当前位置: > 中国 > 中国周边安全形势与外交战略融合推进发展的关系,决定不同时期国家战略内容和特点的因素是什么?...

中国周边安全形势与外交战略融合推进发展的关系,决定不同时期国家战略内容和特点的因素是什么?...

中国周边安全形势与外交战略融合推进发展的关系

决定各国不同时期战略内容和特点的因素是什么...一个国家的所有活动和战略最终都是为了经济利益。在经济学中,如果所有刺激经济增长的措施都有效,那么只有战争。中国经济长期高速增长,而一些发达国家的经济仍然疲软。你认为他们会满意吗?

当前中国周边安全形势 论述啊

1.中国周边安全形势的新变化1。海事安全矛盾加剧已成为中国周边安全局势紧张的重要根源,中国的海事战略已成为国际社会判断中国是否和平崛起的重要指标。 中国的深海战略已经触及了美国的亚太乃至全球利益。邻国正在利用美国重返亚太的机会。

决定不同时期国家战略内容和特点的因素是什么?...

决定各国不同时期战略内容和特点的因素是什么...一个国家的所有活动和战略最终都是为了经济利益。在经济学中,如果所有刺激经济增长的措施都有效,那么只有战争。中国经济长期高速增长,而一些发达国家的经济仍然疲软。你认为他们会满意吗?

当前中国周边安全形势 论述啊

中国周边安全形势与外交战略融合推进发展的关系范文

摘要:近年来,随着中国的和平崛起,中国在世界舞台上的影响力日益增强,以及美国战略东移的影响,中国的周边安全和外交面临着复杂的形势。自从中国取代日本成为仅次于美国的世界第二大经济体以来,以美国为首的西方国家一直在不断渲染“中国威胁理论”,认为中国必须走上强大和主导的道路,中国的崛起肯定会降低邻国的增长空。随着美国战略向东推进,“重返亚太”为跟随美国的中国周边国家构筑了强大的背景,中国周边出现了一系列挑战性因素,这些因素都与这些因素密切相关。在复杂多变的安全环境和外交环境下,中国需要巩固和维护周边安全,加强命运共同体建设。加强多边互动,加强制度建设和执行;周边安全与外交战略的整合得到加强。

关键词:中国;和平崛起;外围安全;外交战略;

像世界上其他国家一样,中国的发展需要一个和平的国际环境。自从美国战略向东推进并“重返亚太地区”以来,中国周边许多国家都跟随美国,对中国提出各种要求,或以各种借口或理由指责中国。因此,中国周边的外交和安全局势日益复杂和多边化,给中国的和平发展带来许多挑战。党的十八大以来,新政府不断为中国的发展创造和平稳定的周边环境。中国多次进行高层设计,提出了一系列有利于中国自身和周边国家的发展战略,如“一带一路”战略、中巴经济走廊、孟加拉-中印-缅甸经济走廊和“亲中、真诚、仁慈、宽容”的周边外交理念。

一、邻国对中国崛起的回应

面对中国的不断崛起,周边国家做出了不同的回应。一些国家继续通过美国的安全保护加强与美国的联盟。有些人以美国为强大背景,不断挑战中国,却没有任何底线。有些人相对温和,保持自己独立的外交风格。

2005年6月20日,中韩正式签署《中华人民共和国政府和大韩民国政府自由贸易协定》。这不仅将促进两国经贸关系的长期发展,也有利于东亚的经济发展和维护地区安全。然而,这并没有持续多久。在朝鲜连续进行几次核试验后,韩国为了自身安全利益允许萨德进入韩国。其本质是针对中国和俄罗斯的。韩国接受“萨德”有很多原因。从朴槿惠政府的角度来看,这是为即将到来的选举铺平道路。从美韩联盟的角度来看,这主要是为了遏制崛起中的中国,并在中国的“门口”放置监视器以威慑中国。在此过程中,韩国的对华政策实际上被美韩联盟绑架了。

