的社会管理体系；第二，加快形成政府主导、可持续的城乡基本公共服务体系。第三，加快形成政企分开、权责明确、依法自主的现代社会组织体系。第四，加快形成源头管理、动态管理和应急响应相结合的社会管理机制。加强社会建设和管理，推进社会管理体制创新，是构建社会主义和谐社会的重要任务和基本要求。因此，如何更新社会管理理念，创新社会管理方法，推进社会体制改革，拓宽社会服务领域，已成为各级党委和政府面临的重大现实问题。
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(2)国内外研究综述
本文对国内外关于加强社会管理的研究现状进行了梳理和考察。从界定社会管理的概念入手，分析了云南边境少数民族地区社会管理的主要特点以及加强边境少数民族地区社会管理的指导思想、基本原则和主要任务。摘要:根据云南边境少数民族地区社会管理的主要方法，深入分析了云南边境少数民族地区社会管理存在的问题及原因，客观、全面、切实地探讨了加强云南边境少数民族地区社会管理的对策和建议。社会管理是政府为了调整社会关系、规范社会行为、维护社会秩序而对社会活动的管理。如何加强社会管理是世界各国在现代化进程中面临的普遍问题。这也是学者和社会学家共同关心的问题。集体意识和社会分工在机械统一和有机团结中起着不同的作用。他认为，欧洲工业社会的危机是由利益和价值观的分化、传统利益协调方式和价值体系的瓦解以及在从传统社会向工业社会快速转型的过程中社会冲突的深化所导致的社会冲突和社会失范造成的。解决这一问题的根本途径是在新的社会组织基础上进行社会重组，形成一种有机的“社会团结”形式，防止“社会排斥”和“社会分裂”。统一理论意味着社会变革的一般模式，即从机械统一的社会到有机团结的社会。尽管他的理论有许多缺陷和不足，但他对现代社会中社会团结面临的威胁的分析，以及他基于社会团结和依法维护社会团结的思想，仍然具有现实意义。
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1。云南边境少数民族地区县级政府社会管理的特点和难点

(1)云南边境少数民族地区县级政府社会管理的主要特点
云南与越南、老挝和缅甸接壤。在边境的25个县中，有许多村庄分散在边境上。除怒江地区三个边境县高黎贡山自然屏障外，其他边境县(市)与周边国家直接相邻。一些边境地区有相互连接的村庄，相互连接的家庭，相互连接的道路，以及相互听说过的鸟和狗。随着国际合作的增加和中国对外开放的深入，边境居民之间的联系越来越密切，边境之间的贸易活动也越来越频繁。一些非法海外组织和非法海外分子也聚集在边境地区。特殊的地理位置使得边境地区的许多社会问题具有国际性。首先是国际犯罪，如枪支走私、贩毒、人口贩运、跨境赌博、非法宗教活动等。其次，还有与海外相关的特殊群体，如“三个非中国”人员、跨国婚姻、国际难民等。国际社会问题的处理直接影响到中国边境地区的稳定和与周边国家的国际关系，使得边境地区的社会管理更加微妙和复杂。云南边境地区少数民族聚居，这也是我国其他边境地区最大的特点之一。全省26个民族基本分布在边境民族县，25个边境县中有22个是民族自治地方，西盟县和公山县的少数民族人口分别占总人口的93%和95.5%。云南省15个独特的少数民族大多生活在边境。傣族、佤族、哈尼族、景颇族、杰西族、拉祜族、布朗族、阿昌族、怒族、德昂族、独龙族、壮族、苗族、瑶族、彝族和布依族等十六个少数民族跨境生活。他们与海外邻居有着共同的祖先、宗教信仰、语言和民俗。与此同时，边境地区的各个民族有着不同的社会发展水平，有些是“直通”民族。他们人口多，人口少，社区集中，社区分散。情况很复杂。由于复杂的民族关系，边境多民族地区的社会管理变得更加复杂。在开展社会管理工作时，要因地制宜，因人而异，采用民族识别方法，使用少数民族理解的语言，尊重少数民族的民族感情，充分考虑少数民族的民族利益，不采取统一的模式。否则，不仅会伤害民族感情，还会影响民族团结和民族地区的和谐发展。
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(2)云南边境少数民族地区县级政府面临的主要困难
边境少数民族地区是陆地边界。除了少数以高山为天然屏障的地方，大部分地区都与邻国的村庄相连。新时期，边境居民长期交往形成的探亲访友、交易市场、拜佛寺庙、节庆聚会等传统习俗更加频繁，边境双方人口流动加快。随着云南边境民族地区加大对外贸易的力度，边境贸易不断发展，越来越多的人从边境民族地区来来去去，流动人口不断增加。与云南边境民族地区接壤的海外地区相当特殊。一些地方政治动荡，一些地方毒品泛滥，导致流动人口的复杂构成涌入云南边境民族地区，增加了边境民族地区的社会保障难度。近年来，边境民族地区县级政府不断加强对流动人口的管理和服务。然而，边境民族地区自然环境复杂，流动人口分布广泛。特别是，一些试图扰乱社会秩序的不法分子到处躲藏，其中一些人已经深入山区和森林，因此无法管理。目前，边境民族地区流动人口的管理主要集中在县级以上城市。乡镇村流动人口防控相对薄弱，为犯罪分子提供了藏身之处，给人民生命财产安全带来巨大隐患。
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三。加强云南边境少数民族地区县级政府建设........22
(一)加强社会管理的总体思路........22
(二)加强社会管理的基本原则........22
(三)加强社会管理的目标和任务........23
四、加强云南边境少数民族地区县级政府的社会管理.......25
(1)完善社会管理体系，构建社会管理新模式.......25
(2)，加强人口管理和服务.......28
1。改善流动人口的动态管理.......28
2。逐步解决“三非”人员和跨境婚姻问题.......29
3。加强边境地区特殊群体的服务和管理.......30 [/比尔/](三)加强边境少数民族地区的社会保障管理.......30
1。全面加强社会保障防控体系建设.......30
2。继续开展社会保障专项整治.......31
(四)妥善处理族裔和宗教关系.......32
1。加强边境地区社会主义核心价值体系建设.......32
2。团结和正确引导民族和宗教力量.......33
(5)大力改善民生，进一步提高群众生活水平.......33

