34556字硕士毕业论文中国油气改革背景下的产业支持政策与民营石油服务企业发展研究空

介绍

1.1研究背景

石油和天然气资源的开发过程包括四个主要过程:勘探、开发、储运和提炼。我们一般意义上的油气开发产业主要是指油气资源的勘探开发，即从油气储层的发现到油气试生产和天然气试验的完成，形成具有工业开发价值的油流或气流。

油气开发产业具有以下三个特点:第一，作为国家战略能源，其开发或加工受到国家政策法规的限制和引导；其次，由于油气资源投资成本高、流程复杂、不确定性和不可再生性，油气开采行业规模经济性明显。最后，石油工业的上游产业通常具有自然垄断或行政垄断的属性。

在中国，油气资源开发主要由三家国有企业(中石油、中石化和中海油)和一家地方政府企业(延长石油)主导。由于我国《矿产法》规定，从事油气资源勘探开发的企业必须符合一系列条件，经国务院批准后才能从事油气藏开发，油气开发行业的民营企业暂时不能直接参与。这一特点反映了政府对中国油气资源上游产业的垄断。

在我国，丰富的油气区块归上述四家石油公司所有。由于从钻井、生产到管网建设都需要大量前期投资，与上述四家石油公司相比，后期进入行业的竞争对手(包括民营和外资企业)在前期成本投资方面处于劣势。这一特点反映了中国油气开发行业的自然垄断。

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1.2研究内容

随着国有企业改革进程的逐步加快，油气勘探等上游领域的油气改革将很快出台。石油天然气资源作为国家重要的战略资源，从市场竞争和合作模式来看，已经很长时间没有放开了。尤其是，在市场规则层面，私营企业设置了许多壁垒。私营企业对行业发展的贡献受到一定程度的限制。

本论文将着重讨论以下两个问题:

一方面，研究了我国油气开发上游产业存在的诸多障碍，并与国外产业政策进行了比较，研究了海鱼存在的原因和影响。另一方面，在石油和天然气改革的背景下，私营石油和天然气公司有哪些发展/[/k0/？

第一部分主要研究中国油气开发行业存在的法律、政策和市场障碍，正是因为行业的自然垄断和政府垄断对民营企业造成了诸多限制。从中国产业政策制定的初衷来看，早期和当前政策的制定有一定的历史原因，但正是产业发展的加速推动了油气改革的进程。通过对国外石油开发政策的研究，我们发现油气资源的完全自由化将不可避免地导致更大的企业垄断，这可以从二战后美国垄断石油公司被迫分离的案例中得到证明。然而，政府对石油和天然气开采的长期控制将导致委内瑞拉出现同样的情况，这不利于国内工业的发展。与前一年相比，新西兰政府作为一个石油和天然气很少的国家，已经能够颁布石油和天然气改革法案。在政府控制油气资源战略发展的前提下，市场竞争的引入加强了市场对国内油气资源勘探开发行业的优化配置作用。它的经验和成就值得学习。

第二方面，本文将结合油气开采行业的特点和对中国油气改革政策的预期，梳理中国民营油气服务企业的发展历程空。虽然中国的油气改革计划尚未正式出台，但改革的方向是明确的，即逐步开放上游勘探行业，分离管网行业的中游，不断推进下游市场开放进程。同时，2015年6月，我国新疆四个油气区块被邀请为民营企业进行勘探开发投标，这实质上促进了民营企业参与油气开发上游的开发过程。今后，民营企业可以尝试单独或以参股的形式进入油气资源开发行业，其配套设备和服务也将逐步开放。市场自由化意味着私营石油和天然气企业得到更大的企业发展空。国有和非国有企业能够充分发挥自身优势，对行业整体健康快速发展具有重要意义。

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2理论基础与文献综述

2.1理论基础

2.1.1垄断市场理论

垄断市场是指某一行业中只有一个或几个主体参与市场的组织形式。具体来说，垄断市场的特征包括:第一，在市场组织中供应和销售的产品的独特性；第二，垄断商品不可替代的性质；第三，潜在竞争的高进入壁垒。在垄断市场中，市场作为一种优化资源配置的行为被削弱，垄断主体可以通过垄断获得高额的垄断利润。

以下几点解释了垄断形成的原因:

首先，垄断企业控制着市场的全部或基本资源。这种对资源的绝对控制导致那些准备进入市场的人进入市场的难度大大增加。

第二，垄断企业通过国家行政权力或其绝对市场优势控制商品的市场定价权。

第三，自然垄断。一些行业的生产具有送样的特点:企业生产的规模经济需要在大的生产范围和相应的大型资本设备的生产经营水平中得到充分体现。至于整个行业的生产，只有一个企业生产，才有可能达到这样的生产规模。此外，只要发挥该企业在这一生产规模中的生产能力，整个市场对此类产品的需求就能得到满足。在这类产品的生产中，行业内总会有某个制造商凭借其强大的经济实力和其他优势，先达到这种生产规模，从而垄断整个行业的生产和销售。这是自然垄断。

本文将根据垄断理论分析油气开发行业的特点，并解释其成为自然垄断行业的原因。同时，结合数据和图表，表明中国油气开发行业除自然垄断外，还具有政府垄断的特征。这将为分析私营企业面临的市场和法律障碍提供依据。本文还将利用数据和表格列出和解释中国油气开发行业的民营企业由于油气资源上游勘探开发市场的垄断将在市场上遇到哪些障碍，然后分析在本轮油气改革背景下，上游勘探开发的逐步发展和混业经营模式的推广将会给民营油气服务企业带来哪些新的发展机遇，以及应该选择哪些经营策略。\\u\\u\\u\\u\\u\\u\\u\\u\\u。

