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农村人口饮水安全建设管理的不足与建议,农村人口饮水安全工程适用什么定额

农村人口饮水安全建设管理的不足与建议

农村人口的饮水安全项目应适用什么配额,应由各级水务局----水务局负责。地方行政法规:《安徽省农村饮水安全工程管理法》(安徽省人民政府令第238号)第四条县级以上人民政府应当将农村饮水安全保障纳入国民经济和社会发展规划,制定统一的专项规划,完善管理制度,实施救助

农村人口饮水安全建设管理的不足与建议

中国将采取哪些措施解决农村人口饮水安全问题?

10-8中国已经采取措施解决农村地区的饮用水安全问题。这是浙江省永嘉县环保局测试水质的工作。 答:农村人口的饮用水是中国政府非常关心的问题 自1949年新中国成立以来,尽管全国已完成300多万个农村供水项目,解决了2.73亿人的缺水和饮水问题,但仍有几次关于农村饮水安全的讨论和解决办法。一、全县农村饮水安全问题及改进方案。根据饮用水安全指标和调查统计,截至2004年底,该县总人口为225,600人,其中203,950人为农村人口。 农村地区的安全饮用水人口为118,506,000人,农村地区的安全饮用水人口占农村地区总人口的比例。你可以用枫树来计算这样的工程问题。Maple本身是一个工程计算软件,可以执行复杂的数学运算。几乎所有涉及的数学运算都可以用它来实现

农村人口饮水安全工程适用什么定额

农村人口的饮水安全项目应适用什么配额,应由各级水务局----水务局负责。地方行政法规:《安徽省农村饮水安全工程管理法》(安徽省人民政府令第238号)第四条县级以上人民政府应当将农村饮水安全保障纳入国民经济和社会发展规划,制定统一的专项规划,完善管理制度,实施救助

农村人口饮水安全建设管理的不足与建议

中国将采取哪些措施解决农村人口饮水安全问题?

农村人口饮水安全建设管理的不足与建议范文

摘要

1饮用水安全工程建设管理现状

彰武县位于辽宁省西北部。位于E122 53\' ~ 121 58 \',N42 51\' ~ 42 23 \'。北面是内蒙古哲盟县的库伦和左克后旗。东面是康平县和法库县,南面是新民市,西面是阜蒙县。该县南北长79公里,87公里。东西宽5公里。该县的地形地貌大致为东西两侧的山地丘陵区、北部沙丘前的托甸区和中南部的平洼区。

彰武县属季风大陆性气候,冬季为北风和西北风,春夏为南风和西南风。多年来的月平均气温是7度。1℃,多年平均降水量为485。4毫米,蒸发量为1 781毫米,无霜期为152天。自然灾害的特点是县东、县西、县北惧怕干旱,中部和南部平坦洼地内涝,秋季悬空。

全县总土地面积3641公里,耕地面积1106.7公里。它分为24个乡镇、183个行政村和1,291个自然村,总人口418,555,600人,其中农村地区340,600人。该县人均收入为2888元。

彰武东西山区丘陵地带,由于剥蚀强烈,基岩裸露,构造裂隙和风化裂隙发育形成裂隙系统,创造了基岩裂隙水的赋存环境。第四系广泛分布于北部和中部平原地区,构造疏松,孔隙发育,构成孔隙潜水含水层组[1】。

全县水资源总量为4.8459亿立方米,其中地表水资源1.6656亿立方米,地下水资源3.7643亿立方米,重复计算5,840万立方米,可利用地表水4,383万立方米,可利用地下水3.0465亿立方米。

全县河流的污染源主要是废水,污染源主要是农药、化肥和生活污水。根据阜新水文局河流评价资料,六合河长武段长60米,水质为三级。饶阳河韩家杖子段全长46。4米,水质等级为二级。洋溪木河的五座桥长17米。5 m,水质等级超过五级

