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39800字硕士毕业论文西部民族地区扶贫模式案例综述

论文类型:硕士毕业论文
论文字数:39800字
论点:贫困,扶贫,马边彝族自治县
论文概述:

我国是多个少数民族聚集的国家,少数民族聚居地大都是贫困落后的区域,而对于如何帮助少数民族地区人民脱贫至今未形成全面有效的对策。因此需要对我国扶贫幵发研究进行全方位的总结,

论文正文:

第一章引言

1.1研究背景和意义
1.1.1研究背景
贫困不仅是人类社会发展的重大挑战,也是我国构建社会主义和谐社会和实现共同繁荣的重大障碍。世界银行的报告显示,到2008年,世界上有12.9亿人生活在贫困线以下,按1.25美元的每日生活费用计算,相当于发展中国家总人数的22%。即使在经济发达的国家,贫困仍然是最严重的社会问题。作为一个经济大国,2008年美国仍有3980万相对贫困的人口,占美国总人口的13.2%。在世界各国,穷人往往被社会排斥和歧视,申请也不尊重他们。由此产生了各种社会问题,加剧了社会矛盾,增加了不稳定因素,直接影响了世界的稳定和发展。中国的贫困问题非常突出,主要表现在:一方面,贫困人口非常多。《2012年中国可持续发展战略报告》指出,根据2011年提高的贫困标准,即农村家庭人均纯收入为2300元(约每天1美元),中国仍有1.28亿贫困人口。根据世界银行规定的每人每天1.25美元的极端贫困标准,我国的贫困人口将会更多。另一方面,穷人的弱势地位十分突出。在中国贫困人口逐渐减少的同时,贫困人口与其他农民的收入差距也在迅速扩大,贫困人口相对弱势的地位更加突出。1992年,贫农与普通农民的收入上限之比为1:2.45,2001年为1:1.85,2010年扩大到1: 4.46 (1)。与其他群体相比,穷人的医疗保健、义务教育、就业服务等条件较差,导致他们在社会竞争中处于劣势,贫困进一步加深。这表明新时期中国政府的扶贫形势仍然十分严峻。
中国是一个多民族国家。“三农”问题与民族地区经济发展一直是党和政府高度重视的问题。由于历史、自然和社会的影响,民族地区的贫困问题十分突出。目前,中国有592个国家扶贫开发重点县,其中265个(44.8%)为少数民族扶贫开发重点县(以下简称民族扶贫县)。根据国家统计局2010年对265个民族贫困县进行的贫困监测调查,民族贫困县的贫困水平高于全国平均水平和重点民族贫困县的全国平均水平。贫困人口约657.7万人,贫困发生率10.5%,分别比全国平均水平和全国平均水平高2.2%和7.7%。2011年国家统计局的统计数据显示,按照2536元的贫困标准,八个民族省份仍有3917万贫困人口,占全国贫困人口的32%,贫困发生率为26.5%,比全国平均水平高出13.8个百分点。此外,由于生活条件差和自我发展能力弱,少数民族地区的穷人返贫率很高。据不完全统计,截至2010年底,民族自治地方因自然灾害和疾病重返贫困的人数达到226.4万人,比例为15.3%,部分地区高达30%~50%。在一些地方,重新陷入贫困的人数甚至超过了摆脱贫困的人数。在新的扶贫开发时代,解决少数民族地区的贫困问题是国家扶贫开发工作的重点和难点。马边彝族自治县位于四川盆地西南边缘的小莲山区。面积2383平方公里,辖20个乡镇、5个社区和118个村庄,总人口204700人,其中彝族44.1%,农业86.17%,贫困32%。2002年,马边县被国务院指定为全国扶贫开发工作重点县。2004年,马边县被中央纪委监察部指定为援助对象。马边县被省纪委监察厅、省公安厅和省电力公司指定为援助县。马边县作为全国扶贫开发工作的重点县和全国乌蒙山区的重点县,已被纳入凉山州省委、省政府的综合扶贫开发规划。虽然扶贫开发工作取得了一定的成效,但仍然存在严重的贫困问题。首先,马边县是一个具有生态重建和经济发展双重任务的生态源区。第二,贫困面积很大。2011年,农村人口约为175,500人,贫困人口高达58,500人,贫困发生率为28.58%,远远高于四川省重点扶贫县的平均水平。第三,贫困程度很深。2011年,马边县人均国内生产总值为12689元,远低于全省和全国平均水平。现有贫困人口主要集中在自然条件恶劣、经济条件落后的偏远山区。摆脱贫困很难,而且重返贫困的比率很高。扶贫开发新阶段面临巨大挑战。

