领导科学在行政管理中的运用价值,《领导力科学》一书中提到了领导力价值要求的几个方面。

领导科学在行政管理中的运用价值

《领导力科学》一书中提到了领导力价值要求的几个方面

什么是领导科学

领导科学是国家高等教育自学考试政治学独立专业的必修课。这是一门专门为自学成才者培训和测试领导科学基础理论知识和应用能力的课程。 领导科学是一门具有社会主义特色的新科学。 它以马克思主义、毛泽东思想和邓小平理论为基础。《领导科学杂志》由河南省社会科学联合会主办。它是一份全面反映中国领导科学理论与实践的国家核心中文期刊。 2009年，经新闻出版署批准，《领导科学》杂志从半月刊改为巡刊。其中，《领导科学》(理论版)杂志(Leadership Science)主要关注学术和理论方面，以推进和领导科学和艺术论文。话题1，试着解释决策在领导工作中的作用 2、如何理解社会主义领导人的性质和作用应该是权威、负责人和服务员的有机统一 3.试着说明权力和责任相统一的原则必须在领导活动中得到贯彻。试论危机管理中领导者的领导艺术。试着讨论一下培养。这真的很有趣。第二营长拔出Lz的意大利枪，“质量”这个词原本是一个生理概念。其原意是指人体感觉器官、运动器官和神经系统的特征。 随着社会的发展，“质量”一词已经超出了生理学的范畴，在社会科学领域被广泛用于解释人们或各种组织的现状。 我们这里所说的素质是指行政领导的素质，是指行政领导的构成。

《领导力科学》一书中提到了领导力价值要求的几个方面。

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领导科学在行政管理中的运用价值范文

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主题:领导科学的应用价值

领导科学是一门新兴的科学，它研究领导活动的规律及其有效应用。管理离不开领导，领导离不开科学方法的应用。在行政管理中合理运用科学的领导方法具有重要意义。领导科学的应用价值主要体现在三个方面:一是有利于机构的合理设置，实现队伍的优化和管理的简化；第二，有利于权力的合理分配和权责的统一。第三，有利于改进管理方法，实现科学决策。

关键词:领导科学；行政管理；更好的军队和更简单的管理；责任和权利的统一；科学决策；非权力影响；

近年来，领导科学越来越受到重视。然而，在人们通常所说的“领导科学”中，艺术和经验占了很大比例。在行政管理中，高层领导经常不得不面对各种复杂的事件，在处理具体问题时很难借鉴他人的经验。因此，掌握一些科学的领导方法尤为重要。

一、领导科学理论的内涵

领导科学是一门新兴的科学，它研究领导活动的规律及其有效应用。其研究对象是现代领导活动，研究范围涵盖领导、领导者、领导职能、领导理念、领导素质、领导艺术、领导决策等。

(a)领导和领导

所谓领导力(leadership)，是指在一定的环境或条件下，领导一个组织或个人按照一定的计划和计划实现既定目标的过程。如果有管理，就必须有领导。领导活动离不开科学方法，科学方法必须根据实际情况不断创新。把握“领导力”概念应充分考虑其认知和实践特征。在不同的条件下，领导的类型也不同。行政领导的本质是为行政人员服务。

领导者是指在工作中承担计划、组织、指挥和协调职能的人。领导者最突出的特征是拥有权力、承担责任、履行职能和提供服务。在行政管理中，领导者的地位非常重要，发挥着不可替代的作用。

(二)领导职能和领导理念

领导职能是指管理者的职责和职能，通过行使他们拥有的[1]权力来引导和激励组织成员努力实现既定目标。领导在行政管理中的职能可分为规划、指导、协调和监督职能。这些基本职能贯穿领导的整个过程。

领导概念是指管理者的基本思想和概念。行政领导的概念可分为政治概念、整体意识、战略意识、服务概念、时间空概念、改革概念、开拓创新概念等。

(三)领导素质和领导艺术

领导素质是指领导者从事领导工作必须具备的基本条件和经常在领导工作中发挥作用的内部因素的总和。这些品质可以分为先天品质和通过学习获得的品质。在行政管理中，领导者的基本素质包括政治素质、职业素质、道德素质、技能素质、身体素质和心理素质。

领导艺术是指领导技能和方法，体现领导者的才能。领导艺术可以分为许多类型，如决策艺术、创新艺术、就业艺术等。在行政管理中，领导者通过特定的方法运用领导知识，从而形成独特的领导风格，这也称为领导艺术(leadership art)，合理有效的领导艺术有助于提高管理效率。

