管道施工项目主要风险因素与防范措施,管道监理的危害识别与风险评估
管道施工项目主要风险因素与防范措施
管道监理的危害识别和风险评估1。环境风险环境风险(Environmental Risk)是指外部环境发生意外变化，扰乱企业预定的生产经营计划而引起的经济风险。造成环境风险的因素包括:1 .国家宏观经济政策的变化给企业造成了意想不到的风险损失。2、企业的生产经营活动与外部环境的要求相违背的制裁风险。
天然气管道运营的主要风险因素包括哪些
操作风险(operating risk)又称操作风险，是指在企业生产经营过程中，由于供应、生产和销售各个环节中不确定因素的影响而导致的资本流动的延迟和价值的变化。 更准确地计算和度量经营风险是财务管理的一项重要工作。 影响商业风险的主要因素有:1 .产品需求-生产，
管道监理的危害识别与风险评估
管道监理的危害识别和风险评估1。环境风险环境风险(Environmental Risk)是指外部环境发生意外变化，扰乱企业预定的生产经营计划而引起的经济风险。造成环境风险的因素包括:1 .国家宏观经济政策的变化给企业造成了意想不到的风险损失。2、企业的生产经营活动与外部环境的要求相违背的制裁风险。
天然气管道运营的主要风险因素包括哪些
管道施工项目主要风险因素与防范措施范文
管道建设项目具有传统劳动密集型作业的特点，线路长、流动性大、周期长、资源投入大。然而，现阶段管道建设市场显然是卖方市场。为了能够承担建设项目，施工人员往往降低投标和合同条件，甚至把希望寄托在后续项目上，这不可避免地增加了工程项目的建设风险。如何正确识别工程项目的风险因素，有效防范风险事件，减少或避免损失，是管道建设项目管理面临的重要问题。
一、[管道建设项目主要风险因素/s2/]
从招标开始到保修期，管道建设项目的全过程都存在许多风险因素。从合同签订开始，就存在征地协调、施工组织、签证申请、分包管理、质量安全和环境保护等风险。
1.征地协调风险
中国石油天然气管道第二工程公司(以下简称公司)在长江以南人口稠密、水系发达地区的众多管道工程中，征地协调风险较大。
(1)工程程序不完整，工期延误。例如，崇明岛管道工程因项目启动所需的项目审批、土地使用等法律程序而无法及时完成，项目启动滞后于招标文件要求和合同调整的工期。
(2)征地协议谈判困难，建设不能及时开工。例如，沿江如管道工程是一个典型的水网区域。由于沿线地面附着物数量大、库存和拆除工作量大、谈判和补偿困难，严重影响甚至制约了管道的正常施工。
(3)征地补偿不及时，建设工期不受控制。例如，海门终端站启动时，由于拆迁补偿的延误，施工现场无法及时提供，因此项目不得不通过借用土地启动，项目进度明显失控。
(4)设计变更影响征地进度，不能连续施工。例如，金坛管道工程受设计调整、当地支持或协调不足、征地进度缓慢，加上雨季等因素的影响和制约，单位只能采用点状箕斗施工，搬迁频繁，工作效率低。
2.施工组织风险
工程项目团队的形成对项目运营效果有很大影响。项目团队能否充分有效地履行其管理职责，是否有针对性地与领导和项目成员相匹配，将对项目风险管理产生影响。
(1)项目内部横向沟通不畅，问题处理不及时，造成事件扩大或损失。金坛管道工程中，由于项目专业部门之间横向沟通不足，有些问题没有及时处理。
(2)工艺转换不平稳，连接不紧密。在施工层面，由于施工过程之间缺乏紧密联系，过程转换不顺利，单位进场延误，工期明显延长。
(3)机组配置不灵活，施工环境适应性差。在过去的施工中，单位已经习惯于大规模的流水作业，但是在水网和人口稠密的地区，当不能提供足够的连续施工场地时，大型单位不能作业，并且难以灵活作业。
(4)为了赶上建设周期而过度投资资源。例如，在江如管道项目中，存在着为了赶上建设周期而投入大量建设单位的问题，但是这些增加的资源具有低的效率成本比。
3.签证索赔风险
签证申请工作是项目管理中的一项重要工作。为了减少或避免损失，我们应充分研究工程合同的相关内容，找出施工方在合同中所承担的各种风险，制定对策，并根据合同条款及时提出对自己有利的签证索赔数据。
