38110字硕士毕业论文城市社会管理改革中的公民参与研究
论文类型：硕士毕业论文
论文字数：38110字
论点：参与,公民,城市
论文概述：
本文是城市社会学论文，对于现代社会来说，城市在其中发挥着举足轻重的作用,在很大程度上我们可以说城市是一个国家进步的重要源泉。从当前世界看，随着民主政治建设的不断进步。
论文正文：
1简介
对于现代社会来说，城市在一个国家的发展中起着重要的作用。可以说，它是国家财富和文化的一个综合领域，也是国家进步的一个重要来源。改革开放以来，特别是近十年来，中国正在发生一场规模空之前的城市化运动。在这一过程中，由于种种原因，大量农村人口迅速涌入城市，使得我国城市面积和城市人口呈几何级数增长。根据相关数据，到2011年底，中国目前的城市人口比例已经达到51.3%。①从这些表现可以看出，中国的城市化水平有了很大提高，这充分表明中国在过去30年的经济建设中取得了巨大的成就。但同时，我们也应该认识到，在享受城市化带来的成果的同时，城市化的快速发展也给我国城市社会的管理带来了一系列严重的问题，这些问题主要表现在社会教育、就业、医疗、住房、社会保障、社会保障、交通管制、环境污染等方面。鉴于我们面临的困难，如何促进现代城市的结构转型，如何促进政府各种职能的转变，如何提高公众参与城市社会管理的积极性和主动性，如何增强公民作为城市主人的感觉，从而形成全社会“共治”的良好局面，日益成为我国政府迫切需要关注和解决的现实问题。②
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2.1基本概念阐述
在当代政府管理中，政府也越来越重视公众的作用。政府在决策时更多地考虑公众的各种要求，从而使公众能够从政府获得更多高质量的公共产品和服务，同时为公众更多地参与社会管理创造各种条件。值得我们注意的是，一方面，公民参与现在指的是公民的政治参与，即在法律框架内，按照正常渠道选举他们认为可以信任的代表，并让代表行使公共权力而不是他们自己；同时，公民参与强调人们可以直接参与社会管理并影响相关政府决策。因为在传统的代议制民主政治模式中，许多由人民选举产生的代表不一定代表选民的利益，代议制往往成为权力精英谋取私利的工具，所以当代参与式民主的作用尤为重要。
2.2公民参与城市社会管理的法律依据
同时，我国宪法还规定，中华人民共和国公民有权批评国家机关和国家工作人员，并提出自己的建议。该法为公民监督公务员提供了极其重要的法律依据，有利于官员的自律。阿克顿勋爵曾深刻指出，绝对权力导致绝对腐败。(1)如果公务员行使公共权力不受法律和公民的监督和限制，那么许多公务员会因为自己的计算考虑而偏离甚至偏离权力的行使。他们可能利用公共权力为自己谋取利益，导致严重的腐败。目前，腐败问题已经成为各国政府面临的一个巨大问题。公职人员的腐败极大地削弱了政府的信誉。如果腐败问题得不到很好的解决，政府的合法性将面临巨大挑战。为了解决腐败问题，我们必须将社会引入反腐败斗争，让公民参与反腐败斗争，通过社会力量限制政府权力，让他们在规范框架内行使权力，使公职人员能够真正为人民服务。
3中国公民参与城市社会管理的发展历程及现实挑战............................16
3.1中国公民参与城市社会管理的发展历程........................................................16
3.2当前中国公民参与城市社会管理创新面临的挑战..........................................18
4我国公民参与城市社会管理的现状分析........................................................21
4.1我国公民参与城市社会管理存在的问题..........................................21
4.2公民参与城市社会管理存在问题的原因分析.........................................23
5提高我国公民参与城市社会管理创新的对策........................................................27
5.1提高公民参与城市社会管理创新的意识和能力.........................................27
5.2年推进城市社会管理大楼信息公开..........................................................28
5中国提高公民参与城市社会管理创新的对策
5.1提高公民参与城市社会管理创新的意识和能力
如果公民缺乏相应的实际参与能力，很可能导致好心做坏事的尴尬局面。因此，政府部门应该采取各种措施，为提高公众的参与能力铺平道路。具体来说，首先，我们应该增加教育投资，提高公民的教育水平，这是最基本的工作。其次，要保护人们的知情权，让人们真正了解城市的运行过程，知道参与的具体方式方法，从而促进人们有序参与。在这方面，汕头的做法值得借鉴。为了方便公众了解城市的运作，汕头市政府设立了相应的城市建设展厅，详细介绍年度市政预算、收支情况、具体建设项目、项目主管部门等。通过这种宣传，公众可以对城市的运行有一个清晰的了解，从而获得及时的信息，更好地参与城市管理。
5.2推进城市社会管理信息披露建设
由于相关法律和监管机制的不完善，许多政府以国家机密为借口回避信息披露，使得公众难以真正了解城市管理信息，从而加剧了城市管理者与公民之间的信息不对称，阻碍了公民的参与。首先，第三方应加强对各类不公开信息的审查，明确哪些信息属于政府机密，哪些信息属于必须向公民公开的信息。严格查处以涉及政府秘密为借口逃避信息公开的违法行为。第二，对于涉及机密的资料，政府亦应发出明确的公告，解释不向公众披露的理由。如果政府部门仍然拒绝披露应当公布的信息，相应的主管部门应当严格追究政府的责任，并给予一定的行政处罚。只有严格执行相关法律法规，政府才能有意识地扩大信息披露的范围，从而更好地保护公民的知情权和参与权。
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结论
对于现代社会来说，城市在其中发挥着重要作用。在很大程度上，我们可以说城市是国家进步的重要源泉。从当今世界来看，随着民主政治建设的不断推进，公民参与城市社会管理的地位越来越突出。目前，由于人民教育水平的不断提高和参与渠道的不断拓展，公民参与城市社会管理的积极性和理性参与水平都有了显著提高。在这样一个大的社会背景下，研究公民参与社会管理创新具有重要的理论和现实意义。当我们看到公民参与城市社会管理所取得的成就时，我们也应该清醒地认识到，由于历史和现实的限制，我国公民参与城市社会管理还存在一些迫切的问题。具体表现为:一是公民参与城市社会管理的意识不强；第二，公民参与城市社会管理的制度不完善。第三，公民参与城市社会管理创新的机制不够完善。面对制约我国公民参与城市社会管理的一系列制约因素，我们应从多方面加以解决。首先，要努力提高公民参与城市社会管理的意识和能力，加强政府信息公开建设。其次，应进一步推进公民参与的制度建设，拓宽公民参与的渠道，最后完善公民参与城市社会管理创新的机制建设，以促进公民参与的更好发展。
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参考文献(省略)