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38200字硕士毕业论文中日财政体制与效率的比较研究(1927-1937)

论文类型:硕士毕业论文
论文字数:38200字
论点:财政政策,财政,日本
论文概述:

本论文主要研究的中国日本的财政政策历史,通过对于两国财政政策历史的梳理,发现两个国家的政策异同,并且通过这种对比,发现两国财政政策效果的相同点和区别。

论文正文:

第一章引言

1.1本专题的背景和意义
1.1.1本专题的背景
1927-1937年,日本的金融也对该国的发展产生了深远的影响。昭和元年年初,日本经济经历了“金融恐慌”的金融危机、银行挤兑、破产、金融体系崩溃,导致实体经济瘫痪、工厂关闭、工人失业和整个经济衰退。随后的1929年全球经济危机对日本经济造成了严重打击。日本的情况大致相同。如果昭和四年的经济指标都表示为10,那么在随后的时期,昭和六年的经济指标开始迅速下降,并跌至谷底。例如,东京股票指数下降到5.06,国民收入下降到7.6,工业产出也下降到相当于国民收入的水平。整个日本经济的失业率仍然很高。根据第二次世界大战后经济稳定部和卫生、福利和福利部的数据,中村估计人口最多为250万(1931年)。与此同时,农村的经济形势也非常严峻。许多农民生活贫困。井上准之助认为应该实施紧缩的财政政策,减少政府的财政支出,实行低税率。通过在日本市场的充分竞争,日本本土企业的竞争力将得到增强。最终,出口将增加,日本经济将从衰退中复苏。高乔石清对传统的财政政策也相当怀疑。他认为,“以前财政政策的指导思想是努力实现本年度收支平衡,避免赤字。这种财政政策往往不可避免地采取增税、信贷控制、削减支出等措施。结果,私营企业的财政资源枯竭,这对经济发展非常不利。新财政政策的主要重点不应该停留在“当年平衡”上,而应该促进经济发展,考虑几年周期的财政平衡。在萧条时期,工业萧条,失业率上升。政府的财政政策不应是收紧,而是发行公共债券和扩大公共支出,以刺激经济和扩大就业。在经济形势好转之前,税收自然会增加,政府收入会绰绰有余,政府债券会自行清算,而土木工程、建筑、道路等项目的支出只会以国家名义投资。在决算中把这种支出视为“损失”是错误的(1933年4月在第二届全国票据交换所联合会上的讲话)。“这无疑是一项大胆的新财政政策。这一财政政策的理念与美国的凯恩斯主义非常相似。

1.1.2主题的意义
中日是一衣带水的邻邦。虽然在历史上两国曾发生战争,但总体和平是主流,和平符合中日两国人民的愿望。从财政政策的角度来看,通过分析中日两国1927-1937年的财政状况以及两国财政政策对各自国家国民经济的影响,有助于正确评价两国经济发展的总体水平,也有助于探讨不同社会经济制度下财政政策的实际效果,验证凯恩斯宏观经济原则的正确性,更好地界定国家干预社会经济的效果。通过对两国财政政策的比较研究,我们可以清楚地看到高桥金融在日本经济摆脱经济紧缩困境中的重要作用。我们还可以看到高桥金融在支持日本右翼和推动日本政府走向军国主义方面发挥的重要作用。高桥金融在实践中有两面性,这在世界金融史上是典型的。此外,南京国民政府的财政政策也有两面性。一方面,它促进了中国金融体系的逐步现代化;另一方面,应该指出的是,南京国民政府的大部分财政支出都花在了对人民发动内战上。通过对这一问题的研究,可以进一步推动国内学术界对民国经济史和日本近代经济史的比较研究,为经济史研究开辟新的领域。最后,通过对这一问题的研究,有助于加深我们对当时财政政策积极作用及相关教训的认识。通过总结过去的经验教训,我们可以更好地了解现实,认识到我国当前实施积极财政政策的重要性。

第2章理论综述

2.1国外相关理论
一些日本学者就日本1927年至1937年财政政策的内容和影响阐述了自己的观点。《日本的崛起——昭和经济史》这样写井上金融,“井上金融”政策(2)由井上准之助藏人提出,以“收紧金融”、“减少国债”和“解除黄金出口禁令”为中心。安腾·熊亮认为井上的财政是为了使“日本经济回到正常轨道,并整顿财政和金融”。作者认为“井上的金融努力是正统和合理的,但它没有估计金本位制正在瓦解的总趋势。”解除黄金禁令和收紧金融带来的经济萧条,再加上世界经济危机,不仅对中小商人、工人和工薪阶层造成了巨大打击,而且还影响了抵抗力差、建筑在落后结构上的农村经济和农民。“农村贫困”是一个突出的严重经济、社会和政治问题。在《日本经济史-1600-2000》中,安田镇指出,“迄今为止,关于“井上金融”和“高桥金融”的研究数不胜数④,“井上金融”的后遗症是中国严重的通货紧缩萧条。然而,高桥的财政政策与井上的完全不同。首先,它背离了金本位制,实行低汇率政策。第二,财政支出活跃。第三,它的低利率政策。高桥金融正试图让日本经济从昭和恐慌引发的严重萧条中走上正轨。但是这种积极的财政政策也使得恶性通货膨胀的危险增加。
日本武内广司在《日本现代经济发展史》中指出,“井上秀吉仍表示将坚持金本位制。因此,不管萧条是否继续,政府都进一步加强了紧缩政策,以保持国际平衡。与此同时,它开始对万人指责的目标——美元购买运动——进行针锋相对的斗争。“1931年12月13日(昭和六年),高桥是清朝的西藏大臣。高桥直接禁止黄金出口,将日本经济从资本外流和过度紧缩的桎梏中解放出来。日本财政支出扩张的重点是军事支出和被称为“现状恢复费”的农村振兴费,财政资源是通过日本银行发行政府债券获得的。作者认为,高桥的金融思想是凯恩斯理论化的,被纳粹党和罗斯福新政所应用,在现代社会随处可见。但是在昭和早期。这仍然是一项非常新的政策。日本历史研究所在《太平洋战争史》中写道,滨口幸雄的文官内阁成立于1929年7月2日。新内阁上台并发布了一项政策议程,以解决金融问题,减少政府债券的发行,解除黄金出口禁令,并协调国际事务。

