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188090字博士毕业论文美国对外经济援助分析

论文类型:博士毕业论文
论文字数:188090字
论点:援助,美国,对外经济
论文概述:

本文是经济学博士论文,中国作为国际体系中正在崛起的大国,有必要在援助理念更新、援助机构设置、援助制度规范以及国际援助体系参与等方面借鉴美国经验,进行必要的改革和创新。

论文正文:

第一章许仑

概括地说,对外经济援助现象由来已久。例如,春秋时期秦国在金国饥荒期间提供粮食援助,西方“古典时代”也有类似的现象。然而,主权国家概念形成后,制度化、规范化和经常性的对外经济援助在20世纪开始出现。第二次世界大战后,美国在西欧实施了马歇尔计划,随后又实施了发展中国家第四个计划,标志着对外经济援助作为国际经济合作重要方式的开始。在接下来的半个世纪里,美国、欧洲和日本等发达国家逐渐开始从政府层面向欠发达国家和地区提供大规模的制度化经济援助。专门负责援助事务的国际组织也相继成立。在发达国家,形成了以官方援助机构、国际援助组织和非政府组织为主体,以援助法案、援助计划、国际条约和其他非正式约束为体系的对外经济援助机制。从一开始,中国对外经济援助在许多领域都与西方发达国家不同步,与西方主导的传统援助体系存在显著差异。在过去的几十年里,西方发达国家对中国在国际经济援助领域持续甚至艰苦的努力没有给予足够的重视。相反,中国开始对非洲进行大规模经济援助和经济合作后,开始批评中国是一个新帝国主义,并借此机会掠夺非洲的资源。西方发达国家利用其固有的甚至偏执的经验、知识体系和评价标准来解释和衡量中国的行为。一方面,他们要求中国承担更大的国际责任,另一方面,他们对中国扩大援助持有自卫反感和抵制。这不仅反映了发达国家固有的偏见及其对中国崛起的防范,也反映了中国对外经济援助中存在的一些问题,如对外援助的内容没有充分披露,参与国际援助体系非常有限。
……

第二章对外经济援助的定义和理论基础

2.1对外经济援助相关概念的定义
总之,美国对外经济援助的概念可以概括为美国向其他国家和地区提供的资金、材料、技术等相关经济资源的转移。其目标是:1 .帮助欠发达国家实现经济增长和社会发展,改善其生活环境;2.实现有效的全球治理,维护全球经济和生态系统的可持续发展,有效应对恐怖主义和传染病等非传统安全挑战;3.维护美国盟友以及对美国具有战略意义的国家和地区的政治和经济稳定,确保美国国家利益不受威胁或挑战。

2.2对外经济援助研究基础理论
此外,罗斯托的广泛研究还直接涉及政治问题。他的代表作《经济增长阶段》的副标题是《非共产党宣言》。这本书和他的一些其他作品非常关注发展援助在阻止发展中国家走向共产主义方面的作用。例如,罗斯托明确指出,美国的外援应该“帮助国际社会沿着不会危及我们安全的道路发展,或者因为太弱而被其他力量利用。”肯尼迪政府期间,罗斯托曾担任副国家安全顾问。由于他的努力,美国改变了过去以军事援助为重点的对外援助战略,开始向第三世界提供大规模发展援助。罗斯托提供援助以影响第三世界国家发展道路的想法也影响了整个西方世界。

第三章美国对外经济援助的发展..............................53
3.1前霸权时代美国对外经济援助的兴起……53
3.2冷战时期美国战略经济援助的形成..............................63
3.3冷战后美国对外经济援助的调整..............................75
第四章美国对外经济援助的基本动机..............................85[/br/ ] 4.1美国对外经济援助的政治安全动机...................85
4.2美国对外经济援助的经济动机..............................97
4.3美国对外经济援助的道德动机..............................108
第五章美国对外经济援助的决策过程................117
5.1文化传统与美国对外经济援助决定...................117
5.2利益集团和美国对外经济援助决定...................129
5.3宪法制度和美国对外经济援助决定...................137

第六章美国对外经济援助的内容和管理

6.1美国对外经济援助的选择和内容
项目援助是指为在明确的预算和时间框架内实现明确目标而开展的援助活动。项目援助应包括明确的目标群体和最终受益者,明确的协调、管理和财务安排,支持绩效管理的监测和评价系统,以及适当的财务和经济分析,以表明项目效益超过成本。项目援助通常得到捐助国的支持,并由受援国牵头。部门援助是通过捐助国、受援国和其他相关方的协调参与,针对受援国某些部门(如农业和教育)的援助计划。它还强调受援国的主导地位,但捐助国主导资金分配以及监督和协调。预算支助是指将财政资源直接转移到受援国政府的财政预算。受援国在其独立预算系统内使用这些转移的资源,并且不与任何项目挂钩。这种预算支持包括外汇和本币,类型包括一般预算支持和部门预算支持。

6.2美国对外经济援助署
除了美援署共同管理的项目外,美国国务院还直接管理国际麻醉品管制、执法、反恐、武器扩散、促进民主、联合国框架外的维持和平行动、难民救济、向国际组织提供志愿支助等援助项目。全球艾滋病协调办公室也是国务院的一个组成部分。该办公室直接管理美国的“总统艾滋病行动计划”,该计划还包括艾滋病以外的流行病(如肺结核和疟疾)的预防和治疗援助方案。国务院管理这些项目的资金分配,但具体实施由国际开发署、国家卫生研究院和疾病控制和预防中心负责。此外,国务院通过其政治军事事务局,对国防部下属的军事援助项目进行政策指导。这些项目包括“外国军事基金”(FMF)、“国际军事教育和培训”(IMET)、“维持和平行动”(PKO)和“巴基斯坦反恐能力基金”(PCCF)。IMET项目也被国际开发署和发援会列入经济援助序列,因为它们不直接用于军事目的。然而,具体实施这些军事项目是国防部的责任。
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结论

通过对美国经济援助的评估,可以发现其援助质量近年来有了显著提高,几项主要援助指标基本达到了发援会成员国的平均水平。然而,其援助的效力仍需提高,几个主要受援国的发展并不乐观。然而,美国在利用经济援助实现其国家战略利益方面取得了明显的成果。经济援助在维护美国全球联盟体系、支持外交和军事行动、加强其对全球不稳定因素的控制以及加强其软实力方面做出了贡献。总结美国的经验,我们可以发现大国的对外经济援助将不可避免地追求战略目标,而成功的援助依赖于一个标准化的体系。作为国际体系中的新兴大国,中国需要借鉴美国的经验,在更新援助理念、建立援助机构、规范援助体系、参与国际援助体系等方面进行必要的改革和创新。与此同时,我们还应充分重视新兴国家的特殊地位,有效利用南南合作的现有优势,努力探索自身特点,为国际援助体系改革做出自己独特的贡献。
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参考文献(省略)