新形势下，行政工作需要越来越多的领导。领导者只有具备高素质和强有力的领导能力，才能在管理中迎接新的挑战，带领全体管理人员做好工作，促进管理的顺利发展。

(四)领导决策

领导决策(Leadership decision)是指领导者运用科学的方法和手段，有效判断和选择各种方案来实现领导目标的过程。决策是领导者的基本职能，领导活动实际上侧重于决策和执行。决策过程也是领导者选择处理问题的方法的过程。在这个过程中，领导者应该克服各种影响，依靠自己的知识和经验做出判断，然后做出决定。

二。为什么我们关注学习领导科学

现代化需要领先的科学

社会主义现代化需要科学的领导，领导干部应该重视领导科学的研究。我国建设有中国特色社会主义的目标极其宏伟，难以实现。实现这一目标需要科学的领导。在这一目标的指导下，我国各级领导要树立科学的领导观，理解领导科学的内涵，把握现代领导规律，更好地为现代化建设服务。此外，在现代化进程中，各行各业都应该重视领导科学。只有重视领导科学，才能更有效地完成各项任务，促进经济和社会的快速发展。

(二)改革需要科学领导

我国的改革开放需要领先的科学。我国正处于社会主义初级阶段。初级阶段是我国在生产力落后、商品经济不发达的条件下建设社会主义必须经历的特定阶段，它注定了我国要走改革之路。改革的一项重要任务是推进领导体制改革。当前，要组织领导干部认真学习领导科学，丰富领导知识，进一步改革领导体制，推广科学的领导方法。完善的领导体制和科学的领导方法是保证我国领导工作成熟的基本条件。

(3)现代技术革命需要领先的科学

随着现代科学技术的发展，各行各业都面临着严峻的管理挑战。现代技术革命给经济和社会带来了巨大的冲击，影响了人们的生活方式和思维方式。随着当今世界科学技术的飞速发展，各级领导干部需要解放思想，下决心进行改革。领导科学可以为领导者提供更多的营养，使领导者能够提高技能和提升技能，以便跟上现代技术革命背景下知识和技能的更新。

(4)四化建设需要科学领导

当前，各级领导干部面临的一项重要任务是推进科学领导。但是，我们的许多领导干部仍然缺乏科学的领导知识。面对新形势下的新问题，每个人都需要更新观念，努力学习。当前和未来，改革开放和经济社会发展的步伐正在加快。我们应该特别注意保证领导方法与时俱进。因此，行政干部要认真学习领导科学，把它作为必修课和专业课，用领导科学知识武装头脑。只有这样，他们才能在行政工作中做出科学决策，在行政岗位上做出突出贡献。

三。领导科学在行政管理中的应用

(一)有利于机构的合理设置，实现精兵简政

在我国，行政改革的步伐从未停止过。从1951年第一次精简开始，1953年国务院行政部门增加到42个，1956年国务院机构总数增加到81个。到1959年，国务院机构总数减少到60个，到1965年增加到79个。到1981年，国务院部门的数量增加到100个，这是一个前所未有的数字。2013年，中国将大力精简行政机构。国务院27个部门将减少到18个，国务院直属机构将从17个减少到6个，国务院直属政府部门和机构总数将从44个减少到24个[2]。研究人员认为，精简行政工作的发展与科学领导之间存在着内在联系。

邓小平同志曾经说过，改革是中国的第二次革命，这是一件非常重要和必要的事情，尽管这是一件危险的事情。没有突破的精神，“冒险”的精神以及能量和精力，一个人不可能走上一条好的道路，走上一条新的道路，或者做一份新的职业[3]。为了适应现代社会的发展，2013年3月14日，中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第一次会议表决通过了《国务院机构改革和职能转变规划决定》。国务院这次机构改革的重点是，紧紧围绕转变职能、理顺职责关系，稳步推进大部门改革，实行政企分开，整合和加强卫生计生、食品药品、新闻出版、广播电影电视、海洋能源管理等机构[2]。

因此，有必要将领导科学理论应用于行政组织的设置，建立具有多维结构和简化高效原则的行政组织，从而形成科学有效的行政组织管理体系。

多维领导系统不仅应包括横向管理系统和纵向领导系统，还应包括按地区或时间划分的管理系统，它们应共同形成三维结构。这种领导体制具有突出的优势。根据管理项目设置工作，由职能部门实施，可以实现各部门之间的沟通，从而有效避免工作不协调。这种形式的灵活性可以更好地调动各方的积极性。当建立一个组织时，借助科学的领导理论，它可以被简化和有效。具体措施如下:第一，尽量减少组织层次、环节、分工和人员数量，根据工作要求、任务数量和工作复杂性建立组织。在工作中，我们应该充分利用人。工作人员应该有固定的岗位和人数，我们应该严格防止人们只是名义上的。其次，要确保组织内容的协调性、一致性和完整性，以确保合理安排、不分层、不分工。我们应该从实际出发，以最少的工作量取得最好的工作效果。同时，要注意防止形式主义，提高组织的整体效率。例如，为了促进政府部门的改革，2008年3月15日，中华人民共和国第十一届全国人民代表大会第一次会议通过了关于国务院机构改革计划的决定。除了国务院办公厅，国务院还有27个部门。2013年，政府部门和直属机构的总数从44个减少到24个，[2]。许多地方政府也作出了积极回应，并在该区域进行了机构改革，以精简机构和提高效率。由此可见，领导科学在行政管理中的应用非常广泛。

