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19566字硕士毕业论文论公民欲望对政府公共管理有效性的影响

论文类型:硕士毕业论文
论文字数:19566字
论点:诉求,民意,表达
论文概述:

本文是管理论文,本文详细介绍了大连民意网这一民意诉求表达渠道在收集民意、集中民智、为民解忧方面起到的积极作用,通过文献研究和定性分析两种方法。

论文正文:

1引言1.1研究背景和意义 它有两个主要功能,一是听取群众意见,为国家提出建议;一是反映群众利益的需要 然而,随着今天请愿制度的发展,第一种功能已经基本消失,只留下了基本的利益诉求渠道。 在基层,信访局经常被冷落。当人们遇到问题时,由于表达市场需求的高成本或害怕被打击和野心勃勃,基层法院和律师等常规表达渠道基本上是无效的。 最常见的做法是,人们往往选择“争夺地盘”,即直接寻找权力更高的地方官员。我们经常在各个市政府门口看到许多请愿者。 大连作为振兴东北老工业基地,一直走在区域改革和发展的前列。目前,大连已进入加快转变经济发展方式的关键时期,保障和改善民生的关键时期,社会问题和矛盾突出时期。 各领域的舆论需求激增,需求的多样性和复杂性趋势明显。 在此期间,“大连民意网”以网络为载体,为了适应人民群众需求多样化和复杂化的情况,更全面、直接地了解社会形势和民意,主动及时解决人民群众的合理需求,进一步密切与人民群众的联系。 目前,该渠道负责收集、汇总、分配、处理和反馈群众意见,监督和评价党政机关,公开党务,公开政务,处理和监督各项事务。它是密切党群干部群众关系的重要平台。 1.2研究意义随着市场经济的快速发展和社会意识形态的更新和变化,公众对增加物质文化生活的需求不断增加,并逐渐渗透到政府行政领域。 在这种背景下,公众的权利意识不断提高,利益诉求日益多样化,应对问题日益理性化。在住房价格、价格、收入分配和社会保障改革等旧的民生问题的基础上,不时出现一些复杂的新问题。虽然这些领域的改革探索已经进行了多年,但各种因素,包括内外环境,不仅在思维上困扰着改革探索,而且影响了改革探索的时机和力度。 服务型政府的建设与科学有效的诉求表达机制的形成是相辅相成的。 (一)充分表达民意需求有利于地方政府的科学决策 广泛发言,倾听公众意见,让不同利益群体的意见得到顺畅表达,是民主决策和科学决策的重要特征。 由于社会成员之间的社会分工不同,对利益的要求也不同。 这些利益之间的良好平衡必须建立在充分表达公众意见的基础上。 舆论表达可以提供社会条件和舆论,反映广大公众的意见和需求,从而为决策者提供丰富的信息资源,使决策更加现实,更好地解决公共问题,满足公众需求,使决策更容易被公众接受,减少决策执行中的阻力 (二)有效表达民意有助于缓解地方政府与公众之间的矛盾 目前,我国仍处于高度社会矛盾时期,公民的政策参与意识和利益诉求日益突出。 忽视民意、阻碍民意表达往往成为群体性事件的导火索。 地方政府了解民意,吸收民意,培育和构建解决社会需求的机制,有利于化解民怨和不满。 正如邓小平所说:“革命党害怕听不到人民的声音。最可怕的是沉默。” 《中华人民共和国宪法》第二十七条规定:“一切国家机关和工作人员都必须依靠人民的支持,同人民保持密切联系,听取人民的意见和建议,接受人民的监督,努力为人民服务。” “因此,地方政府保护表达公众意见的权利,拓宽公众意见的表达渠道,创造一个人们能够自由表达自己意见的政治环境,是有效执行地方政府政策决定的政治前提。 (三)保护民意表达可以提高地方政府决策的合法性 公共政策的价值目标是必须得到公众的认可。 如果目标群体不承认,公共政策合法性的基础将被削弱。 为了赢得公众的广泛认可,我们必须尊重公民表达民意和广泛参与决策过程。 公众意见的充分表达和政府的积极回应是缩短公民与决策者之间距离的有效途径,也是减少政府与受损群体之间冲突的重要途径。 因此,积极探索舆论需求的有效表达,不断努力提高舆论解决的满意度,将有助于推进行政效率的稳步提高。 对我市来说,必须抓住经济结构调整的关键机遇,克服困难,找到最适合我市实际发展的舆论诉求解决机制。加快我市经济结构调整和升级,实现第一次全面振兴,具有重大的理论和现实意义。 2公民需求的内涵和特征2.1需求的多样化21世纪,我国的社会结构和利益格局发生了根本性的变化。上诉主体的数量逐渐增加,公民的需求呈现多样化的格局。 同时,我国正处于社会主义初级阶段。受经济和文化发展水平等各种条件的影响,不同群体的不同利益无法得到充分满足。 改革开放30年来,中国发生了巨大的变化。 在过去的30年里,中国已经14次成为世界第二大经济体,这在历史上是前所未有的。 