30200字硕士毕业论文高校资金管理的经验及其对当代民办高校财务管理的启示

论文类型：硕士毕业论文

论文字数：30200字

论点：书院,经费,管理

论文概述：

本文对传统书院的经费管理进行历史回溯,分析、总结古代书院经费管理的特点及经验,借鉴其积累的丰富经验来推动当代我国民办高校财务管理的建设与完善,促进民办高校的健康可持续发展。

论文正文：

一、高校资金管理的历史回顾

高校经费是高校生存和发展的基础。也就是说，“基金将支持资金来源”和“在事情能够持续之前，基金将绰绰有余”。唐宋以来，一代又一代的高校建设者以这种共识致力于高校经费的筹集和管理，使高校蓬勃发展，成为对中国社会、学术、思想、文化和教育产生深远影响的文化教育机构。为学院筹集资金不容易，管理起来也不容易。学者是学院的主体。在中国古代社会，他们一直是一个“持之以恒”而不是“不断生产”的阶级。由于缺乏管理持续生产的时间和经验，他的管理意识也很薄弱。此外，由于一种近乎病态的偏见，自称儒家的学者从心底鄙视“营利性”管理。因此，学院经费的管理体制要比教学体制粗心得多。然而，该学院的经费与其生存和繁荣息息相关。士大夫不愿面对金钱、粮食和农产品，并逐渐学会管理它们。经过1000多年的实践，学院在资金管理方面也积累了许多值得记录的经验和教训。

(1)高校经费管理制度的渊源
高校经费管理制度建立于宋元时期。宋代建康地区(今江苏省南京市)的明道书院建有粮仓、钱Ku和公共厨房。土地面积4908多亩，年收获1269多石，水稻3662斤，小麦100多石，租金100多两。此外，政府还每月拨款5000两“山石之千千”和40捆芦苇柴。在医院里，“所有抚养事宜都移交给了“山区领导”，并设立了一个“钱粮官”负责资金，“负责出纳，工资微薄，年底开会”；医院里有“食品书”和“住宿书”。老师和学生必须每天亲自写书，以获得食物钱、食物钱和油灯钱。所有这些都表明，学院已经建立了各种制度，包括人员、储存、书籍、收入和支出等。在资金管理方面。然而，古代没有相关的规定。到了明代，书院有了一个相对完整的财产基金管理制度。例如，在庐山白鹿洞书院，蔡宗云在郑德十六年(1521年)起草了一份九篇文章的清单。其中，有四篇文章谈到了土地的处置和租粮的征收。嘉靖万历编纂的《白鹿洞书院编年史》中，有“董雪田”的各种类别，以及“清解”、“备”、“粮书”、“乐Ku”、“天蚕土豆”、“治天”、“典甲”、“天目”、“清”等十多个子项。另一个例子是常熟玉山书院。万历末年，书院详细批准了《院务六规》。这是一套完整的资金管理条例，极其珍贵。“院田六段”中的所谓“三原则”，是指总督的著作的原则、研究艺术的原则和立遗嘱的原则。所有这些原则都由连笑或该县退休的家庭官员持有。他们可以被视为绅士的代表。他们参与资金的管理和控制，以支持和下放权力，表明金谷在宋元时期是“一个部门经理”。

二、高校资金管理经验总结

从书院经费管理的历史回顾可以看出，书院经济得到了社会各界的长期关注和支持。学院有许多资金来源。学院在必要的相关支出发生时更加注重资金的“管理”。地方政府官员重视书院发展，亲自关心书院教育，重视书院财务监督，亲自倡导捐赠促进学习，为社会树立榜样。学院精简了组织，减少了行政开支，更加注重资金的使用效率。学院的图书登记制度虽然简单，但财务收支规定明确，资金管理制度突出。学院经济的这些成功实践值得今天总结和学习。

(一)历代书院赞助者普遍重视资金管理

1.制定基金管理的规章制度

在学院的规章和章程中，有大量关于基金管理的条款。例如，光绪十七年(1891年)，一位县长林桂芬制定了十条章程。十篇文章中有八篇是关于基金的，比如文章中的项目应该得到充分批准，课时应该固定。另一个例子是广西北流的杨桐学院，它位于唐恬山。同治时期制定的章程全文如下:“书院由一位富有的绅士出租和管理。山形每年都被邀请去教书，一个月一次，两次。学院的所有奖项包括学院租赁产生的费用。”每年当管理层变动时，公众都会对此负责。“总共不到100个字，其中近三分之二是关于医院租赁财产的管理。另一个例子是位于陕西省汉中市的汉南学院(Hannan College)，它位于西北部。甘贾统治时期，《条例》中有19条。除了九篇文章之外，即学习应该受到高度重视，技能应该高度专业化，书籍应该有用，应该作出过度的改变，雄心应该建立，气质应该改变，风俗应该改变，学者的道德应该第一，礼仪应该解释，等等，还有10篇关于管理的文章。这表明参与学院的人们非常重视学院的经费。

三、当代民办高校财务管理中存在的问题及其原因分析……23

(一)民办高校财务管理中存在的问题23

(2)民办高校财务管理存在问题的原因分析26

四、高校资金管理经验对民办高校财务管理的启示……29

(一)行政领导应重视学校财务管理，提高财务管理意识……29

(二)建立和颁布适合民办高校的财务管理制度，完善民办高校的财务管理制度...30

(3)建立完整的簿记和账簿登记制度，规范民办高校的财务管理

(4)建立资金内部控制制度，提高民办高校资金使用效率……31

(5)建立健全内部控制制度，内部控制与外部监督相结合

(六)依法通过多种渠道和方式筹集资金

近年来，随着民办高等教育的快速发展，民办高校的财务管理在学校的整个经济活动中发挥着越来越突出的作用。财务管理的作用是任何其他管理都无法替代的。财务管理水平直接影响民办高校的改革与发展。在民办高校十多年的发展中，民办高校财务管理取得了成绩，也存在问题。回顾中国书院近1000年的历史，我们可以看到书院的性质是“私人政府资助”，即政府认可或补贴的私人办学资金。其性质决定了其资金来源的多样化，而学院资金的管理已成为学院管理不可或缺的一部分。无论是古代书院还是当代民办高校，要做好资金筹集、使用和分配的财务管理，提高资金使用效率，应从提高领导的财务管理意识、加强财务管理制度、完善内部控制制度、完善账簿登记制度和加强会计人员素质培养入手。特别是，私立大学应该强调教育和公共福利，而不是盈利。就像学院资金来源的多样化一样，民办高校应该建立资金筹集体系，拓宽融资渠道，而不仅仅是增加学费来增加收入。这是毫无生气的。当然，由于“儒家学者不擅长财务管理”的偏见，假装儒家的学者从心底里鄙视大学经营管理的“营利性”理念。高校资金管理不可避免地存在一定的片面性。值得总结当今时代类似的经验教训，为推动我国当代民办高校财务管理的建设和完善，促进民办高校健康可持续发展提供有益的历史借鉴。