目前,中日之间的主要争端是钓鱼岛和东海。中日关系的发展更多的是基于两国之间的经贸交流。由于历史和美国的原因,中日关系的“节日”被推迟,这也导致了中日关系中的“冷政治、热经济”现象。自1968年以来,日本一直是资本主义世界的第二大经济体。然而,随着2010年国内生产总值超过中国,中国对其亚洲地位的焦虑和对中国的不平衡态度明显暴露出来。当日本不再是亚洲头号经济强国,并在历史理解和领土争端问题上与中国和其他邻国不断摩擦时,近70%的受访日本人认为中国是一个潜在威胁。[1]日本2016年新版《国防白皮书》于8月2日正式通过,以“中国威胁”、“朝鲜威胁”、“反恐”和“安全法”为关键词。白皮书针对中国的诽谤活动有增无减,将措辞从“担心”改为“非常担心”。关于中国还有另外六章,30页的叙述延续了以前的做法,大大夸大了“中国威胁论”。[2]

南海周边的国家有“先扼杀中国的崛起,再壮大中国”的心态。目前,中国正处于崛起阶段,南海周边国家正试图借助美国在亚洲地区的影响力,确保其成为既成事实并具有法律基础。自菲律宾阿基诺三世提出南海仲裁案以来,用英国《金融时报》记者杰夫·戴尔·米强(Jeff Dyer Miqiang)的话说,就是汹涌澎湃的南海。[3]最近,擅长在大国之间进行平衡外交的新加坡也采取了与过去不同的态度。8月初,李显龙在访问美国期间更公开地表示,临时仲裁庭的裁决对各国的主权主张作出了“强有力的定义”,并希望所有国家尊重国际法,接受仲裁结果。这是继美国、日本、澳大利亚和欧盟之后第一个明确要求各方接受裁决的国家,这比美国盟友如韩国和英国的声明更积极。新加坡因此成为响应美国呼吁并公开向中国施压的国家之一。[[4]与菲律宾的态度不同,据报道,越南已经在南海直接建立了军事设施。据路透社报道,越南在有争议的南沙群岛(中国称之为南沙群岛)部署了新的移动式火箭发射器,对中国的扩张主义做出了强硬回应。[4]

自从印度新总理纳伦德拉·莫迪上任以来,他一直专注于发展国内经济。当习近平主席2004年9月访问印度时,两国签署了一项协议,设想在[印度投资200亿美元,但现有的边界争端仍然是两国无法克服的障碍。印度战略研究员阿斯塔纳(S.B.Asthana)认为,中国日益增长的国力、军事能力、发展海上运载能力的计划、核打击能力以及军事现代化的步伐将在不久的将来对印度的安全构成威胁。[6]与上述国家不同,泰国作为邻国之一,对中国的崛起反应相对温和。这主要是基于泰国在利用中国发展的同时不断加强其经济优先地位的国内战略。为了实施这一战略,与中国没有直接安全矛盾的泰国愿意采取温和的政治安全政策,加强与中国的友好关系,深化与中国的经济合作,为实施其经济优先战略创造更有利的外部条件。[7]

邻国对中国崛起的反应不同,但总体上可以分为几个明显的特征。第一是密切关注美国,加强与美国的联盟,向中国施加压力以获得名义利益,但这些国家实际上并没有获得多少利益。第二类是那些善于在大国之间找到平衡点的国家,以便采取平衡外交来获得硬币的两面。第三种是根据自己的发展战略独立制定外交政策。这些国家经常单独与中国进行外交交流,并在外交上与中国更加接近。

二。当前外围安全形势和外围外交政策

党的十八大以来,在新政府的领导下,全国安全形势得到有效改善,全国新的外交政策得到大力推进。然而,与邻国关系的有序改善也带来了许多不利因素。朝鲜半岛的核问题越来越严重。中日钓鱼岛问题和日益国际化的南海问题等一系列周边问题使中国周边安全局势复杂化。此外,在非传统安全领域,周围的安全形势也面临着各种变化,尤其是在经济领域,安全面临着严峻的考验。

(a)传统的安全局势

在信息网络日益发展的背景下,传统安全不时被忽视。如果中国想成为一个真正的大国,传统安全是必须关注的一个方面。从当前周边安全形势来看,朝鲜核问题和东北亚南海问题值得特别关注。朝鲜半岛无核化不仅符合中国的利益,也有利于世界和平与稳定。然而,随着美日韩同盟的深化,朝鲜核僵局似乎更难解决。中国一贯支持和平谈判,积极推动解决朝鲜核问题。其表现之一是积极推动六方会谈。然而,一些外国总是盲目指责和批评朝鲜,以各种方式限制朝鲜,这在一定程度上也加剧了朝鲜半岛核问题的进一步升级。

