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43000字硕士毕业论文论职业教育法的完善

论文类型:硕士毕业论文
论文字数:43000字
论点:教育法,职业,研究
论文概述:

职业教育法在提高劳动者素质、促进生产、调节劳动力供求,保持社会稳定等方面有着重要的意义。然而,随着经济的发展、社会的变革,职业教育法也面临着诸多严峻的挑战,需要适时地对职

论文正文:

第一章导言

   
一、问题提出    随着社会发展的变化,职业教育也面临着许多新的挑战。就((职业教育法》本身而言,存在滞后性,在配套法律、基本框架体例、立法思想、和立法技术等方面存在缺陷。《职业教育法》颁布实施后,虽然地方出台了相应的实施办法,但国家层面的配套法规与实施细则没有出台。从基本框架来看,《职业教育法》五章四十条,其体例过于简单,比较笼统和抽象。从立法思想上来看,没有很好的体现以人为本和终身教育等理念。从立法技术上看,上位法定位不规范,原则性条款过多,操作性条款太少。法律规范要件不全,只有假定和处理,缺少罚则。此外,《职业教育法》还涉及到不同主体对法律诉求的多元性以及修法本身需要一个过程等,职业教育的改革与发展存在着很多函待解决的问题。如对职业教育存在偏见,对职业教育投入不够,对企业的权利义务规定不明确,职业教育发展的体制机制依然不顺,对职业教育发展形势变化应对不力,对职业教育发展的促进效力递减。现实层面的种种问题,导致现行《职业教育法》法律效力低,执行力差,有必要对我国职业教育法的内容进行彻底的反思。    在理论层面,随着职业教育事业的深入发展,我国职业教育法内容改进方面虽然出现了一些研究成果,认识到了职业教育法内容改进的重要性,但是关注群体比较单一,仅仅是职业教育学者的“单边热”之中徘徊,法学界对职业教育法内容改进的理论研究不到位,对于如何改进的相关理论依据和标准问题研究不够,没有进行系统而深入的探讨。    目前,《职业教育法》修订被列入五年立法规划,在此背景下,全面审视《职业教育法》的内容存在的问题、分析其成因,并提出改进对策,为职业教育法的完善提供有益的参考,重塑其对职业教育发展的积极作用,实现职教育又好又快发展,具有重大意义。因此,无论是从实践层面还是理论研究现状来看,我国职业教育法的内容改进研究是一个具有重大理论意义和实践价值的课题。本研究是祁型雨教授主持的《中华人民共和国职业教育法》修订研究及《辽宁省职业教育条例》调研起草研究项目的子课题之一。   
二、研究目的    本研究在界定相关概念的基础上,运用理论分析和事实分析构建我国职业教育法内容改进的分析标准,然后运用标准对((中华人民共和国职业教育法(修订草案)(送审稿)》的内容进行分析,针对修订草案中存在的问题,提出修改意见。   
三、研究内容    基于上述研究目的,本研究主要有以下内容:    第一,我国职业教育法内容改进的相关概念研究。    第二,我国职业教育法内容改进的标准建构。    第三,我国职业教育法的内容改进分析。    第四,我国《职业教育法(修订草案)》的修改意见。   
四、文献综述    本研究主要对改革开放以来的相关文献进行了收集,具体从三个方面来综述:一是关于职业教育研究的文献综述;二是关于职业教育政策法规的文献综述;三是关于职业教育法改进研究的文献综述。
     (一)关于职业教育研究的文献综述    通过对中国期刊网、超星数字图书馆、读秀及沈阳师范大学图书馆的检索,本研究发现有关职业教育的研究成果相当丰富,其中专著四百多部,论文九万多篇。根据己有文献来看,关于职业教育的研究大致集中于两个方面:一是宏观研究,所谓宏观研究是指对世界各国的某一领域的发展状况进行分析、归纳、总结,从中提炼出这一领域发展的基本规律和共同趋势;二是微观研究,也就是指针对某一特定国家的具体领域或关键问题进行研究。从宏观和微观两方面对职业教育法的改进进行研究,既要从宏观上把握职业教育的方向,又要从微观上修改具体内容,使法律条款更明确、更具实际指导意义。本文从这两种研究方法出发,对职业教育研究进行文献综述。
     (二)关于职业教育政策法规的文献综述    本研究关于职业教育政策法规的文献综述,从两个维度来进行:一是国内职业教育相关政策法规的文献综述,主要是对我国改革开放以来的职业教育重要政策文本进行梳理和分析;二是国外职业教育法的相关文献综述。   
五、研究意义
     (一)理论意义    本研究在主体性教育管理观立法思想的指导下,从职业教育本身的规定性出发,运用法理学的理论和方法,构建我国职业教育法内容改进的标准,探索职业教育法内容改进的一般规律,为我国职业教育法的内容改进提供理论依据和思想指导。