(二)有利于权力的合理分配，实现权力与责任的统一

高度集权会给行政工作带来许多问题，这是我国领导人长期以来所认识到的。新中国成立初期，毛泽东同志在《论十大关系》中分析了中央与地方的关系，并在此基础上提出了集权问题，严厉批评了高度集权。他认为，在处理中央政府和地方政府的关系时，我国不能像苏联那样将所有权力集中到中央政府。地方政府无权操纵。为了在我国进行社会主义建设，我们必须充分发挥地方政府的积极性。但是，由于苏联模式对一些领导干部的影响，以及我国几千年封建制度对人民心灵的巨大影响，当时行政权力高度集中的问题仍然比较严重。

相关问题主要表现在以下三个方面。

第一，对集权和分权的处理不当。正确的方法是:不完全集中，不完全分散，而是合理的集中和分散。邓小平同志说，有些领导机关已经处理了不该处理的事情，所以地方事务必须由地方来处理。把地方事务带到党政机关和中央部门，很难处理。没有人能在不熟悉的事情上用强大的力量做好工作。因此，高度集权会挫伤下属的积极性，不利于科学管理。

第二，在统一领导和分工方面，过分强调集中统一，而对民主和科学分工不够重视。许多领导人在工作中独揽大权，完全掌握在自己手中。在一些地方，领导权力不受限制，下属服从上级的命令。这种情况很容易导致人们不敢做决定，认为自己负担过重。这种情况违背了科学的领导理论，容易滋生官僚主义，不利于行政工作的发展。

第三，党政不分，政企不分。历史经验证明，没有中国共产党的坚强领导，各项社会主义事业不可能蓬勃发展。但是，在具体工作中，许多人对党的领导有模糊的认识。他们仍然怀疑党、政府和企业的责任界限。因此，存在着党政不分、政企不分的问题。这些问题严重影响了我国行政管理的绩效。1992年党的十四大通过的党章修正案指出，“党的领导主要是政治的、思想的和组织的”。但是，在实际工作中，仍然存在党委干预过多的问题。有些本来应该由企事业单位自己做的事情，现在被党委代替了，影响了这些单位的积极性。此外，过多的企业管理容易导致自主性的丧失，影响企业的发展。

为了解决行政管理中的上述问题，必须运用科学的领导理论。

首先，在科学领导理论的指导下，可以实现统一指挥和分级负责。具体实践中应遵循以下基本原则:第一，活动规模原则。重大或严重事件应报上级机关处理。第二，责任范围原则。那些负有责任的人的责任应该由那些不超出范围的人承担。第三，决策范围原则。那些基于事实的决定应该在法律和法规的范围内作出。第四，监督原则。领导者与领导者之间、领导者与组织之间、组织与组织之间要通过一定的方式实现监督与监督。第五，任务性质的原则。性质相同的任务一般由上级决定，具有个性和特殊性的任务由各级机关决定。第六，决策规模原则。我们必须坚持大规模决策由上级做出。

其次，在科学领导理论的指导下，权责一致，范围合理。只有权力与责任相结合，才能充分发挥领导者的积极性和主动性。因此，应该规定，无论什么级别的领导组织，都应该承担起防止权责分离的责任。在确定管理范围时，应充分考虑有效性的表现。如果领导能力强，领导手段现代化，领导效率高，管理范围就可以相应提高。

(三)有利于改进管理方法，实现科学决策

在计划经济时代，决策主要是由领导者根据自己的经验、知识水平和经验做出的。决策的成功主要取决于领导者自身的能力。然而，在现代行政管理中，领导的内涵要比计划经济时代丰富得多。随着社会分工越来越细，仅靠个人能力很难做好领导工作。然而，领导决策中的任何错误都不可避免地会带来严重后果。因此，领导者仅凭经验做出决策的方式已经跟不上时代的发展，旧的方法必须被现代科学的领导方法所取代。因此，研究领导科学并将其应用于工作，将有助于实现科学合理的决策。

在计划经济时代，行政管理主要依靠行政手段，人们普遍忽视法律和经济手段的应用。依靠行政手段进行行政管理容易滋生官僚主义，导致权力过度集中，甚至出现以言代法、以权代法的现象。