在岛屿问题上,中日围绕钓鱼岛的摩擦时有发生,南海的岛礁问题也相继出现。中国、菲律宾和越南在南海的岛屿争端导致了双边关系的缓慢发展甚至倒退。由于美国从未参与从不选边到提议“自由航行”的转变,许多非缔约方也加入了南海的“浑水”。迄今为止,日本、新加坡、印度等国已经加入了南海问题的“讨论”。中国与其邻国之间的岛屿争端呼应了美国重返亚太地区的战略。中美之间的结构性矛盾与东亚的热点问题相结合。“点”争端升级为“面”冲突的风险越来越大,中、日、美军事冲突的可能性也越来越大。[8]近年来,随着美国加速重返亚太地区,中国与东亚有关国家之间的岛屿争端,朝鲜核问题日益加剧,以及中国周边突出的传统安全问题。中国周边的非传统安全合作往往被传统安全的对抗和冲突所取代。[9]

(2)非传统安全局势

在非传统安全领域,目前经济领域的安全威胁主要存在于外围。美国倡导的跨太平洋伙伴关系协定(TPP)不邀请中国参与,其重要目的之一是遏制中国。对中国来说,不加入TPP谈判可能面临不利影响,如国际政治和经济环境恶化以及被排除在规则制定之外。[10]世界舆论对中国维护主权的坚定立场持否定态度,认为中国正在利用其积累的经济和军事力量实施进攻性和挑衅性的外交政策。不利的舆论形势给中国外交带来了巨大的压力和阻力。在过去几十年里,中国采取了一项以经济建设为目标的国家发展战略。它的实力明显增强,但软实力非但没有提高,反而下降了。根据英国的“单片眼镜”调查,在2012年被调查的30个国家的软实力排名中,中国的排名从之前的排名下降了2位,至第22位。[11]

与周边传统安全形势相比,近年来在各国的共同努力下,非传统安全形势得到有效控制,可控性得到加强。在全球公共治理议程中,非传统安全领域的治理体系和制度不断得到加强,非传统安全总体形势相对乐观。

(3)当前的外围外交政策

面对新的周边外交环境和国际挑战,党的十八大以来,党中央及时调整了周边外交政策,召开中央周边外交座谈会就是这种调整的集中体现。外围外交政策的调整表现在:外围外交在整体外交形势中的地位得到提升;处理与周边国家经济关系的理念已经从“互利”转变为“互利”;政策目标从维护周边稳定和密切经济合作提升到建设“命运共同体”;总体而言,更加积极、全面地推进周边外交工作得到了重视。[12]

在中国快速崛起、美国战略东移和周边国家“外部反应综合症”的背景下,中国周边安全环境复杂。为了应对复杂的安全环境,中国适时提出了“亲、诚、仁、容”的周边外交新概念。亲,中国与其邻国被一条水隔开。以中国文化为主要纽带的大中华圈是中国与周边国家建立联系的历史基础。真诚,真诚是中国与周边国家开展外交交流的重要指南。中国真诚尊重和支持周边国家的发展,同时欢迎周边国家乘中国经济发展之机实现跨越式发展。辉,以“一带一路”为标志的互利战略措施将惠及周边国家。自2031年以来,中国围绕周边地区的各种战略方向,提出了一系列重大合作倡议和构想,包括丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路、中巴经济走廊和孟加拉国-中国-印度-缅甸经济走廊,以提升中国与相关国家的战略合作水平,让更多邻国从中国的发展中受益。[13]与此同时,中国也在大力发展自己的经济,通过自身经济实力的增长造福周边国家。只有中国发展自己,才能给邻国带来更多切实的利益。同时,我们也可以从邻国的共同发展中受益并帮助他们。只有这样,我们才能实现良性互动和共同发展。[14]作为地区大国,中国一贯支持东盟在本地区发挥主导作用,积极参与东盟在促进地区和平与发展中的积极和建设性作用。不仅如此,中国支持和尊重世界各国根据自己的实际情况选择发展道路,不以任何目的或条件干涉别国的发展,以崇高的胸怀包容世界上的一切。

三。邻国外交新概念的实践

尽管中国周边环境复杂,传统安全与非传统安全问题并存,但在“亲、诚、仁、容”的新外交理念指导下,中国周边外交取得了丰硕成果。中国现有周边安全环境的稳定来之不易。当前的外交政策也极大地促进了中国与周边国家双边关系的发展。然而,在制定和执行外交战略时,还有一些其他方面需要把握。

