电子政务发展中“僵尸网站”成因分析,政府网站亮点

电子政务发展中“僵尸网站”成因分析

1992年政府网站亮点-1993年政府机关办公自动化-1998年三金工程启动-中国第一个严格意义上的政府网站-1999年青岛市政府信息公开网-40多个部委启动“政府在线工程”2001-2001年政府信息化建设十五计划-国务院信息办2002-17号文件引领电子政务建设

政府网站目前存在的一些问题

中国政府门户网站的发展应该说总体上还处于起步阶段。即使一些地区或部门在网站建设方面做得很好，与国外一些先进国家相比也存在很大的差距，而且自身也存在一些突出的问题。 1.网站定位不科学，政府网站与电子政务发展脱节 问题在于没有认识到，打开政府门户网站，发现网页信息已经很长时间没有更新了。登录到一个政府应用程序，旧的界面早已无法处理所需的业务；点击在线政府平台，但被告知该服务不可用...在与“网上政府”打交道的过程中，许多有类似经历的网民曾称这个平台为“僵尸”。 10月底前，为基本完成这项权利，近日，国务院办公厅秘书局发布了《关于2018年第二季度全国政府网站抽查的通知》。张家口市交通局网站上的“互动交流栏目长期不响应”问题受到了通报批评 河北省政府网络管理中心研究后，决定关闭张家口市交通局网站。相关内容被转移到张家口，并发布在政府网站上。你应该先注册成为会员，然后你可以进入相应的版块发表一篇主题文章。 一般的网站是这样的，你必须先注册，然后你可以回邮。 在互联网行业有十二年的经验，我只想说这些都是夸夸其谈。如果我真的想做某事，就不会有这样的困难。 所谓的相关部门是各种各样的花言巧语。核查、执行和实施有哪些困难？但就真正的网络管理而言，这些都是他们用来打自己嘴巴的官方词汇。所有记录了这么多年的网站都是免费的，这是真的吗？,

政府网站亮点

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政府网站目前存在的一些问题

电子政务发展中“僵尸网站”成因分析范文

摘要:电子政务作为一种新的政府运作模式，可以大大简化政府流程，增强公众对政府的监督。在电子政务兴起之初，已经取得了良好的效果。然而，随着时间的推移，政府网站更新缓慢，一些网站无法正常显示，逐渐成为“僵尸网站”。摘要:基于“僵尸网站”现象，分析了“僵尸网站”的成因、危害及对策，并结合我国电子政务的现状，展望了我国电子政务的未来发展方向。

关键词:电子政务；僵尸网站；治理；

1“僵尸网站”在电子政务发展中的危害

“僵局网站”是指内容长期未更新或维护的网站。首先，从政府形象的角度来看，政府网站的建设和运行是展示政府形象、衡量政府对人民、对人民、对人民的爱的基本尺度。在政府网站成为“僵尸网站”的现象背后，一些地方政府表现出对政府信息、公开性、服务性和便利性的认识不足。这是一种懒惰的政治思维，反映了相关政府人员“懒惰、行动迟缓、无所作为”的问题，是互联网上“难进、丑脸、难做”的体现。更深层次的是相关人员心中的缺人和对民生的漠视“[1”。这无疑会损害我们党和政府的形象。

其次，从满足公众需求的角度来看，政府建立电子政务平台的出发点是实现政府与人民的互动，保护人民的知情权、参与权和监督权。秘书长习近平指出:“当人们上网时，公众舆论就会上网。我们的领导干部将走到哪里，群众就到哪里。”然而，一些政府网站只是名存实亡。当人们想及时了解政府政策并获得必要的信息时，政府网站无法发挥应有的作用，这极大地阻碍了政府与人民之间的有效沟通。

最后，从经济角度来看，政府花了很多钱建设的官方网站，如果不能发挥应有的作用，就是对资源的巨大浪费。一方面，精心设计的政府网站如果被放弃，无疑会造成人力、物力和财力的巨大浪费。另一方面，这种现象严重损害了政府在公众心目中的形象，削弱了公众对政府的信任。此外，一些政府部门以高于市场平均价格的价格购买建设政府网站的设备和器材，存在回扣、隐藏在差价中的官商勾结等严重腐败问题，这是对国家财政资金的极大浪费。

2电子政务发展中“僵尸网站”的成因分析

2.1缺乏有效的监督机制

监督和问责机制对于制度的建立和长期运行是必不可少的。作为一种新的政府办公形式，政府网站的建设和无纸化办公的开始受到热烈欢迎。网站建成后，在信息更新和维护方面更加活跃。但是，长期以来，缺乏专门的机构和人员来管理和维护网站，最终导致政府网站无法随时更新，一切都在更新，从而形成了“僵尸网站”。这种现象在基层政府网站建设中尤为突出。主要原因是政府网站缺乏一套完整的监管机制，没有专门的部门对网站进行监管，电子政务的发展没有纳入政府绩效评估，这使得政府网站的建设没有优势也没有劣势，导致许多地方政府逐渐边缘化政府网站的管理和维护。

2.2政府官员的“对互联网的恐惧”