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2.2文献综述

2.2.1外国文学评论

石油和天然气资源作为支撑世界经济发展的主要能源，是世界各国经济发展的能源，也是国内政治稳定的重要战略资源。作为一种不可再生的油气资源，随着矿床的勘探利用，勘探开发的技术难度和资金投入将逐渐增加。同时，由于不同国家石油工业的资源储量、经济发展速度和发展水平不同，油气资源勘探开发技术、石油开发投资和油气储量的分布也不平等。根据英国石油集团2016年在伦敦发布的英国石油公司《世界能源统计年鉴》(2015年)，石油仍然是世界主要燃料，占全球能源消耗的32.6%，但其市场份额已经连续第15年萎缩。石油在国际能源市场的份额减少，主要是由于中东和南美洲主要产油国的产量减少。下降的主要原因是主要产油国的优质精制原油已被完全开采。如果保持油田的稳定生产，勘探开发投资只能增加以提取重油。国际油价下跌也导致主要产油国增加发展投资的动力不足。因此，国外产业学者长期以来一直关注和研究自己的油气产业政策。在油气行业低迷的背景下，通过政府对石油行业的引导，推动了石油行业的持续发展。\\u\\u\\u\\u\\u\\u\\u\\u\\u。

路易斯·兰德(2005)认为委内瑞拉的石油私有化政策不应该被废除。事实上，在王业石油国有化之后，委内瑞拉的私人石油公司几乎消失了。一旦国际油价下跌，它将对作为国家重要经济支柱的石油工业造成沉重打击。印度石油经济专家皮乌斯·戈雅(Pius Goya)(2014)表示，印度石油工业的发展将更加注重国际合作，促进外国投资者投资该国石油工业，建立合资企业。鼓励中下游民营企业发展，逐步放开柴油价格管制。在国际上，主要石油生产国(如委内瑞拉)和主要原油进口国(如印度)都将改善其石油工业政策，引入市场竞争作为发展和加强其石油经济的主要措施，因为完全垄断的能源市场不利于国民经济和人民生活。

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3石油服务业和中国民营石油服务企业的发展现状……12

3.1石油和服装业的定义……12

3.1.1油的形成...................12

中国民营石油服务企业面临的4大障碍...................25

4.1垄断壁垒的成因……25

4.1.1中国石油工业的自然垄断属性……25

5国外油气发展政策与中国油气改革预期……32

5.1委内瑞拉和印度石油产业政策研究的借鉴意义……32

5.2委内瑞拉石油开发政策..............................33

6中国空民营石油服务企业的发展

6.1民营石油服务企业未来发展背景

6.1.1全球经济可能持续放缓和国际油价走低

石油和天然气仍然是当今社会的主要能源和重要工业原料。同时，作为一种国际商品，油气资源的价格波动往往能够反映国际经济的发展，被称为经济的晴雨表之一。自2014年以来，国际经济发展放缓，油气资源需求大幅下降，原油价格持续下跌，甚至跌至每桶30美元以下。与此同时，主要国际产油国(如委内瑞拉等欧佩克国家)由于国内经济困难，实施了不减产的战略，导致国际原油供应过剩，进一步导致原油价格持续下跌。

在国际经济低迷的背景下，中国经济发展也有所放缓，开始进入新的经济常态，其特征是“经济高速增长向中速增长转变”、“经济结构不断优化升级、第三产业消费需求逐步增加、城乡差距逐步缩小、居民收入比重上升、发展成果惠及广大公众”、“从要素驱动、投资驱动向创新驱动转变”。

结合国内外形势，原油价格长期徘徊在低位的可能性增大。同时，由于原油市场与油气勘探开发之间的延迟效应，上游油气行业持续低迷的时间将会更长。

对于民营石油服务企业来说，未来2-3年市场可能会长期萎缩。\\u\\u\\u\\u\\u\\u\\u\\u\\u。

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结论

随着“十三五”规划的颁布，中国油气改革的号角已经吹响。国有企业在上游油气勘探开发中的垄断地位预计将开始改变。私营石油服务企业预计将受益于这项改革。

民营石油服务企业长期以来一直生活在市场的夹缝中。面对不利的市场条件，许多民营企业没有退出市场。相反，私营企业赢得了市场空并通过不断努力发展细分市场和石油服务业中特殊技术和产品的优势为自己带来了发展机会。许多民营油气服务企业实力不断增强，资本和技术实力大幅提升，市场目标指向海外寻求更大发展。

在此次油气改革的背景下，民营油气服务企业取得了新的发展空。通过上游油气产业的逐步放开，民营油气服务企业可以直接参与油气田的初步勘探，盈利能力预计将大幅提高。通过推进油气行业混合所有制改革，民营企业的市场参与将更加多元化，规模和品牌优势将得到凸显。在中国多层次资本市场建设中，民营油气服务企业也可以从中受益，其诚信资本能力和额度有望提高。鉴于国内市场的逐步自由化和海外石油服务市场的广阔前景，民营石油服务企业的市场潜力更大。

参考文献(省略)