第二章相关理论基础

2.1研究的相关概念
2.1.1贫困概念
从历史演变的角度来看,人们对贫困的认识是一个动态的变化过程。大多数初学者认为贫困主要是指缺乏个人或家庭收入以及生存所需的基本物质资源,这就是我们通常所说的收入贫困或绝对贫困。1899年,朗特里将贫困定义为“如果家庭成员最基本的生活需求不能由家庭总收入维持,那么家庭可以说处于贫困状态。他还提出了划分贫困家庭的收入标准[32]。学者们通过对贫困问题的深入研究,进一步探讨了贫困的内涵,认为贫困问题是一个超越经济学范畴的政治和社会学问题。和阿玛蒂亚一起?森代表的经济学家提出了“能力贫困”。他声称低收入不是贫困的唯一特征,重要的是基本能力被剥夺,也就是说,贫困不仅是比其他人更缺乏财富,而且也是缺乏获得最基本的生活资料的机会,也就是说,缺乏最低限度的“能力”,也就是说,能力不足是贫困的根源。2000年,世界银行将贫困定义为“贫困不仅指低收入和低消费,还包括在教育和保健等其他领域的较少成就”。根据中国贫困地区的现状,国内大多数专家学者倾向于从经济学的角度来理解贫困。绝对贫困和相对贫困是他们通常的划分方法。绝对贫困主要指无法满足最低生活条件的收入水平,这表明穷人无法维持其生活水平。然而,相对贫穷是相对贫穷的概念,它与穷人生活的时期和社会经济环境有关。从贫困的定义可以看出,学术界对贫困的定义是随着社会经济的发展而深化的过程。早期贫困指收入贫困或绝对贫困。物质和收入的绝对数量是重点。然而,最近对贫困的定义开始考虑到个人的能力和社会权利,强调穷人无法获得生活资料,他们的一些权利应该丧失,这适合用相对贫困来衡量。基于此,波士顿大学的瓦格尔博士将贫困研究分为三个层次:收入贫困层次、能力贫困层次和权利贫困层次,如图2-1所示。

第三章马边彝族自治县贫困状况分析……22
3.1马边彝族自治县的贫困状况……22
3.2马边彝族自治县贫困特征……24
3.2.1经济贫困,……25
3.2.2环境贫困,基础设施落后……26
3.3.3文化贫困,……27
3.3马边彝族自治县主要扶贫方式……28
br/]第四章马边彝族自治县扶贫开发效果评价……33
4.1评价方法及指标体系的构建……33
4.2减贫和发展效果评价……43 [/BR/] 4.2.1综合扶贫效果评价结果……43 [/BR/] 4.2.2综合扶贫效果评价结果分析……43[/比尔/] 4.2.3扶贫效果不显著的原因分析……44 [/BR/]第五章马边彝族自治县扶贫开发措施……46
5.1完善基础设施建设……46
5.2加快发展区域特色产业……47
5.3 br/] 5.3重视生态环境建设……48

结论

本文以贫困理论和反贫困的最新成果为研究对象,对马边彝族自治县的贫困状况进行了详细的分析和客观的评价。在分析比较各种扶贫开发模式的基础上,建立了扶贫开发效果综合评价体系,运用层次分析法和层次分析法对马边县扶贫开发效果进行了综合评价。最后,根据综合评价结果,提出了马边县实施扶贫开发模式的措施和建议。主要研究结论包括以下几个方面:
1。本文从收入、能力和权利三个方面把握了贫困和反贫困的内涵,并总结和分析了贫困的原因。然后从不同角度对国内外常见的扶贫开发模式进行了分类,并进行了深入理解。
2。本文分析了马边县的贫困状况。通过对四川省三个民族自治县相关经济指标的比较分析和定量定性分析,发现马边县贫困程度相对较深。该县的贫困特征主要表现在经济贫困和农民收入低。环境恶劣,基础设施落后;文化贫困和人口素质低下导致马边县贫困状况不容乐观。
3。在分析马边县现有扶贫模式的基础上,构建了扶贫开发效果综合评价指标体系。根据指标体系构建的原则,通过对各种评价指标的选择,得到4个一级评价指标和14个二级评价指标。该指标体系相对简单,易于操作。运用层次分析法对马边县综合评价指标进行了评价。从综合评价指标来看,马边县的扶贫效果一般,扶贫开发工作在减少贫困人口和减轻贫困方面较为突出,但在促进经济可持续发展和改善农民生活方面效果不显著。最后,根据评价结果,认为马边县下一步扶贫开发工作应坚持“提高区域经济可持续发展能力和加大扶贫力度”的双重任务,并对马边县的扶贫开发工作提出有针对性的建议和措施。
4。马边县是西部民族地区典型的彝族贫困县,也是全国重点扶贫县。因此,以马边县为研究对象,可以更好地反映西部民族地区的贫困状况。通过对马边县扶贫模式和效果的研究,可以更准确地把握西部民族地区的扶贫工作。因此,西部少数民族地区的扶贫开发工作也应努力提高少数民族地区的可持续经济发展能力,同时加大少数民族贫困地区的扶贫力度。

参考
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