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西方国家新公共管理制度对我国的启示,新公共管理理论对我国公共管理的启示

西方国家新公共管理制度对我国启示

新公共管理理论能给我们的公共管理带来什么启示?我想问我能从新公共管理理论中得到什么来揭示我们的公共管理

西方国家新公共管理制度对我国的启示

新公共管理理论对我国公共管理有哪些启示

1、新公共管理理论的含义20世纪爆发了一场巨大的政府改革运动,许多西方国家都改变了公共管理模式,而政府改革运动被称为新公共管理理论 在这场新的公共管理运动中,受影响最大的是西方国家的政府行政,它彻底改变了传统。第三,西方发达国家民主选举和政党制度对我国民主政治建设的启示。现代民主制度(政党制度和选举制度等)。)充分表明了民主选举在现代社会中的重要性,并清楚地表明,所有政党组织都把民主选举视为获得执政地位的唯一合法途径。 毫无疑问,现代民主制度最为发达,目前与美国等西方国家的行政公开制度相比,我国行政公开制度存在的主要问题是:(1)公开范围过于狭窄 从主体来看,主要集中在乡镇和市级政府机构,而中央和省级机构基本处于原始状态。 从公示的内容来看,现行制度是关于行政公示的。从新公共管理的角度,探讨了中国行政体制改革的前景:党的十七大报告提出“行政体制改革是深化改革的重要环节”。党的十七届二中全会通过了《关于深化行政体制改革的意见》,标志着中国行政体制改革将在更深层次上进行。 在推进改革的过程中,首先是当代西方政府改革的理论背景,自20世纪70年代和80年代以来,西方主要资本主义国家纷纷陷入前所未有的危机。 具体表现为:在政治上,人民日益增长的公共需求与政府的软弱和缺乏主动性形成鲜明对比,政治冷漠与政治冲突并存;在经济上,政府对社会的总体看法,

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西方国家新公共管理制度对我国的启示范文

摘要:随着公共行政改革的推进,西方出现了一股新的思潮,主要是否定传统的公共行政模式,倡导新的公共行政。当前,中国正处于行政体制改革的关键时期。如何使行政管理体制更加符合社会主义发展的需要,已经成为人们关注的焦点。本文主要探讨如何借鉴西方新公共管理改革,根据中国的实际国情进行适应性变革。

关键词:新公共行政;政府;管理改革;

西方国家新公共管理制度对我国的启示

1。新公共管理系统

我国现有的政府管理体制需要改进。近年来,西方政府实施的新公共管理体制取得了显著的成就。与传统的公共管理体制不同,新公共管理体制的理论基础是现代经济学和民营企业的管理体制和管理措施。新公共管理不再强调集权、责任制和监督制度来提高绩效。取而代之的是通过政府机构采用企业管理方案来提高企业的管理效率,通过引入竞争机制来提高公共管理的服务质量和服务水平,从而凸显公共管理的内涵,提高政府的行政绩效。

1.1。[政府的行政职能/s2/]

与传统公共管理相比,新公共管理主张政府在行政管理过程中应摆脱传统的征税和提供各种服务的方式,转向制定政策而不执行政策,区分政府的管理和行政职能,从而有效精简多余的政府机构,减少不必要的支出,提高政府工作效率。政府的职能应该偏向于“提供建议”,而不是“按照建议行事”。

1.2,面向客户或市场的服务

新公共管理的内涵是政府应以顾客或市场为主要服务取向,从而摆脱传统公共模式下政府与社会的联系,重新定位政府与社会的联系。在新的公共管理模式下,政府需要根据客户的实际需求提供相应的服务,以满足政府的社会责任,即使面对市场也是如此。政府不再是一个“高高在上”的机构,而是融入社会。政府需要把自己视为一个负责任的“企业家”,而公民是由“企业家”服务的“顾客”。企业家通过合理的经营,逐渐将经济资源从生产率和产出相对较低的地区转移到较高的地区,而企业家则通过创造新的生产环境,尽可能地提高生产率和产出。因此,作为“企业家”的政府部门必须是一个服务高效的政府,政府在服务过程中需要以顾客的实际需求为政策导向,以更好地提高服务效率。只有服务顾客,服务质量才能在多样化的需求中逐步提高,这一系列的竞争和发展不是通过“企业家”选择“顾客”,而是“顾客”选择“企业家”。盈利能力是企业的根本目标,但只有通过更好地服务客户,找到满足客户的方法,企业才能获得更好的利润。因此,在新公共管理下,政府需要给公民更多的选择,通过公民的参与和评价,促进政府开展积极工作,提高工作效率。

1.3。通过广泛授权或权力下放进行管理

作为一个集中的组织,政府部门有一个等级系统,这些复杂的系统将政府部门分成许多不同的级别。不同级别之间难以沟通,这也可能导致政府无法及时处理意外情况。随着信息技术的发展和新闻传播的加速,政府的决策系统也面临着更大的压力。政府需要面对不同的社会变革,以便做出及时有效的调整。一般来说,企业界可以通过权力下放来降低级别,有效地下放决策权,以便更好地应对意外情况,减少冗余的层级报告流程。在新的公共管理中,政府需要通过权力下放或授权来应对外部紧急情况。政府可以通过民主参与将社会服务和社会管理分配给社会的基层组织,如志愿组织、社区甚至家庭,使他们能够进行自助服务和管理,并通过权力下放为社会的基层组织注入新的活力,以维护国家的健康和稳定。与传统公共管理相比,新公共管理通过权力下放使政府部门具有更大的灵活性,能够及时处理突发事件,具有更强的创新精神。

