24656字硕士毕业论文古镇旅游公共服务建设研究——以江苏省镇泽古镇为例
论文类型：硕士毕业论文
论文字数：24656字
论点：公共服务,古镇,旅游
论文概述：
本文是硕士毕业论文，本文从公共管理的角度出发，以江苏震泽古镇为研究案例，以查阅国内外大量文献资料作为研究基础，形成较系统的认识。同时，以旅游系统理论、公共产品理论、新公共
论文正文：
第一章导言
1.1研究背景和意义
1.1.1研究背景
在世界多极化、经济全球化不断发展、新一轮工业革命和科技革命加速、全球经济复苏缓慢的国际形势下，中国面临着和平发展的总体有利环境。经济和社会的不断发展也给中国旅游业带来了活力。小康社会建设、经济转型跨越、文化产业繁荣、生态文明崛起、旅游战略升级、交通运输快速发展和区域一体化深化，给旅游业带来了前所未有的历史发展机遇。
“十二五”是中国旅游业转型升级、建设世界旅游强国的关键时期。国务院《关于加快旅游业发展的意见》还将旅游业定位为保护人民和国民经济的战略支柱产业，这无疑迎来了旅游业快速发展的时期。尤其是近年来，人民经济收入的不断增长进一步激发了旅游消费热情。人们的旅游需求已经进入“体验”旅游阶段。中国旅游业将进入旅游强国、民族旅游、文化旅游、休闲旅游、精品旅游和国际化旅游的时代。
镇泽古镇位于江苏南部，至今已有2000多年的历史。也是江南古镇发展的典型代表之一，2014年成为全国历史文化名城。镇泽古镇位于“吴头岳薇”所在的江浙交界处。这两种不同的建筑施工方法完美地融合在古镇建筑中。到目前为止，大量具有独特美学和建筑艺术研究价值的古建筑仍然保存着。古朴典雅的江南民居、白墙白瓦的传统民居、零散的商店和众多的文物(古桥、古塔、古庙和古屋)在古镇的整体结构和风格上依然完好无损。镇泽是我国著名的丝绸之乡。蚕桑文化得到发展，优秀灿烂的地方文化艺术和具有地方特色的传统工艺得到保存。镇泽古镇文化旅游资源丰富，人杰地灵。
在旅游业持续快速发展的过程中，古镇旅游作为旅游资源的一个新方向，因受到人们的青睐而脱颖而出。以周庄、丽江、乌镇等为代表的古镇逐渐走上了以旅游业发展为导向，带动各行各业全面发展的道路。这些古镇文化旅游资源的保护和开发促进了古镇旅游的发展，给古镇带来了巨大的社会效益，进一步促进了当地古镇的经济和社会发展。然而，古镇旅游服务建设的问题也随之而来。古镇旅游开发的实践远远领先于理论研究。虽然关于古镇旅游公共服务建设的文献很多，但整体研究还处于起步阶段，很难对古镇旅游公共服务建设给予实质性和有效的指导。虽然学术界对古镇旅游公共服务建设越来越重视，经过多年不懈的努力，已经形成了一些有效的研究经验，但仍然无法改变古镇旅游公共服务建设研究基础相对薄弱的现状，导致古镇旅游资源配置效率低下、公共服务水平低下的普遍现象，与人们日益增长的需求不相适应。因此，加快古镇旅游公共服务建设的研究是一项十分紧迫的任务。积极推进古镇旅游公共服务建设具有很高的理论和实践价值。
1.2国内外研究现状
随着大众旅游的兴起，人们逐渐渴望更多多彩的旅游公共服务，使得越来越多的人开始关注旅游公共服务的建设。在政府工作报告和期刊论文中，旅游公共服务建设越来越突出。笔者通过谷歌搜索引擎进行搜索，“旅游公共服务”网页数量达到535万，表明旅游公共服务已经成为人们关注的焦点。通过比较发现，由于国外旅游业已经有了高度发达的公共服务基础，国外很少提及旅游公共服务的概念和相关研究，对其具体内容的研究也比较多。然而，在中国，由于公共基础设施不十分完善，随着经济条件的改善，人们对旅游的社会需求也呈现多样化，旅游公共服务建设中日益突出的矛盾使得旅游公共服务的改善成为中国公共服务整体提升的重要起点，提供完善的公共服务也是中国旅游业进一步发展的必要准备。