一些政府官员的“对互联网的恐惧”在一定程度上影响了更新政府网站的频率。所谓“对互联网的恐惧”，主要是指政府官员对互联网和其他媒体的恐惧，以及不愿与他们联系。目前，我国仍有一些政府官员对政务公开有错误的认识。他们抵制社会监督，害怕承担责任。一般来说，在互联网上及时公布一些正常的官方活动是对公众知情权的尊重，也是推进民主政治建设的重要环节。然而，一些政府官员认为这是他们行动的“曝光平台”。他们担心政府信息公开后，公众会在政府工作中出现问题和错误。因此，他们不想公开自己的信息，也不愿意接受群众的监督，这符合“一件事多于一件事”的错误思想。许多地方政府网站已经被搁置，政府信息的发布也没有什么重点。许多政府官员的政府活动要么没有报道，要么只是简单描述。政府网站最终变成了“僵尸网站”。从长远来看，信息公开受阻，政府网站建设失去了所需的信息源，公众无法在政府网站上获得所需的信息。

2.3传统政治文化根深蒂固。

梁漱溟认为，在中国传统社会，“所有中国人原本都是温顺的公民，同时都是皇帝...在小组的所有参与者中，谦虚的讨论和持续的合作在他的一生中很少受到训练(尤其是在学者和农民的生活中)“[2”。“僵尸网站”的形成在很大程度上受中国传统政治文化“人们可以利用但不知道”的影响。中国几千年封建社会形成的官本位思想根深蒂固。在封建社会，普通人对政府首脑充满恐惧。“官大于民”的传统观念使普通人不敢过多了解政府信息。当时，交通和通讯行业还没有发展起来，官员也不能自愿向人民公开政府信息。进入现代社会后，这种注重保密的传统政府工作方式将继续下去。至于应该向公众披露的预算和其他问题，政府通常以“选择性披露”或“不利披露”作为回应。此外，公众对政府行为的冷漠态度进一步纵容了政府的不作为和不公开。

3电子政务发展中“僵尸网站”的对策

3.1完善监督机制和问责制度

为了从根本上控制“僵尸网站”，必须建立与之相匹配的监督问责机制，包括政府内部监督部门的监督、上级政府的直接监督、公众舆论的监督等。其中，法律保护至关重要。要保证制度的长期健康运行，不仅要制定法律法规赋予其法律地位和法律权威，还要从法律层面加强舆论监督和公众监督。在法律法规的基础上，制定具体、详细、更适用的规章制度，确保有法律可循、有规则可循，保护公民和新闻媒体的知情权、监督权、采访权和批评建议权。此外，还应加强上下级、同级和政府内部的监督，通过激发政府工作人员的积极性和主动性，提高政府网站的建设质量。构建网站内容评估和监督机制，以网站信息更新数量、时间等指标为标准判断政府网站是否合格。通过及时的信息更新和更好的公众反馈来宣传和奖励政府网站；另一方面，要大力整顿群众举报的政府网站，对相关责任人、分管领导和主要领导要负连带责任，一起查处一起案件，彻底杜绝政府网站上的“僵尸”现象。

3.2坚持执政为民，优化政府职能

政府官员“不仅仅是为了自我实现而工作，而是以增加公共福利的方式为公民服务。他们是公民利益的忠实代表，都重视公共福利”。总之，官员应该有执政为民的意识。他们应该认识到，政府官方网站的建设和管理不是肤浅的，而是信息现代化条件下政府与人民良好沟通的重要载体。这是倾听群众意见、回答群众疑虑、解决群众困难的重要途径。政府和人民之间的沟通和互动可以通过互联网来实现，这样群众就可以有一个说话的地方，有一个说话的机会，并得到尊重。这是解决对政府信任危机和缓解人们理性情绪的重要途径。这也是建立新民主政府的唯一途径。

政府应主动优化自身职能，着力加强自身服务职能建设，坚持全心全意为人民服务的原则，努力做到权为民、利为民、关心人民，实现从执政管理型政府向服务型政府的转变。同时，要积极转变执政理念，树立民主执政、阳光执政的执政理念，以人为本，实行民主管理，建立民主政府，真正实现人民当家作主，实现从“官本位”思想和“权利本位”思想向“人民本位”思想的转变。

3.3强化服务意识，创新管理方法

就政府网站建设而言，为了增强服务意识，有必要及时发布政府最新发展动态，及时回答人们的提问。此外，应加强政府网站的系统建设。首先，通过建立相应的维护管理机构，提供专业的网络技术人员，加强政府网站的后台运行和维护。其次，要避免网站建设重复，减少财政资金浪费，使政府网站成为展示政府部门形象的真实窗口，为人民服务的平台，提高政府公信力，增强公众信心。

对于一些没有能力管理地方政府网站的地方政府，可以创新管理方法，积极引入专业第三方，将网站的日常管理和维护外包给专业人员，只负责信息收集、筛选和审计，通过合理有效的分工实现政府网站的良性运行。对于一些贫困地区的政府部门来说，他们的财力和物力不能满足政府网站建设和日常维护的需要。要主动关闭政府网站，将政府网站建设所需资金用于公共基础设施建设、公共卫生服务建设等与群众利益密切相关的项目。通过上述措施，政府网站已经从数量庞大、内容匮乏转变为高质量、内容丰富的网站。

参考
[1]徐兵。迫切需要整顿“僵尸网站”[。吉林日报，2017-02-13 (4)。
[2]梁漱溟。中国文化的命运[。北京:中信出版社，2010。
[3]许武松。电子政务网站建设分析[。吉林农业，2010 (8) :254-255。