四。云南边境少数民族地区县级政府加强社会管理的措施和措施

(一)完善社会管理体系，构建社会管理新模式
针对边境地区社会管理体系的滞后状况，组织相关部门和专家对上世纪制定的各类法律法规进行梳理。针对新形势下出现的新问题，进行了深入调查。根据实际情况，有关各级人民代表大会或有关立法部门修订各类法律法规，不断完善规章制度。对于一些新出现的社会问题，地方政府可以根据当地情况，出台试行办法，选择试点单位，在实践中总结，最终形成法律法规。支持和引导社会组织参与社会管理。充分认识社会组织在边疆民族地区县级政府社会管理中的重要作用，积极培育和发展各类社会组织，充分发挥它们在参与边疆民族地区社会管理和服务中的协同作用。6通过政策引导、财政支持、规范引导等多种方式，加大对社会组织的支持力度，充分发挥社会组织在社会管理中的积极性，提高社会组织服务社会的能力和公信力，使边疆民族地区社会管理队伍不断壮大。要加强对社会组织特别是非政府组织的监督，建立强有力的监督机制，将社会组织参与社会管理的行为规范纳入法律轨道，确保社会组织健康发展。鼓励群众参与社会管理。
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结论

如何发展和如何发展云南边境少数民族地区一直是党中央、国务院、云南省委、省政府高度重视的工作。从十年推进“兴边富民”到“把云南建设成为民族团结进步、边疆繁荣稳定的示范区”，进一步指明了方向，明确了目标，为云南特别是边疆少数民族地区的发展注入了动力。由于历史、地理等边境民族地区条件的限制，县级政府几乎都承担着社会管理的角色，公众的参与几乎为零。因此，县级政府必须立足自身实际，全面总结以往工作，广泛吸收其他地区先进成功的经验，创新工作思路，实事求是地做好各项工作。关键是要把党的群众路线教育和实践活动结合起来，按照“照镜子、穿好衣服、洗澡、治病”的总要求，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高新形势下做好群众工作的能力，保持党和人民的血肉联系，全心全意为人民做实事求是的好事，确保各族人民共享改革发展的成果。这是社会管理的根本出发点和归宿。云南边境民族地区县级政府在做好社会管理工作方面负有重大责任和光荣使命，这不仅有利于民族团结、社会和谐和边境稳定，也丰富了云南科学发展、和谐发展和跨越式发展的内涵。也有利于在战略机遇期建设西南开放的重要桥头堡，有利于通过共同发展促进民族团结，有利于通过边境繁荣促进边境稳定，有利于为民族团结进步和边境繁荣稳定探索经验和示范。更有利于促进边境民族地区和全国各族人民全面建设小康社会，为实现“中国梦”做出不可或缺的贡献。
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参考资料(略)