(1)开工前的口头承诺和竣工后签订协议的困难。在工程建设中，经常会出现先做后说的情况。双方在合同中未涵盖的事项上留下空白是正常的。这种差距不仅可以化解风险，还可以遏制损失。具体表现为业主在增加工程量时没有与建设方就结算价格达成一致，只是口头承诺。当业主在竣工后拒绝接受账单时，施工方将会受到损失。
(2)设计变更频繁，签证量大，难度大。例如，在江如管道工程中，现场设计越来越多。最初的设计是一个大型挖掘交叉路口，受到场地的限制。改为泥水平衡施工，然后改为定向钻穿越。施工方法已多次改变，导致大量往返签证和长时间。
(3)施工过程中签证控制不够，事后难以工作。
在签证申请工作中，往往有不完整的证明文件，不准确甚至含糊的签证信息。签证材料的缺乏，即使以后可以弥补，也会极大地影响签证工作的效率，甚至造成无法确认的问题。
4.成本控制风险
项目开工前，一般计算公司内部建设成本，目标成本通常通过建设资源配置计划来计算。项目部通常报告得太多或者公司批准得太紧。当报表太大时，项目部不需要严格控制成本，所以节约成本的压力不大。如果审批过小，即使全力以赴，目标也无法实现。在这两种情况下，很难发挥激励作用。原因如下:第一，实证分配计算标准不统一，规模难以把握。
传统的经验分配方法被用来衡量目标成本。分配标准因人而异，很难横向平衡。二是管理粗放，成本意识不强。在实施内部承包之前，成本节约不能及时转化为效益，因此没有节约成本的动机。
5.项目分包风险
随着管道业务的细分和专业化管道公司的发展，施工人员已经从传统的施工型向“施工+管理型”转变，逐步将一些较为专业化的分部工程外包给专业队伍进行施工，有利于控制工程成本，降低自行施工的风险。相应地，会出现分包风险，例如分包团队是否有能力完成项目任务。管理水平是否符合项目要求，是否能融入施工方的管理文化，是否存在劳动争议等。其中，有三个悬而未决的问题。
(1)隶属关系。一些不具备相应资质的小型企业或私营承包商隶属于大型企业，其施工承包能力不能满足项目要求或超出项目实际范围。
(2)资质与实际生产能力之间的差距。由于资质评估问题，一些资源合格、缺乏相应生产能力的小型建筑企业存在。这类企业本身存在很大的操作风险，给下一级分包商带来很大的施工风险。
(3)分包商自身的管理不够。分包商人员流量相对较大，施工进度难以保证，施工情况不可控，影响了过程的正常交接。
6.质量、安全和环境保护风险
质量安全是管道施工企业的生命，项目经理终身负责制也要求工程质量必须得到充分保证。
安全生产和环境保护是项目顺利实施、合规管理和利润的保证。中石化山东青岛“11.22”输油管道泄漏爆炸事故就是一个典型的例子。事故给企业造成了巨大损失，并带来了巨大的社会影响。在工程建设中，由于项目部对分包和现场控制不够，或施工单位内部控制不够，施工不按规范进行，施工质量无法得到保证，对环境质量和安全造成很大隐患。
通过对近年来公司在江南水网和人口密集地区的五个建设项目造成的主要风险因素频率和危害程度的统计分析，可以得出以下结论:征地协调和签证申请是高频率、高危害的风险因素；质量和环境问题是风险因素，频率低但危害大。
二。[管道建设项目风险防范措施/s2/]
从项目内外面临的主要问题可以看出，项目的风险控制取决于对风险的认识、态度、承受能力和管理方法。项目风险控制有其特殊性，因此在项目实施过程中应采取措施，确保项目风险控制的最佳效果。项目风险应对具体包括明确的环境信息、风险评估(包括风险识别、风险分析和风险评估)、风险应对、监督检查以及贯穿风险管理全过程的沟通和记录。
1.征地协调风险控制
(1)分析合同，识别风险点，制定对策。对于征地协调风险较高的项目，应始终把征地工作作为首要任务，并配置足够的应急资源，提前清除施工障碍。崇明岛管道工程中，由于业主的征地进度相对较慢，作为建设方，它会主动出击，尽量减少被动依赖，积极协助征地相关工作，甚至在施工中采取土地借用的施工方法，确保施工能够及时开工，减少征地问题造成的损失。