1.2.1外国研究现状
通过文献综述和数据整理，发现国外旅游业已经具备了高度发达的公共服务基础。因此，旅游公共服务的概念及相关研究在国外很少被提及。对其具体内容进行了更多的研究，主要集中在旅游公共服务实践研究的微观层面。作者安排如下:
1.2.1.1公共服务研究
旅游公共服务是旅游公共服务的具体延伸。通过查阅国外文献，国外对公共服务的研究主要集中在公共服务的内涵和供给上。在对公共服务内涵的研究中，里卡多认为，根据“必要性”原则，政府服务可以分为“价值产品”和“公共产品”两大类。公共服务供给应从供给的效率与公平、供给主体研究、供给机制与模式三个方面进行研究。为了研究效率和公平，应该首先考虑哪个优先问题？有三种主流观点，包括“总体公平”、“最低保障和效率导向”和“效率导向”。从解决实际问题的实践角度来看，效率研究始终处于前沿，通过竞争提升效率的观点是效率与公平研究中最具代表性的观点。例如，梅赫伊、冈萨雷斯和其他人强烈讨论了竞争机制在提高公共服务效率方面的作用。阿尔钦和德姆塞茨坚持认为，在个人基础上提供公共服务可以有效降低提高效率过程中的成本。公共服务供给模式的研究主要集中在政府在供给过程中应承担的职能和供给主体的确定上。斯蒂格利茨认为，政府可以通过购买或委托的方式调控公共服务产品的供给。马斯卡林的研究指出了单一服务组织供给模式的弊端。然而，埃阿诺·奥斯特罗姆(Eeanor Ostrom)的观点是，政府是提供者。但是，在供给方式上，有必要采取多种供给方式和多样化供给，通过多样化供给主体提供或适应具有不同属性的各种公共服务。萨缪尔森认为，由于市场机制的不确定性和不完善性，市场失灵等现象会经常发生，公共服务的主要提供者仍然是政府管理部门。Savas(1997)用“公共服务市场化”的概念对效率和公平、供给主体和相应的机制或模式提出了明确的建议。
第二章镇泽古镇旅游公共服务建设现状
2.1镇泽古镇概述
镇泽古镇位于江浙交界处，被称为“吴头岳薇”，是吴江的“西门”。镇泽古镇作为中国著名的丝绸之城，已有2000多年的历史。几千年的历史也为镇泽古镇留下了许多古代文物和传说。古城里的古桥、宝塔、寺庙和房屋都有历史故事。
首先，有许多历史遗迹。镇泽古镇历史悠久。据镇泽镇志记载，镇泽历史上曾两次建县，以“镇泽八景”而闻名。目前，古镇核心景区共开放11个景区。例如，慈云寺塔(Ciyun Temple Pagoda)，它是在三国孙武赤武初建后于南宋重建的，已有1750多年的历史，被称为“古镇第一塔”。石坚宫建于1864年，由清朝统治了三年，占地约2700平方米。它现在是国家重点文物保护单位，也被称为“江南第一堂”。修复最多的文昌阁是“格非帆”，建于1771年，即清朝36年后，是镇泽八景之一。此外，古镇还有两座纪念祖先的古桥。一座是位于镇东东部的玉济桥，用来纪念大禹治水的成就。另一座桥是范思桥，位于镇西以西，这里是缅怀越王范蠡的地方。宝塔街作为风景区的核心，有368米长。它是晚清贞泽的商业集散地。民国初年宝塔街两侧的民居保存完好。它是镇泽古镇文化的宝贵财富，向我们展示了深厚的历史文化。