1.4。[公共行政增加竞争/s2/]

传统的公共管理认为公共服务必须由政府统一有效地管理,因此私营企业不得加入。另一方面,新公共管理通过取消政府对公共服务的垄断,欢迎私营企业参与公共服务的竞争,使私营企业能够通过竞争机制更好地为政府服务,从而提高工作质量和效率。

1.5。注意公共服务的影响

传统公共服务更注重服务过程中的资本投资,而不是服务的结果。忽视这种影响也会导致服务效果达不到预期目标,可能会投入大量资金,却收效甚微。新公共管理以交易成本理论为基础,认为政府应更加重视活动的结果和产出,政府应高度重视公共部门的服务质量和服务效果。新的公共服务主张政府需要有效地管理和控制投入的资源,并将其与相关的工作人员联系起来。在公共管理和资本投资方面,管理是根据不同目标的执行情况进行的,公共服务人员是根据工作而不是任务和时间分配的。财政和物质资源的投入需要根据实际需要进行调整,而不是根据投入资源的比例进行预算。

2。新公共管理对中国的影响

新公共管理是西方资本主义条件下社会发展的产物。它的出现代表了西方政府在公共管理方面的变革和未来的发展趋势。目前,新公共管理在西方政府改革浪潮中取得了一定成效,有效提高了公共服务管理效率。

中国正处于从计划经济向市场经济的过渡阶段。虽然中国的社会经济体制起步较晚,但它成功地促进了社会经济的快速发展和人民生活水平的不断提高。在全球一体化的进程中,如何在社会主义市场经济条件下更好地发挥政府职能,如何通过市场运作有效实施公共管理,如何加强政府对公共管理的控制和服务,需要深入研究和探讨。新公共管理是以西方资本主义市场为基础的管理改革,它将为我国新公共管理改革提供一些借鉴。

2.1。政府作为一个企业来管理,以提高管理效果

由于长期计划经济体制的影响,政府部门权力过于集中,导致政府部门无法及时管理和应对一切事件。各级部门组织结构层次过多,职能混乱,导致职能分工不清,工作效率低下。然而,新公共管理强调政府应该与企业保持同步,把工作效率放在最重要的位置。政府工作人员应树立正确的工作意识和态度,增强政府内部活力,为公民提供更好的服务。

2.2。通过科学的企业管理提高政府的工作效率

虽然政府部门的管理与企业的管理有很大不同,但完全借鉴企业的管理方法既不现实也不适用,但企业在管理内容上对市场的重视和顾客的反馈都值得公共管理借鉴。企业管理的质量取决于管理资金的注入和产出。将绩效管理体系引入政府部门的公共管理,可以有效提高员工的工作积极性和责任感,也可以通过工作绩效评价体系对员工进行科学管理。

2.3。引入竞争机制,打破传统的政府垄断

将竞争机制引入公共管理领域,政府将不再垄断,即有效提高公共服务的服务质量,在一定程度上减少政府部门的财政支出,从而减轻财政压力。我国政府如何充分利用市场机制改善基础公共设施的建设和管理,可以借鉴西方新的公共管理实践。在加强公共服务宏观调控的同时,政府应引入竞争机制,通过向企业开放一定程度的市场,鼓励企业进入公共服务领域,从而改变我国政府部门公共服务的“瓶颈”。通过建立科学有效的公共服务竞争机制,增强公共服务的有效供给,从而更好地增强公共服务的实力,确保政府部门的有效管理。

2.4。注意遵守法律法规,提供科学优质的服务

我国正处于完善法律法规的关键时期。完善法律法规是确保政府更好地提供公共服务的内在要求。政府部门在制定法律法规时,要把重点放在如何有效执行制定的法律法规上,切实执行必须遵守的法律法规,严格执法,违者必究。

2.5。注意政治对政府管理和公务员的影响

政府部门的行政体制改革必须与其他改革一起进行。公共管理绩效体系的建立与基本政治结构密切相关。如果政治体制不能有效保障政府部门的责任制和公信力,那么公共管理就可能失去控制。政府在进行改革的同时,应不断完善绩效制度,有效地与政治制度相结合,提高公务员的政治敏锐性和责任感,从而更好地履行政府部门的职责。

3。

新公共管理模式优势突出,对我国政府体制改革具有极高的借鉴意义。然而,在借鉴西方新公共管理改革的同时,中国需要结合国情,避免照搬。目前,中国市场经济体制仍处于发展阶段,仍有许多尝试和改进之处。要不断完善政府体制,建设为人民服务的政府。

参考:

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[3]陈都。新公共管理理论视角下农村土地金融化改革的有效性研究——基于鄂州农村“五权”抵押贷款融资的实证分析[。南宁:广西大学,2016。

[4]孟媛媛。基于新公共管理理论的机构物流服务改革研究——以菏泽市机构物流服务改革为例[。乌鲁木齐:新疆大学,2016。

[5]王兴。新公共管理体制下的服务型警务建设——以天津边防检查为例。天津:天津大学,2015。

[6]金芳。新公共管理框架下的代理物流社会化改革——以江西省体育局为例。南昌:南昌大学,2015。

[7]杨志军,田雪朗。从善治视角解读公共行政发展的新框架——基于时间序列的解决碎片化和矛盾的有效方法[。湘潭大学学报:哲学社会科学版,2018 (4)。

[8]王妍妍。新公共管理视角下的政府绩效管理体系构建——基于卓越教授[《政府绩效管理导论》的分析。人力资源管理,2017年(12)

[9]韩晓峰。从传统公共行政到全面治理——公共行政理论与实践的新发展[。学术研究,2016 (8)。