(一)亲朋好友,爱情纽带

“隶属关系”就是巩固这种地理上相近、流行上相近、文化上相通的情感纽带。[15]中国与邻国有着天然的血缘关系,这是其他国家无法比拟的。在地理位置上,中国毗邻俄罗斯、哈萨克斯坦和巴基斯坦等四个陆地国家,以及日本和马来西亚等六个海洋国家。因此,周边环境的稳定直接取决于陆地和海洋邻国之间的双边或多边关系的好坏。人际关系和国家间的交流是建立在人际关系和相互理解的基础上的。深厚的感情不仅是国家元首外交的先决条件,也是人文交流和商务交往的重要基础。文远是相互联系的。中国周边国家与中国文化有着长期的联系,并受到中国文明的影响越来越早。因此,在与邻国的外交实践中,它坚持与亲友关系密切的政策。它以文化渊源为血缘和亲情纽带,在现有基础上,促进周边外交关系的持久和良好发展,进一步实现相互沟通,增进互信,增强亲情。因此,在邻国的交往中,我们应该坚持睦邻友好和相互帮助。谈论平等和重视感情;普通的脸,走得更多;多做些能赢得人心、温暖人心的事情,让周边国家更加友好、亲密、认可和支持我们,增强他们的亲和力、魅力和影响力。[16]

(2)真诚相待,做周围安全的保护者和领导者。

诚实是做人的基础,也是国与国之间关系的基础。在国家安全是自助和意图不确定的国际关系中,很少有学者或政治家重视“诚意”的概念,因为一般来说,没有一个国家把自己的安全放在其他国家的“诚意”之上。[17]因此,在维护周边安全方面,“诚意”是邻国间建立互信的基石。为了维护周边安全的稳定和持久,中国需要增加信任,消除疑虑,消除与邻国的互不信任。同时,它也主动承担起大国的责任,是维护地区安全的“领头羊”。

在整个东亚,中国是一个安全和自助的国家,更多的国家是安全助手。邻国的安全能力存在明显差异。一些国家接受美国的安全保护,而另一些国家很弱,主要依靠自己的力量来维持安全。[18]因此,在考虑自身安全的同时,中国也需要考虑其他邻国的安全。在增进与邻国信任和消除疑虑的基础上,中国主动承担起维护周边地区安全的重要任务。习近平主席曾经强调,如果一个国家想要寻求自己的发展,它也必须让其他国家发展。为了寻求自己的安全,一个人也必须让别人安全。要为自己寻求美好的生活,一个人也必须让别人过得好。[19]作为地区大国和周边国家安全的坚定捍卫者,中国对周边国家的真诚对待必须在外交实践中得到坚定落实。

(三)加强命运共同体建设

“命运共同体”是习近平主席在2013年4月博鳌亚洲论坛年会上首次提出的。他发表了题为“共同为亚洲和世界创造一个更美好的未来”的主旨演讲,强调所有国家都应牢固树立“命运共同体”的意识,所有国家都应是和平的捍卫者和促进者,而不是“在这里搭建一个平台,在那里摧毁它,不要为了自己的利益搅乱一个地区甚至世界”。[20]加强命运共同体建设,有效地将周边国家的发展与中国的发展联系起来,实现真正的同呼吸共命运。加强命运共同体的建设不仅需要经济发展中的相互支持和促进,还需要安全方面的相互信任和不怀疑。2013年10月3日,习近平主席在印尼议会就“共同建设中国-东盟命运共同体”发表重要讲话。他说,中国愿与东盟在盛衰、安全、共患难中成为好邻居、好朋友、好伙伴。他提出了全方位建设“中国-东盟命运共同体”的五大措施:政治上“建立信任与和谐”。经济“双赢合作”;安全“互相提防”;人文学科中的“心连心”;区域机制中的“开放和包容”。[2]更重要的是,在外交上,我们还应该加强我们周围的“命运共同体”建设,增强“团结群众”的力量。

为了加强命运共同体的建设,有必要实现与邻国的团结与合作,以“你有我,我有你”为目标建立双边或多边关系模式。强调上海合作组织在维护地区和平与安全、促进经济发展与合作方面的作用。中国和东盟国家山水相连,被一条狭长的水域隔开。加强东盟“10+1”合作模式将有利于推动中国“一带一路”建设,有效解决南海问题。加强命运共同体建设,制定有利于周边国家发展的政策,是中国未来一段时期外交政策的关键。