社会主义市场经济条件下，行政管理面临新的挑战，计划经济时代的实践已不再适应新形势的要求。今天，我们可以将领导科学中的调控和灵活性原则应用于行政管理，使用法律和经济方法进行管理。

所谓法律手段的使用，主要是指将法律作为实现管理公平正义的工具。因为法律工具可以调整各种关系，法律是由立法机关或国家机关制定的，国家权力保证行为规则的总和得以实施。它对各种社会活动具有强制性管理作用。江泽民同志曾经说过，国家领导干部必须熟悉法律法规知识，特别是法律和经济法的基本知识。只有这样，才能正确运用法律手段，保证社会主义市场经济的快速健康发展。因此，必须依法合理运用和完善行政手段，促进各级行政组织建设。通过明确责任，避免滥用职权，同时有效实施行政监督，保护公民合法权益，确保行政管理科学透明。

所谓使用经济手段，主要是指按照市场规律，运用经济手段，强调经济效益。在宏观领域，可以通过价格、税收、信贷、利息等经济杠杆进行调节。，而在微观领域，它可以通过福利、工资、奖金、罚款等方式进行监管。与行政手段相比，经济手段有许多优势。它更便于调整各方利益，有助于调动各方积极性，促进市场经济的快速发展。

(四)有利于增强领导者的非权力影响力

领导者在行政管理中发挥主导作用。他们在管理活动中的作用是不可替代的。领导人的决定将对一个部门、一个地区甚至一个国家产生巨大影响。一般来说，领导者决策的成功与领导者的影响力直接相关，主要包括权力影响力和非权力影响力。

在计划经济时代，权力对行政的影响更为显著。权力的影响是基于下属的服从，因此它具有明显的强制性色彩。相关权力(主要指人事权、决策权、奖惩权)是领导者独有的权力。在此期间，领导者地位高，占据主导地位，而下属处于被动地位。特别是，一些领导人有严重的官僚思想，总是摆架子。他们利用权力压迫人民，通过权力谋取私利，这引起了下属的不满和反抗。

要实现科学管理，领导者必须从自身做起，加强领导科学的研究，特别是树立人本主义的理念。领导者必须认识到领导的核心是做人的工作。相关工作应该围绕人进行。他们应重视人在管理中的地位和作用，并通过合理雇用和对待人来增强领导影响力。

非权力影响力也称为自然影响力，这是由领导者自身素质决定的。非权力影响力通常来自领导者渊博的知识、高超的技能和高尚的品质。它基于人们对领导者的尊重。由于领导者一般不会感到权力压迫，他们可以与领导者合作，更积极主动地接受管理。人们普遍认为，非权力影响比权力影响更重要。领导者非权力影响力的发挥主要涉及四个因素。

首先，领导者应该品德高尚、正直、公平、平易近人。这有助于形成强大的吸引力和魅力。领导者获得下属的尊重，然后在下属心中树立良好的领导者形象，这是关键。

其次，领导者必须具备一定的领导技能。这对他们做好领导工作非常重要。这是优秀领导者和平庸领导者之间最大的区别。

第三，知识决定领导者的非权力影响力。一般来说，一个领导者是否有知识直接影响到他下属的信任。领导者知识越丰富，在组织开展工作时就越容易被认可。

第四，领导者必须有高情商。情感是人与人之间的桥梁。情商高的领导有助于促进部门人际关系的和谐。情商高的领导者在工作中也容易得到下属的支持和帮助。

从这个角度来看，从表面上看，非权力影响不如权力影响有约束力。然而，非权力影响力往往比权力影响力发挥更重要的作用。从某种意义上说，非权力影响力越大，权力影响力就越大，领导者的整体影响力就越大。由此可见，非权力影响力在行政管理中发挥着重要作用。

四。结论

新时期对行政管理提出了新的要求。各级领导必须以经验改变过去的管理实践，重视科学领导方法的应用。随着我国经济和社会的发展，行政管理的任务越来越艰巨，领导者的责任也越来越重要。领导者应积极响应时代要求，实现从经验型领导向科学型领导的转变。

参考

[1]裴子英，刘元春。企业经济与管理基础[。北京:化学工业出版社，2005。

[2]改革开放以来国务院机构改革综述[电子商务/其他]。(2013-09-23) [2014-10-06]。125428257.htm http://news.xinhuanet.com/politics/2013-09/23/c。

[3]田建军。作为中国第二次革命的改革[。党石闻元，2009 (6) :63-64。

[4]邓小平·[选集。北京:人民出版社，1994。

范文1:领先的科学论文范文(6条权威建议)

范文2:领导科学在行政管理中的应用价值

范文三:传统与新兴领导理论定位、整合与研究的新视角

范文4:全球化背景下领导科学素质的内涵、构成及优化方法

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