2.2国内相关理论
周启干在其著作《日本现代经济简史》中认为,“井上金融”想要实施强有力的通缩政策。一方面,它迫使企业合理化,淘汰低效企业,寻求提高产量和增强国际竞争力,另一方面,它希望降低工资水平和增加利润率。1931年,高桥就任西藏总理,再次禁止黄金出口,结束了第一次世界大战期间持续不到两年的金本位制,转而实行有管理的货币制度。高桥财政政策出台后,日本于1932年首次在其他国家恢复繁荣。俞唐宝在《民国国民政府与经济》中指出,南京国民政府成立后,“中国现代金融体系极其不完善。北洋政府时期,财政收入有限,支出过多,预算支出不自由。地方政府有自己的政策。”“国民政府成立后,开始建立现代金融体系。首先,建立了预决算制度,废除了厘金。表面上,它减少了财政收入,但实际上它纠正了混乱的税收制度,促进了商品交换,促进了工农业生产,并开辟了新的税源。”它建立了统一的税收制度。与此同时,南京国民政府开始了关税的独立运动,安排了国民政府债务,包括内债和外债。(5)孙文雪、齐海鹏在《中国金融史》中指出,南京国民政府在“金融法制建设”方面取得了巨大进展。南京国民政府为加强通知力度,巩固财政基础,注意加强财政征管,指出充分利用强制性法律工具,制定和修改了一系列财政法律法规,法制建设取得了一定成效。例如,我们不能用“标准计划”来划分国家和地方的财政收支、《财政收支系统法》、《省县财政收支标准》和《各级县组织的正当需要》。在财务管理领域,颁布了《预算宪章》、《预算收支分类标准》和《预算法》等法律法规。在金融监管方面,颁布了《审计法》和《国家政府地方金融监管暂行法》。

第三章1927-1937年的中日金融...7
3.1 1927-1937年日本财政政策的演变...7
3.2 1927-1937年中国财政政策的演变.........11
第四章1927-1937年中日财政政策17
4.1日本财政政策效果分析……17
4.2中国财政政策效果分析……18
4.3中日财政政策效果的比较分析........20
第五章1927-1937年中日财政政策…… 23
5.1 1927-1937年中日财政政策的经验教训……23

结论

首先,一国财政政策的急剧变化将在一定程度上影响社会经济的正常发展。在高桥财政政策实施的头几年,直到高桥被暗杀,日本的经济发展得到了一定程度的促进。日本的经济失业率开始下降,出口开始增加,经济发展逐渐走上正轨。然而,日本军方对高桥的财政再平衡和削减其财政支出份额非常不满。随着高桥石清遇刺,高桥实施的财政平衡也被取消。相反,公共债务发行规模大幅增加,财政赤字不断扩大,从而为日本未来几年的恶性通胀埋下了伏笔。因此,一个国家的经济政策应该符合国内经济发展水平,但更重要的是,经济政策应该是可持续的。
第二,财政政策过度偏向军事部门将导致产业结构失衡。高桥和南京国民政府的财政政策都表明,一个国家的财政过分偏向军事部门将导致整个国民经济的不平衡。因此,国防应保持适度规模,国家军事力量的过度发展将极大地影响其他部门的资源投资。这不仅对国家的经济发展非常不利,也不利于为国家发展营造良好的外部环境。
虽然财政政策可以促进一个国家的经济发展,但这种效果必须建立在有效的财政政策执行评估和监督机制的基础上。没有良好的监管,财政政策就不能发挥更大的作用。近年来,中央政府三项公共支出的公示是促进我国财政执行情况评价的监督机制,可以确保杜绝浪费,杜绝财政挥霍,财政可以更好地保证其在保障国民经济发展中发挥应有的作用。通过对1927-1937年日本和国民政府财政政策的研究,我们有以下深刻的认识和体会。首先,国民经济的良好发展必须有一个现代金融体系的支撑,它能很好地促进国民经济的发展。第二,财政是从人民手中拿走的,用于人民。它应该为纳税人服务,为纳税人提供私营部门无法提供或私营部门过于昂贵的公共产品,如军事防御。然而,国防应该与国家的经济规模相适应。适当提高国防装备水平,可以更好地保障国家安全,维护地区和平。然而,大规模军备竞赛不利于提高该国人民的生活水平,也不利于区域稳定与和平。最后,金融体系建设要与时俱进,不断进行改革创新,以创新促发展,在不断创新的过程中,把国家金融事业推向更高的目标。

参考
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[5]太平洋战争史。由纪夫·宾口·[】。北京:昆仑出版社,2006:310- 315。
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