(四)宽容和相互学习,求同存异

“宽容”更多的是指宽容。面对处境不同的周边国家,中国需要更加开放和宽容,接受和尊重周边地区的多样性。当然,接受和宽容并不是在所有问题上都采取温顺的态度。在一些涉及核心利益的问题上,我们必须有坚定的立场。中国的大多数邻国都位于亚太地区,亚太地区也是美国利益的所在地。因此,如何处理与美国的关系是中国周边国家,尤其是东亚国家的关键。在新一轮国际经济规则中,中国必须首先坚持自己的发展方向,坚定不移地进行改革,以更加开放的态度融入世界经济。第二,我们必须坚决反对某些旗帜下的新贸易保护主义。第三,加强自身建设,完善国内社会主义市场经济体制。同时,还必须积极参与世界经济和贸易规则的制定。

“宽容”是指倡导宽容的理念,强调亚太地区足够大,每个人都可以共同发展,以更加开放的心态和更加积极的态度促进区域合作。[22]亚太地区是中美利益交汇的地区。为了维护地区稳定,促进地区可持续发展,中美两国都需要包容各方,相互学习,求同存异。对于亚太地区的中国周边国家,也需要在周边外交中相互学习,扬长避短,适应不同的外交政策取向。只要有利于双边关系的发展和地区和平与稳定,就应该加强。

参考

[1]日本新的“国防白皮书”夸大了“中国威胁理论”[电子商务/其他]。N2/2016/0803/c345040-28774136。

[2]杰夫·戴尔·米强:《金融时报视野:汹涌澎湃的南海[》。http://www.ftchinese.com/story/001068552.2016-08-10.

[3]刘力群李雪。新加坡为什么在南海问题上选择立场?[执行局/其他职等]。http://www.ftchinese.com/story/001068987?ful=y.2016-08-20。

[4]迈克尔·皮尔。南中国海争端加剧紧张局势,[。http://www.ftChinese.com/001068868.2016-08-11.

[5]艾米·卡兹明。中印重启外交关系[。http://www.ftChinese.com/story/001068912?时间2016年8月15日。

[6]阿斯特哈纳,“中国人民军:批判性分析”,《作战杂志》,第30卷,第2期,2001年,第38页

[7]孙雪峰,徐勇。泰国适度应对中国崛起的动因及启示(1997-2012)[。当代亚太,2012 (5) :80-96。

[8][9]冯李咏,方昌平。中国当前周边安全环境分析——聚焦软实力视角[。教学与研究,2013 (4) :72-78。

[10]金钟霞,袁甲,张维为。《TPP对中国的挑战和中国的选择》,[。《外国经济与管理》,2014年(6期):70-80页。

[11。

[12][17]陈琪,关传敬。中国周边外交的政策调整与新思路[。当代亚太,2014 (3) :4-26。

[13]杨洁篪。在复杂的国际形势下开创中国外交新局面[。《国际问题研究》,2014 (1) :1-7。

[14][15]邢居里。从传统文化视角分析中国周边外交新概念——以“善良、真诚、仁爱、宽容”为中心的[。《国际研究》,2014 (3) :9-20。

[16]洪湖。中国特色周边外交的四字格言:亲中国、真诚、仁慈、宽容的[。http://news.xinhuanet.com/world/2013-11/08/c _ 118063342。

孙雪峰。东亚准无政府体系与中国的东亚安全政策[。《外交评论》,2011年(6期):32-48页。

[19]习近平。携手维护世界和平与安全——在北京[“世界和平论坛”开幕式上的讲话。http://politics . people . com . cn/n/2012/0707/c 70731-18466024-1 . html . 2016-08-26。

[20]陈向阳。习近平以“人类命运共同体”的概念领导着新的世界秩序,[·伊布/奥勒。http://news.china.com.cn/world/2016-01/08/content _ 37489175。

[21]李向阳。《跨太平洋伙伴关系协定:中国崛起的主要挑战》,[。《国际经济评论》,2012 (9) :17-27。

[22]习近平在[外交工作座谈会上的讲话要点。http://media . people . com . cn/n1/2016/0505/c 40283852 . html . 2016-08-26。