二是水乡的典型特征。水是镇泽古镇的灵魂。镇泽古镇是长江以南典型的水城，水网密布。作为京杭大运河的一条支流，汤唯河从东北到西南贯穿整个古镇。它既活泼又美丽又温柔，也是镇泽的母亲河。传说，当甘龙皇帝下到长江以南时，他乘船穿过汤唯河穿过这个城镇。路过镇泽时，他称赞了汤唯河两岸的美丽风光，品尝了镇泽当地的“四碗茶”，给他“皇帝茶”。今天，镇泽古镇的美景和塔桥之美可以在中央电视台节目“温超天霞”的开头展现出来。一座古塔和一座古桥静静地相互依存。汤唯清澈的河水在古桥下蜿蜒流淌，见证了镇泽古镇的历史发展。渔塘河两岸的民国房屋映在波光粼粼的水中。此外，根据镇泽古镇旅游总体规划，镇泽将逐步恢复石坚宫周围的水系，再现繁荣的“江南青思水乡镇泽”水文化。
三是深厚的人力资源。贞泽是一群有着悠久文化历史的人。从南宋绍兴到清代光绪，共有15名高中进士和33名成功考生。唐代诗人范蠡、北京故宫博物院的设计师卢桂梦和木工蒯祥都住在镇泽。近代出现了一批杰出人物，如外交官施肇基、江苏省前副省长王融冰、前财政部长项怀诚和篮球巨星姚明。镇泽镇将在未来时期对这些名人文化进行深入挖掘，结合古建筑的修复和重建，充分展示镇泽深厚的文化底蕴。
2.2古镇旅游公共服务的内涵
2.2.1旅游服务
旅游服务一般是指旅游服务人员通过各种有形的服务设施、服务设备和无形的服务方式满足游客的生理和心理需求，从而为游客提供所需的产品，包括精神和物质方面。在这个过程中，游客因为接受了服务而产生愉快的心理和心理效果，这使游客感到舒适，更愿意或更容易在下一轮交流和消费。旅游服务涵盖广泛的领域，包括以下方面:
1.为游客提供门票和说明。
2.清晰无误的导游信息和游客安全注意事项。
3.向游客解释景点的文化。让游客感受风景名胜的魅力。
4.为游客提供高质量的餐饮服务和休闲室空
5.游客对摄影和纪念的需求。
6.旅游者应当在旅游活动中提供应急救援服务和医疗救援活动。
2.2.2公共服务
历史阶段是公共服务的一个明显特征，是一个动态的发展过程。起初，公共服务是指政府部门提供的公共产品的衍生产品。公共服务的概念属于公共产品的范畴。因此，公共服务被定义为公共产品在服务领域的特殊表现形式。
温家宝总理曾指出:“公共服务是提供公共产品和服务，包括加强城乡公共设施建设、发展社会就业、社会保障服务和教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业，以及发布公共信息等。，为公众生活和参与社会、经济、政治和文化活动提供保护和创造条件。”在一定程度上，为理解公共服务和旅游公共服务两个概念提供了参考。本文定义为:公共服务的主要提供者是政府部门或其他社会组织，所有社会成员都是公共服务对象。因此，公共服务是公共的、非排他性的、历史性的、区域性的和历史性的。然而，由于其性质和功能的不同，公共服务可以分为四个方面:公共性、维护性、经济性和社会性。然而，如果从狭义上理解公共服务，这项研究认为，它可以被理解为有形和无形的公共产品或服务，使社会成员能够享受或受益，从而满足社会成员对更好生活和发展的一些直接需求。因此，这种认识也在一定程度上对公共服务所需的活力和质量水平进行了标准衡量，从而最大限度地满足公众需求。同时，它界定了公共服务的物理形式，即公共服务活动结果的概念确认。
第三章镇泽古镇旅游公共服务建设中存在的问题及原因……18
3.1镇泽古镇旅游公共服务建设中存在的问题……18
3.1.1旅游公共服务建设水平不高..............................18
3.1.2旅游公共服务宣传不足.........19
第四章镇泽古镇加强旅游公共服务建设的措施...................28
4.1澄清镇泽古镇旅游公共服务建设的理念……28
4.1.1坚持以公共服务理论为指导..............................28
第三章探讨镇泽古镇旅游公共服务建设中存在的问题及原因。