彰武县地下水硬度较高。东西两侧丘陵地区为重质碳酸钙型水,平原地区为重质碳酸钙钠型水。主要污染源是杀虫剂和化肥。2012年地下水质量评价表详见表1。

2农村人口饮用水安全普及度

2010年底,全县农村人口340,600人,集中供水(自来水和供水点)人口162,600人,分散供水人口178,000人,自来水普及率48%。

3 .农村供水设施和供水能力

3.1集中式供水的基本情况

彰武县采用大井和管井开采地下水,没有自来水净化设施和供水点。2010年底,该县有542个集中式供水项目(自来水和供水点),人口162 600人,其中103 200人来自家庭,59 400人来自供水点。项目日供水量可达9756米/日,人均日供水量可达50升/日,达到饮用水安全标准。所有这些项目都已转化为系统。项目由村委会承包、拍卖和管理。每个项目由一个专门账户管理,负责水源保护、项目供水和维护。水费是按规定收取的,以保证项目的正常运行。

3.2分布式供水的基本情况

该县有178,000人口分布供水,他们都喝地下水。工程形式为大口井和沉井,一般深度为10 ~15 m。4 ~ 6英寸管井一般深20 ~ 30 m,采用手压自吸泵取水。

4农村人口饮用水不安全

根据彰武县的调查和审查工作,该县农村地区有120,900人饮用水不安全,其中氟超标47,500人,水污染和其他水质问题66,600人。水量不达标,用水便利性不达标,水源保证率不达标,总人口66800人。

计划中剩余的人口是71,700人。有49,200名新农村人口饮用水不安全。不安全饮用水的主要原因是水源枯竭和[2]工程设计标准低。饮用水质量超标有三个原因:

4.1饮用高氟水的数量、危害、分布及原因

彰武县氟流行区分布在19个乡镇,有47500人饮用氟水。中国中南部的平洼地区,如冯佳、兴隆堡、彰武镇、刘冬、五峰、刘溪、丰田和亮子是主要的。浅层地下水中有大量氟化物。由于平洼积水易发区排水不畅,浅层地下水氟含量相对较高。地方性氟中毒地区的居民长期饮用氟水中毒,表现为地方性氟中毒、氟斑牙等疾病,对人体健康造成危害。

4.2严重污染和未处理地下水的数量、危害、分布和原因

全县受污染和未经处理的地下水位于低洼涝区,分布在14个乡镇:卫紫沟、寺河、后新丘、冯佳、阿香、哈尔陶、满屋、大隆、平安、四堡子、五峰、刘溪、彰武镇、兴隆山。经检测,饮用水硬度较高,可溶性总固体含量较高,硝酸盐超标严重,导致66600人不合格。

4.3水资源保障率、生活用水量和用水便利性问题的数量、危害、分布及原因

水源保证率不达标、生活用水不足、用水方便的人口主要分布在全国水资源相对稀缺的山区和丘陵地区。地下水是岩石裂隙和断裂带中的潜水。此外,近年来气候持续干旱,地下水位下降。这些地区的大井和小管井逐渐干涸,导致季节性缺水。此外,农业用水的增加导致水资源保障率低,这些地区人口分散,取水不便,影响到66,800 [人口3]。

5饮用水不安全施工管理问题

5.1 .饮用水安全工程建设用地难以提供保护

目前,彰武县主要通过水利站与村上协调农村饮水安全工程建设用地。村上的土地相对紧张,水源工程建设用地难以保证。在施工过程中,不考虑征地补偿,压几棵幼苗,损坏一棵树需要补偿,需要大量的人力和精力来协调,影响施工进度。希望国家、省市出台饮用水安全工程建设用地优惠政策,将土地成本纳入工程总体预算。

5.2饮用水工程建设资金不足

由于饮用水安全工程建设预算定额较低,目前劳动力和材料成本增长较大,市县财力有限,群众自筹资金困难,饮用水安全工程建设资金不足。希望国家增加人均投资额,以确保[项目的进展和质量。

5.3配电工程投资金额较大

在农村饮水安全工程建设中,配电投资金额相对较大,约占项目初始投资的50%。由于配电投资相对较大,一些项目不得不被替换甚至放弃。希望国家、省市与电力部门沟通,降低配电初期安装成本,进一步推动饮水安全工程建设的快速发展。

5.4 .行政经费不足,严重短缺

全县农村饮水安全工程彻底改造。90%的项目已被改造成村庄。运营中收取的费用只能满足项目的电费和人工费。项目维护费用存在严重缺口,每年维护管理费用缺口为100万元。希望国家为项目的运营和管理提供经费,以确保项目的长期效益。

