36700字硕士毕业论文电子政务环境下的政府信息共享综述

论文类型：硕士毕业论文

论文字数：36700字

论点：政府,信息资源,共享

论文概述：

我国目前还处在信息化的初级阶段，影响我国信息资源共享的因素有很多，我国目前还没有能力在短时间内解决所有的制约因素，本文通过分析制约我国政府信息资源共享的影响因素，并加以解

论文正文：

第一章引言

1.1选题背景
20世纪90年代以来，随着计算机技术的飞速发展和互联网的迅速普及，我们进入了信息时代。信息已经成为推动我国国民经济和社会发展的基本资源和战略要素。一个国家的信息技术水平已经成为衡量其综合国力的重要指标。为此，许多国家正在大力发展信息产业，整合信息资源，从组织结构的建立、人员配备、财政投入和国家立法的通过等各个方面进行电子政务建设。电子政务建设的核心是实现政府信息资源共享。政府信息资源能否实现共享是我国政府信息建设的成败。但是，由于“信息孤岛”和各部门重复建设电子政务的问题，目前我国政府信息资源共享的效果并不理想:一方面，各级政府部门垄断了大量的信息资源，全社会约80%的信息资源掌握在政府[1]手中，如各种政策法规信息、各种经济统计和重大项目招标信息等。政府仅出于保密的理由享有这部分公共信息，并且不向公众披露；另一方面，随着经济的发展和公民权利意识的增强，公民和企业对获取各种政府信息的要求越来越高。他们渴望政府分享公共信息。

1.2选题意义
电子政务建设分散、重复建设、政府信息资源共享不力等问题已经成为阻碍我国信息化发展的瓶颈。这些问题的出现既不能满足提高政府部门工作效率和服务人民社会发展的要求，也不符合当代电子政务与信息一体化、跨部门网络化协同办公的形成和提供一体化无缝服务的发展趋势。其理论意义在于，随着信息应用在我国的普及，政府信息资源共享作为一个崭新的课题越来越受到重视。因为无法共享政府信息资源严重阻碍了信息化的广泛深入应用。从国内外现有研究来看，信息资源共享的研究主要集中在档案学、图书馆学、情报学、传播学、计算机科学等学科的视角，很少从公共管理的角度系统地研究政府信息资源共享。这是一个全新的研究领域。其现实意义在于，政府信息资源共享是政府信息资源管理的重要组成部分。政府机构拥有全社会约80%的信息资源，这部分政府信息资源对国民经济和社会发展具有重要的战略意义。促进政府各部门之间、政府与企业之间、政府与公民之间的政府信息资源共享，可以使相关政府职能部门在不重复信息收集活动的情况下，以较低的成本共享所收集的信息，从而有效降低行政成本，提高行政效率。此外，政府信息资源共享可以打破分散的管理体制，这对政府业务流程再造、高效政府的建立和行政体制改革的深化具有重要意义。

第二章政府信息资源共享的相关理论

2.1电子政务理论概述
随着计算机网络技术的普及和应用，中国已经进入信息社会。在信息社会背景下，研究政府信息资源共享，首先必须了解电子政务的相关理论。电子政务是从英文单词“电子政务”翻译而来的。自从电子政务出现以来，不同的专家学者对它有不同的重视，因此电子政务还没有形成一个清晰的概念。目前，国内外对电子政务有很多看法，如电子政务、数字政府、网上政府、网上政府等。这些定义大多从单一角度解释了电子政务的概念特征。严格意义上的电子政务(Electronic government)，政府机构利用现代信息技术、通信技术、互联网通信等手段，通过网络整合政府职能，优化重组政府的组织架构和相关工作流程，摆脱时间和空限制，为全社会提供优质、透明、便捷和国际化的管理和服务。电子政务涵盖广泛的内容，并分为服务对象。电子政务主要包括三个方面:政府间的电子政务活动，俗称G2G；；企业政府对政府活动的电子化，俗称G2B；政府对公民政务活动的电子化通常被称为G2C·[4]。政府间电子政府活动(G2G)是指政府机构内部的电子政府活动，包括:中央政府与地方政府之间的政府互动、地方政府之间的政府互动、政府各部门之间的政府互动、政府与政府机构工作人员之间的互动。政府对企业政务电子化是指政府与企业之间的互动，包括政府对企业和企业对政府两个方面。政府对企业电子化主要是指政府通过网络向企业提供各种法律、法规、方针、政策、业务流程等公共服务。企业对政府电子化主要是指企业通过网络进行税务登记和申报，参与政府采购和招标，向政府提供各种商品和服务，并向政府提出相关政策建议。

第三章我国政府信息资源共享中存在的问题...12
3.1相关法律体系建设不完善...12
3.1.1法规水平低........13
3.1.2法规建设缺乏总体规划........13
3.2共享政府信息资源的体制障碍........13
3.3电子政务系统建设缺乏总体规划......14
3.4缺乏统一标准......15
3.5缺乏交流和分享机制........16
3.6缺乏促进交流和共享的正确方法...18
第四章外国政府信息资源共享建设.......21
4.1美国政府信息资源共享建设........21
4.2英国政府信息资源共享建设........22
4.3加拿大政府信息资源共享建设...22
4.4西方发达国家政府信息资源共享建设...23
第五章促进我国政府信息资源共享的对策和建议...26
5.1改变想法。树立正确的政府信息资源共享理念....26
5.2加强政府信息资源共享基础设施建设....27
5.3协调信息资源共享中的利益冲突...28
5.4完善相关法律法规。提供法律保护...31
5.5建立整合信息资源的统一标准...33
5.6实施政府信息资源科学分类系统...35
5.7建立基于云的政府信息资源共享系统........37

结论

政府信息资源共享是电子政务的未来发展趋势。政府通过收集、整理、分析、传播和利用共享信息资源，以电子平台作为替代传统体力劳动的手段，推动政府管理职能、组织结构、决策方法、管理运行模式、工作流程等的改革和调整。，从而提高政府管理水平。根据本文指出的现阶段我国政府信息资源共享建设中存在的各种问题及产生这些问题的相关原因，结合其他国家的成功经验提出了相应的对策，并得到了全面的应用和实施，相信我国政府信息资源共享建设在不久的将来会有很好的前景。然而，任何问题的解决都不可能一劳永逸。政府信息资源共享建设是一项长期的系统工程。在其发展过程中，我们还需要总结经验教训，坚持研究新问题，探索新发现，充分发挥政府信息资源共享在行政管理中的潜力和作用。

参考
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[2]姜玉凯，赵国君。[电子政府基金会。北京:北京中软电子出版社，2002。
[3]王明杰陈青云。电子政务管理和社会管理[。北京:北京电子工业出版社。2002.
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[5]周青山。行政信息管理[硕士]。重庆:重庆大学出版社，2003。
[6]王英伟周晓颖。行政信息管理[硕士]。北京:人民大学出版社，2003。
[7]李赣。朱陈先。[电子政务信息资源的开发与管理。北京:北京大学出版社，2003。
[8]张瑞听着。[电子政务导论。北京:人民大学出版社，2004。
[9]侯维珍，俞李娟。[电子政务系统的建设与管理。北京:人民大学出版社，2004
[10]马肥城。信息资源开发与管理[。北京:电子工业出版社，2004。