3.1镇泽古镇旅游公共服务建设中存在的问题
虽然古镇旅游这一新形式的公共服务建设也有了一定程度的发展，但从旅游业整体来看，起步较晚的中国旅游业在发展旅游业，尤其是古镇旅游的发展和完善中不可避免地会遇到一些问题。如果这些问题得不到足够的重视和改善，将严重影响我国古镇旅游的发展。因此，有必要以镇泽古镇为例，分析总结当前古镇旅游公共服务建设面临的缺陷。主要问题如下:
3.1.1旅游公共服务建设水平不高
镇泽古镇旅游公共服务建设仍处于起步阶段。尽管镇泽古镇旅游公共服务要素得到了一定程度的进一步建设和提升，但由于镇泽政府缺乏旅游公共服务理念，参与建设的社会主体对古镇旅游公共服务建设缺乏必要的认识，镇泽古镇旅游公共服务建设水平普遍不高。通过对古镇公共服务建设内容的具体分析，可以看出在古镇旅游公共服务建设中，各要素的具体建设内容相对较大，而在镇泽古镇旅游公共服务建设中，各要素的功能建设不完善，使得旅游公共服务功能没有得到有效发挥。更严重的是，一些古镇的公共服务建设只是一种肤浅的形式，对古镇旅游公共服务的实际改善影响不大。
一是镇泽古镇旅游公共服务的整体性不强。目前，镇泽古镇旅游公共服务建设是为了解决一些实际问题，出现了“以脚治头，以脚治脚”的现象。它没有把整个旅游公共服务放在镇泽古镇的整体发展环境中进行建设，导致镇泽古镇旅游公共服务建设分散，没有形成一个有机整体。
其次，新技术的应用水平不高。镇泽古镇的微信平台、风景微博和旅游景区专业网站虽然已经开通，但由于缺乏人力和专业水平，这些新兴技术几乎无法运作。旅游服务网站信息不丰富，信息更新速度不及时，服务功能无法很好实现。大多数新兴技术平台都存在只建立而不更新、只构建而不管理的现象。他们没有建立良好的互动，也没有取得预期的结果。新技术的具体功能缺乏细化，将无法充分发挥新技术的实际应用效果。
第四章镇泽古镇加强旅游公共服务建设的措施
4.1澄清镇泽古镇旅游公共服务建设的理念
4.1.1坚持公共服务的理论指导
坚持公共服务理念要求我们积极探索如何做好古镇旅游公共服务建设。公共服务是当前公共行政的核心，也是政府改革的重点。古镇旅游公共服务是古镇为改善古镇游客的旅游体验而提供的公共服务。这项服务通常主要由地方政府和旅游当局提供。用公共服务理念发展古镇旅游公共服务，实质上是由公共组织提供的公共服务。从目的上看，是为了提高古镇旅游质量，增加古镇公共服务的内涵。从范围上看，它包括:公共基础设施服务、行业指导服务、公共信息服务和公共安全监测服务。
作为公共服务的一部分，古镇旅游公共服务没有明确的定义，很难用统一的标准来定义。一般来说，古镇旅游的公共服务一般由政府部门、私营部门或其他非营利社会组织等主体提供，以满足古镇游客、旅游业及其从业人员的共同需求。
旅游公共服务一般是政府部门、企业、事业单位和其他组织为促进旅游业发展而提供的活动。包括政府部门出台的保护旅游资源的相关政策、旅游主管部门制定的更好地促进旅游业发展的旅游资源开发计划、对提高旅游质量的旅游服务和产品的监督和评价、旅游资源开发公司建设的各种基础设施以及各种宣传和营销活动。因此，我们可以将所有与古镇旅游相关的服务纳入古镇旅游公共服务的范畴。
在古镇公共服务建设中引入公共服务理念，探索古镇发展新思路，将一系列公共服务理论方法和规则引入到古镇建设中，对于提升古镇公共服务建设水平，促进古镇健康发展具有重要价值。特别是加强对服务主体和公共产品供给方式多样化、服务质量高度标准化、公共服务主体责任重大等概念的学习和理解，对古镇旅游公共服务建设具有重要的现实意义。
参考文献(省略)