5.5检测机构和机制不完善

目前彰武县没有专门的饮用水安全项目检测机构,建设初期的水质检测工作将由县疾控中心水质实验室进行。

目前正在运行的饮用水安全工程由县疾病控制中心进行抽查。它每年在旱季和雨季测试一次,涵盖45个项目。迫切需要建立饮用水安全项目检测中心,以确保项目的进度和质量以及项目的正常运行。

饮用水安全工程建设和运行管理的6点建议

6.1加强组织领导

为全面推进我县饮水安全工程有序推进,彰武县成立了饮水安全工作领导小组,主要成员为县政府相关部门。水利局下设办公室,负责日常工作。目前,全县还没有实行饮用水安全行政首长负责制。希望国家、省市引入农村饮水安全行政首长负责制,建立农村饮水安全行政首长负责制,纳入绩效考核。确保项目的长期运行得到组织的保证。

6.2 .统筹规划,突出重点

根据农村供水发展的特点和“突出重点、分步实施”的原则,制定分阶段目标。各乡镇应根据当地实际情况确定重点和标准。经济条件好的乡镇应依靠当地财力尽快实现农村饮水安全目标。经济条件差的乡镇应优先解决对农民生活和健康影响较大的饮水安全问题,同时应符合全面建设小康社会的目标。

6.3 .加强水源保护,防治并重

为了确保饮用水的安全,我们必须首先保护饮用水源。根据《饮用水水源保护区污染防治管理条例》的要求,应划定水源保护区,加强对水源区周围环境的保护,防止污染,防止地下水超采造成饮用水短缺,甚至防止贫含水层的水超采,造成饮用水中有害物质超标。应该采取有效措施保护饮用水源。今后,在农村饮水安全工程建设中,应建立社会化水质检测服务体系,监测供水质量,提供水质检测服务,完善水质保证体系。需要定期监测水源。

6.因地制宜,远近结合,合理确定项目计划

根据需要解决的问题和当地的自然、经济和社会发展条件,合理选择饮用水工程的类型、规模和供水方式。首先,考虑当前的实际可行性,同时考虑未来长期发展的需要。水源的选择应当符合当地水资源管理的要求。水源应根据区域水资源条件选择。优质水源应当优先满足生活用水需求。在水源有保障、人口集中的地区,应建设规模适中的集中供水工程。人口分散的丘陵地区的农民可以建设分散供水项目。

6.5 .建设与管理并重,加强用水者参与管理。

为了更好地管理和利用饮用水安全工程,确保工程的可持续利用,在规划设计阶段应进行广泛的社会动员。对于项目建设、资金筹集方案、项目竣工后水价和项目竣工后管理办法,应广泛征求用水者意见,尊重群众意愿,取得群众同意。在选择技术方案时,应充分考虑当地的管理条件和农村水价的承受能力。在保证供水质量的前提下,优选管理简单、运行成本低的技术方案。工程开工前,应落实管理制度和运行机制,明确水价、收费方式和服务体系,确保供水工程健康运行,长期发挥效益。

6.6 .支持和引导,多渠道融资

按照中央和地方政府与受益群众共同负担、大难多补、小难少补等原则制定筹资计划。农村饮水安全工程的建设关系到农民的基本生存。这是一项以社会效益为主要因素的公益事业。这需要大量投资。根据城乡统筹科学发展观的要求,各级政府要加大公共财政投入,加大支持和引导力度,确保饮水工程所需资金足额、及时到位。从彰武县农村的实际出发,受益农民也应在其承受能力范围内承担一定的投资责任。引入市场机制,吸收社会资本,建立多元化投资机制。

参考:

郭长义、马立诚、冯洪雁。[彰武县饮用水安全工程建设与管理综合评价。黑龙江水利科技,2012,40( 01): 221 -222。

[2]邵熊志。《建设期农村饮水安全工程管理探讨》,[。中国农村水电,2007( 10): 43 -45。

刘程响、刘庆新。[农村饮水安全工程建设与管理研究。湖南水利水电,2012( 01): 64 -66。

[4]唐慧哲,安玉华。[农村饮水安全工程建设与管理探讨。吉林水利,2008( 12): 57 -59。