35000字硕士毕业论文社会效应视角下的学前教育财政投资策略研究

论文类型：硕士毕业论文

论文字数：35000字

论点：幼儿教育,教育,财政投入

论文概述：

本论文，在对国内外现有文献和资料梳理的基础上，运用经济学的相关理论，阐明了政府财政投入幼儿教育的必要性。

论文正文：

第一章引言

1.1问题建议

1.1.1研究背景

俗话说，“当你三岁时，你看起来更老；当你七岁的时候，你看起来更老了。”这句话很有道理。因为3-7岁是儿童成长的黄金时期，儿童在这一时期会受到周围环境的影响而形成相应的性格和行为，这些最终会影响他们的生活。然而，目前就全国而言，幼儿教育在管理体制、经费、收费标准和教师待遇等方面存在许多难以解决的矛盾和问题，严重制约了幼儿教育的健康发展。
据统计，我国有1.71亿6岁以下儿童，占世界同龄儿童的五分之一。根据教育部2011年7月发布的《2010年国家教育发展统计公报》，2010年全国有154，400所幼儿园，比2009年增加了12，200所，但比2000年减少了25，400所。2009年，全国共有138，000所幼儿园，比1995年下降了23.3%。2009年，只有49，000个包容性资源，如教育部门、企业和机构以及集体公园，比1995年的159，000个减少了2/3。2009年，全国农村地区只有27，600所全纳幼儿园，比1995年的106，700所减少了近3/4。与其他教育阶段相比，2008年普通高中、中等职业教育和高等教育的投资分别占教育总投资的11.47%、7.01%和30.97%，其中金融教育资金分别占金融教育总投资的9.6%、6.19%和19.9%。然而，学前教育和金融教育的比例分别仅为1.29%和1.24%。从国际比较的角度来看，巴西学前教育经费占公共教育经费总额的比例为5.1%，墨西哥为8.9%，经合组织国家平均为8%，中国的比例明显较低。目前，我国对幼儿教育的财政投入太少，导致广大家长承担不起幼儿教育的高成本。“很难进入公园并进入公务员队伍。入学比大学学费更贵”——这个广为流传的短语反映了中国学前教育超过她的情况。主要原因之一是我国幼儿教育财政投入严重不足，远远落后于广大公众对幼儿教育发展的需求。这些现象和问题引起了社会各界和中央政府对幼儿教育发展的高度重视。2010年7月，教育部发布了《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》，明确了未来十年中国学前教育的目标:“到2020年，普及一年学前教育，基本普及两年学前教育，三年学前教育在条件允许的地区普及，毛入学率分别达到95%、80%和70%。”因此，只有不断确保和增加对幼儿教育的财政投资，并在社会和家庭之间实施合理的费用分担机制，才是实现这一目标的有效途径。……
……

第二章幼儿教育财政投资的相关理论

在1998年出版的《教育词典》中，幼儿教育被定义为:“指学前教育的一个阶段，目标是3-6岁的儿童。”因此，本条所称学前教育是指3-6岁儿童的幼儿园教育。教育财政一词分为广义和狭义。广义的教育财政，即“政府教育投资”或“公共教育投资”，属于应用经济学的研究范畴，是对宏观政府教育经济或某一领域的研究。狭义的教育财政研究是指对政府教育财政行为中教育经费来源和使用的相关分析。虽然也可以借助相关的经济理论和方法进行研究，但它主要侧重于政府教育和财政管理的价值、教育经费的筹集、预算分配和管理、国家教育经费使用的效益和评价、与政府教育财政或教育财政研究相关的教育财政体系。本文的研究属于狭义的教育财政。学前教育财政是指政府对学前儿童教育的投资，包括学前教育设施建设、学前教育管理等支出。在莱斯比丁的《教育经济学》(Economics of Education)中，教育投入被定义为:“一个国家或地区根据教育发展的需要投入教育的全部人力、物力和财力的总和，以货币形式表示，或者是指用于教育、培养后备劳动力和专门人才、提高现有劳动力智力水平的人力和物力的货币表达。”因此，结合对上述概念的全面理解，本文所指的幼儿教育财政投资是指一个国家或地区为确保幼儿教育健康发展而投入的所有物质资源的总和和分配。

2.1公共产品理论和市场失灵理论

2.1.1公共产品理论和幼儿教育中的金融投资

1。公共产品理论
公共产品理论将所有社会产品分为三类:公共产品、私人产品和混合产品。根据萨缪尔森在“纯粹公共支出理论”(Pure Theory of Public Expenditure)中的定义，纯粹公共产品或服务是指这样的产品或服务，即每个人对这种产品或服务的消费不会导致其他人减少这种产品或服务。根据公共产品的基本定义，公共产品的两个基本特征可以概括为:非竞争性消费和非排他性利益。……
……

第三章幼儿教育外资经验及其借鉴............................17
3.1外国对幼儿教育的金融投资及其成功经验................................17
3.2国外学前教育金融投资的经验借鉴.........................................20
第四章中国学前教育财政投资的现状、目标和基本思路.........22
4.1中国幼儿教育财政投资现状及问题.............................................22
4.2中国幼儿教育政策的目标........................................................31
4.3中国幼儿教育财政投资的基本思路.............................................33
4.4中国幼儿教育财政投资原则............................35
第五章完善我国学前教育财政投入的建议............................36
5.1增加金融投资................................................................................36
5.2调整投资结构，提高资金使用效率..............................37
5.3设立幼儿教育特别基金........................................................38
5.4幼儿教育机构收费标准标准化.............................................40
5.5确保私立幼儿教育的健康发展.........................................41

结论
幼儿教育是基础教育的重要组成部分，也是人生的基础阶段。幼儿教育的发展对于促进儿童身心全面健康发展，提高国民素质，促进社会家庭和谐具有重要意义。在当前入园难、入园贵的背景下，中央和地方政府出台了加大财政投入、建设高质量、低成本公立幼儿园、甚至规范公立幼儿园收费等一系列政策。例如，南宁今年将建103所公立幼儿园。安徽省将在三年内建设2250个公园；四川省也将在2020年之前每年建造和重建400个公园。去年底，成都《关于促进学前教育发展的意见》提出，到2015年，成都将至少建设476所公立幼儿园，因为成都公立幼儿园的数量现在占幼儿园总数的21%，而私立幼儿园占近80%，97个乡镇(街道)仍没有公立幼儿园。随着学业的完成，提交人的女儿两岁多，已经到了幼儿园的年龄。然而，对于我居住的高新区街道上唯一的公立幼儿园来说，注册学校是非常困难的。无论是本地账户还是国外账户，每个孩子每年都要支付数千美元的“管理费”。即便如此，我女儿明年3月也不会去这个幼儿园，因为名额已经满了，明年9月的招生工作还没有开始。然而，一旦发出入学通知，就必须提前几天通宵排队，因为名额极其有限。另外两所较好的私立幼儿园每年也要支付数万英镑的“管理费”，不包括每月生活费、杂费和利息类费用等。此外，他们已经告诉我们，明年春天的名额已经满了，所以我们必须交钱，提交明年九月的名额，否则孩子们要到明年才能上幼儿园。
我周围的许多朋友在他们孩子半岁甚至出生时就给他们交了很高的学费。他们已与幼稚园接触，以确保他们的子女在二、三岁时能准时入读令人满意的幼稚园。这种情况只能说是不正常的。