     (二)实践意义 通过对我国职业教育法内容改进问题的研究,构建起职业教育法内容改进的标准,然后运用该标准检视我国《职业教育法(修订草案)》中存在的问题,进而提出修改意见,用于指导我国职业教育法的实践,从而促进我国职业教育又好又快地发展。 第二章 我国职业教育法内容.....................26-29一、 职业教育................................. 26二、 职业教育法内容....................26-27三、 职业教育法的内.................27-29(一) 教育政策的内................ 27(二) 职业教育政.................. 27(三) 职业教育法的内...................27-29第三章 我国职业教育法内................ 29-30二、 我国职业教育法内容........... 30-37(一) 标准构建的理论................30-33(二) 标准构建的事实................... 33-35(三) 职业教育法内容改............... 35-37第四章 我国职业教育法的..................37-52一、 《职业教育法(修订草案)》.................37-43(一) 《职业教育法(修订草案)》的结...............7-38(二) 《职业教育法(修订草案)》的具体..................38-43二、 《职业教育法(修订草案)》的问.......................... 43-52(一) 《职业教育法(修订草案)》的结构.................43-44(二) 《职业教育法(修订草案)》的..................44-52第五章 我国职业教育法................................ 52-56...............................................................  结语     《职业教育法》的颁布与实施,极大地促进了我国职业教育的改革与发展,是我国职业教育改革发展史上一个重要的里程碑。职业教育法在提高劳动者素质、促进生产、调节劳动力供求,保持社会稳定等方面有着重要的意义。然而,随着经济的发展、社会的变革,职业教育法也面临着诸多严峻的挑战,需要适时地对职业教育法的内容进行改进。本研究的思想来源于教育政策分析的基本理论与方法。广义上讲,政策与法律是同源的,因此,教育政策分析的理论与方法同样适用于职业教育法的分析。本研究是在相关概念研究的基础上,通过理论分析和事实分析构建出我国职业教育法内容改进研究的标准,然后运用这个标准对职业教育法的内容进行分析,最终提出职业教育法的修改意见。    回顾这段研究历程,本论文主要做了以下三方面的工作:    第一,从内容分析的视角对我国职业教育法的内容进行了全面考察和梳理。本文的选题“我国职业教育法的内容改进研究”是一个有重要意义的课题,对职业教育法的内容改进进行系统研究的资料并不多,学者大多是针对职业教育法中的某一问题或某些问题进行分析并提出相应的对策。    第二,构建了我国职业教育法内容改进研究的分析标准。本研究在理论分析和事实分析的基础上,确立了职业教育法内容改进分析的具体标准。尽管这些标准目前还比较粗糙,一些方面还有待推敲和细化,但本研究为职业教育法的内容改进研究做了有益的探讨。    第三,做到了理论与实践的充分互动。本研究运用所构建的标准,从结构体系和具体内容两方面对《职业教育法(修订草案)》进行系统分析,并提出修改意见。 由于本研究的理论性和实践性很强,有些论述还不够确切和深入,对我国职业教育法内容改进的分析有待继续深化,提出的一些观点还有待于与具体实践相结合,在实践中不断得到修正和完善,这些不足将是我今后继续努力的方向。 参考文献[1]孙绵涛.中国教育体制改革若干重大理论问题的探讨[J].华南师范大学学报(社会科学版),2010(01).孙绵涛.试论教育管理观[J].教育研究与实验,1997(03).孙绵涛.试论教育管理观[J].教育研究与实验,1997(03).孙绵涛,申文.关于教育管理实践观的探讨[J].教育研究与实验,1998(02).石建平.《职业教育法》实施中的问题及建议[J].职教论坛,2002(05).胡富生.贯彻实施《职业教育法》要解决好的几个问题[J].职教论坛,2004(09).[6]陈克俭.学习贯彻《职业教育法》的几点认识[J].南昌职业技术师范学院学报,1997(02).徐佳丽.关于修改我国现行《职业教育法》的建议[J].科技进步与对策,2004(11).黄尧.回顾与展望:中国职业教育 30 年[N].中国教育报,2008(12).欧阳河.试论职业教育的概念和内涵[J].教育与职业,2003(01).