30年来,城镇居民可支配收入和农村居民纯收入虽然增长了6.7倍,但仍远远落后于经济增长,甚至社会工资总额在国内生产总值中的比重也呈现下降趋势。2007年企业蓝皮书《中国企业竞争力报告(2007)》指出,从1990年到2005年,中国劳动者薪酬占国内生产总值的比重从53.4%下降到41.4%,下降了12个百分点,[6] 事实上,随着过去两年物价的持续上涨,居民的实际可支配收入也在减少。 社会分配不均,老百姓手中的货币继续贬值,对富人的仇恨日益加深,基本医疗保障制度的漏洞层出不穷,被高房价绑架的各级国内生产总值增长等一系列问题日益凸显。外部和内部压力迫使我国政府继续推进纵向改革。利益格局的调整越来越深刻地触及到传统制度的刚性部分和与人民实际利益联系最紧密的环节。 当政府出台改革和发展的政策和措施时,可能会使绝大多数群众受益。然而,由于地区、行业、阶级和群体的差异,少数民族的利益也可能受到损害,各种利益关系变得更加复杂。 特别是,当今信息的快速发展及其渗透到生活的各个方面,以全媒体时代为代表的互联网技术的广泛使用,日常信息的爆炸式爆炸,各种意识形态和文化的相互作用,越来越多的因素对人们思想和行为的影响,渠道的扩大和程度的加深,所有这些变化和影响必然会蔓延到社会的各个角落,使社会冲突进一步复杂化,利益需求多样化 2.2上诉组的特征受到阶级、地区等的限制。利益表达中有“有利群体和不利群体”。与一般人口相比,经济、政治和文化领域的高阶层人口基本上享有各种表达渠道,具有较大的社会影响力。他们往往善于抓住主要方面,能一针见血,找出弊端,提出切实可行的意见,效果突出。 与农村人口相比,城市人口的利益需求多样化、立体化、复杂化,表达更加充分、直接,这也使得他们多年来在制定涉及利益分配的公共政策中处于有利地位。 3大连市舆论网络工作机制...................53.1大连民意网............................53.1.1广度和宣传...................54国内外公民申诉解决机制探索...................204.1中国公民申诉解决机制体系的现状:……204.2外国公民需求的解决机制..............................205 .利用公民需求反馈机制提高政府公共管理效率的措施..............................245 .利用公民需求反馈机制提高政府公共管理效率的措施5.1我市公民需求渠道发展取得较大进展,但与北京、上海、广州等政务公开先进地区仍存在一定差距。 1.进行全面调查,将被动接受申诉转变为主动服务解决问题 没有调查,就没有发言权。这句明智的话今天仍然起着重要的作用。政府的公共管理包含在社会生活的各个方面。人们的生活、娱乐、工作、旅游等领域都在运用公共管理。各级政府部门要做好调查工作,因为作为各级领导干部和工作人员,你最基本的身份是公民。工作时,他们也是普通大众的一员。市政府各方面的建设成果也给这些人带来了满足感和成就感。政府应该更多地与公众沟通,加强公众参与。多年来,市政府的公众申诉机制是一种强制机制。通过各种上诉渠道,人们的智慧和舆论可以被收集和观察。虽然初衷是好的,但不可能在各种呼吁中建立共同繁荣的局面。一些上诉渠道失去了应用价值,流于形式,逐渐使普通公民对政府公共管理失去信任。 因此,作为大连市政府的官员,他们应该主动深入一线,观察人民的感受,通过换位思考充分掌握信息,科学合理地制定政策目标,不关门,只读圣书,不听信世界,不做任何主观臆断。他们应该尽最大努力为人民服务,赢得人民的认可。这样,市政府在进行各种基础设施建设和做出各种市政决策时,将得到群众的大力支持。他们会顺应潮流,尽一切努力。 结论本文详细介绍了民意诉求表达渠道大连民意网在收集民意、凝聚公众智慧、化解公众担忧方面发挥的积极作用。通过文献研究和定性分析,分析了国内外公众申诉解决渠道的现状,全面分析了我市公众意见网络运行的优势。总的来说,我市舆论申诉渠道在收集公众意见、凝聚公众智慧、化解公众担忧方面取得了很大进展,但与其他先进地区和一些地方仍有差距,需要改进。 例如,政府在将被动接受需求转变为主动服务解决问题方面做得不够,在政务公开和依法行政方面不够透明,在制度建设方面滞后,大多是按照领导意愿行事。 针对这些不足,根据本文的分析结果,提出了一些建议和意见。 例如,要深入一线,体察民情,换位思考,全面掌握信息,科学合理地制定政策和目标,加强公民需求的法制化、规范化和制度化。 同时,我们也应该看到以网络为载体的“大连民意网”。为了满足人民多样化、复杂化的需求,我们应该更全面、更直接地了解社会形势和舆论,主动及时解决人民的合理需求,进一步密切与人民的联系。 参考文献(省略)