(2)主动与各方沟通，管理风险销售。在金坛管道工程中，针对制约施工的各种因素，本工程积极与业主、总承包、设计、监理、政府等沟通。配合各方尽快办理相关手续，通过风险营销管理协调解决影响施工的一系列相关问题。
2.施工组织的风险控制
风险管理不是独立于主要项目活动和各种管理过程的活动，而是项目组织和管理过程中不可或缺的重要组成部分。
(1)准确认知和标准一致。目前的建设项目大多采用临时项目或合同制。这种模式要求单位和承包商对项目有相对准确的了解，并以明确的责任、权利和利益协议为保证。
(2)根据施工环境，分配应对资源。项目部人员构成和项目施工组织模式应与项目面临的施工环境相协调，并与项目风险应对相一致。风险责任不明确、目标定位薄弱将影响项目的组织和实施。
(3)改变机组的“高与大”模式，充分发挥“小与智能”功能。
崇明岛管道工程建设中，设备配置由“高大”改为“小而灵活”，标准化的“大机组”自来水建设改为灵活的“小运行机组”。这种变化可以根据需要在不同的时间点实施，充分发挥机组灵活的运行特性，节省大量的设备动力和油耗。
3.签证申请风险控制
面对各种签证申请，在国家审计和环境影响评价的干预下，过去没有签订合同就开工建设的项目将不会出现。如有，还需对拟建设项目进行深入调查研究，提出明确意见，并经双方审批。
对于有合同的项目，首先要事先充分考虑合同缺口可能产生的问题，共同确定可能影响项目的因素的双方可接受的意图和原则。二是找到双方共同利益的交汇点，并以书面协议的形式确定，不要急于施工。第三，尤其有必要防止“与业主建立良好关系，不冒犯业主”的想法被纳入合同差距设定的谈判，避免商业陷阱。
在施工过程中，一是以合同为基准，及时签发书面签证，要求其确认，防止工程竣工或移交后被动起诉；二是避免放弃合同中规定的权利，加强过程控制和记录，发现可能的签证索赔，及时收集基本支持数据，保留各种原始记录、凭证和签证数据，为以后的结算工作提供方便和可靠性，并为竣工后可能的仲裁或诉讼保留证据。
4.成本控制风险控制
(1)以施工定额和费率为基础，统一目标成本编制标准。借鉴预算定额法，以施工定额为基础，引入独立费率和价格，统一目标成本编制标准，减少个人经验对资源配置和计算的影响。
(2)全面成本管理，及时有效地奖惩。在施工过程中，进行动态“三算”(BCWS、ACWP、BCWP)对比分析和成本偏差趋势节点提示，实时修正成本，最大限度地保证目标成本控制的实现，及时奖惩结果。特别是内部合同模式实施后，全体员工的成本意识得到有效提高，成本节约由被动变为主动。
5.项目分包风险控制
工程项目专业分包是对施工人员某些方面施工能力不足的补充，也是充分利用管道市场专业分工降低工程成本的有效途径。为了控制分包风险，首先要严格控制分包队伍的准入。具体来说，可以采用分包队伍实力、信誉、项目报价的项目评审和签约制度，建立相关分包商数据库，实行内部分包招标投标程序，实行底部淘汰制度。第二是分享利润和风险。分包合同的签订应考虑项目总合同的条款，分包商也应分担总合同的风险、利益和风险。
6.质量安全和环境保护等风险控制
虽然质量安全和环境保护的风险概率很小，但风险损失往往很大。项目建设应当严格按照相关质量安全规程组织，并作为项目评价的重要组成部分。
(1)严格控制工程过程的质量和安全，避免隐患。严禁不按规定组织施工节约工程费用的行为。
(2)记录整个过程，可通过追索权进行管理。根据数字化管道施工的要求，所有施工数据都要记录保存，以便查找施工记录，明确相关责任。
三。
市场经济规律要求企业建立灵活的管理机制和高效的风险防范体系，有序应对瞬息万变的机遇和风险，提高风险控制能力，实现持续健康发展。对于具体的工程项目，提前进行风险分析可以明确项目风险控制点。监控过程中的关键风险，严格按照内部控制制度执行日常事务，及时处理风险，可以避免风险的扩大。事后总结分析风险管理，积累风险管理和控制经验。风险管理可以提高项目运营的成功率。风险管理可以减少利润波动。如果波动能够控制在一定的范围内，它所制定的计划将会更加彻底、完善和可行。