40000字硕士毕业论文公共管理伦理视角下的政务公开实施策略分析
论文类型：硕士毕业论文
论文字数：40000字
论点：道德,政务公开,伦理
论文概述：
本论文，通过提升其政务参与满意度和缩减公共管理的不公开、不透明来扩大民众政治满意度。幸福感指数还能说明民众对公共管理主体提供的服务的满意度。
论文正文：
第一章导言
1.1研究
的原因和意义经过30多年的改革开放，中国经济水平有了很大提高，政治体制改革取得了很大进展，国家正在走向民主化和法制化的道路。然而，随着市场经济的巨大发展，许多以前从未出现过的新问题和矛盾不断出现。此外，一些消极的历史文化传统给中国的政治体制改革增加了许多复杂性和难度。特别是在今天的条件下，一方面，社会自治的呼声越来越高，要求政府减少行政干预措施；另一方面，政府正在从管理型政府转变为服务型政府，全时提供公共服务和产品。如何实现社会的良性管理是一个迫切需要解决的现实问题。
为了适应中国国情的不断发展，必须采用新的社会治理方式。这种治理不仅可以弥补法治的缺陷，而且可以满足社会自治和政府服务方式转变的要求。新形势下的公共管理正好符合这一要求。新公共管理是一种新的、更高层次的社会治理模式，它采用权力、法治和德治相结合的方式。它突破了传统的行政管理模式和范围。
在这种治理模式中，有必要支持允许公众参与的最广泛和最基本的制度，即开放的政府制度。由于本文采用的是政府主导的多类别公共管理学科，应该更名为公共管理开放系统。然而，由于传统的命名法，“政务公开系统”这一名称仍在继续使用。它的实质早就不同了。除非另有说明，本条中公共行政的主体包括政府。“政府”一词在某种意义上包括其他公共管理主体。政务公开是一项配套工程，也是一项基础性和前提性工作。只有打好基础，政治制度才能真正建立起来。
政府事务的公开必须从公共管理伦理的角度进行伦理审查。伦理道德是社会生活及其方式的根本基础和终极标准。甚至法律和政治框架也应该体现伦理要求。法治在现代普遍实施。道德常常被边缘化，或者道德的维度丢失。然而，客观的伦理关系总是存在的。这表明伦理或道德在社会治理中的地位是不可动摇的，它可以发挥巨大的作用。信息公开和普遍参与是现代国家行政程序理念和制度发展和完善的两个重要标志，也是实现民主的重要途径。广义的政务公开是实现公共管理的重要手段和标志，也是信息公开和公众参与管理、实现公共管理者与对象良性互动的重要保障。……
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第二章政务公开的内涵和思想来源
2.1公共管理下的政务公开建议
。政务公开是社会治理进步的要求和结果。社会化是指从自然人到社会人的过程。社会是人存在的地方。没有它，人们无法生存。例如，狼孩是人们离开社会后不能正常社会化的结果。它只保留了生命的物质基础，在人类环境中没有语言或行为。人的社会化包括道德社会化。道德社会化是指人们将外部道德规范内在化并成为自己行为准则的过程。道德的发展及其程度取决于教育程度和个人的主观能动性。政府主导的公共管理主体包括组织和组织中的个人。在社会化过程中，道德社会化也是必要的。行政组织应具有行政伦理和行为准则，而个人既应具有组织赋予的行政伦理，又应具有社会生活中的一般道德。
道德在社会生活中起着重要的作用。心理学的一个经典实验可以说明它的重要性。有一个叫辛德斯的男人，他的妻子被发现患有晚期癌症。医生告诉他药剂师约翰发明了镭，这可能会挽救他妻子的生命。在用尽各种方法筹集资金后，辛德斯仍未能满足药剂师要价的一半。辛德斯恳求出售或支付一半的价格，但药剂师告诉他，他发明这种药是为了赚钱，不能降低价格。绝望中，辛德斯在一天晚上撬开了门，为妻子偷了药。本实验的目的是考察处于法律和道德两难境地的儿童的道德发展，他们是应该遵守法律还是捍卫个人的生命权。科尔伯格根据主体的判断和认知特点将道德发展分为“三个层次和六个阶段”。前一个自定义级别超出了标准控制，行为是根据后果来判断的。第一阶段认为服从权威和避免惩罚是判断行为的标准。它不理解道德标准和辛德斯的两种价值观之间的冲突。第二阶段是基于个人利益的功利取向。习俗的层次是基于对社会规范和制度的服从，第三阶段“好孩子”的定位是基于他人的身份和意图，第四阶段“好公民”的定位是维护社会秩序。后习俗层面将道德标准内化，并将其作为判断标准。第五阶段的社会契约取向认为法律是为公众服务的，如果法律符合公众的要求，就会得到遵守。如果不符合公众意见，将根据大多数人的意愿进行修改。在第六阶段，它是普遍道德原则的导向、理性良心的导向和超越法律的道德理解。它普遍适用于每个人的尊严、生命价值和全人类的正义。个人可以根据伦理原则进行选择。……
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第3章..............................15
3.1负责任的政府.......................................................................16
3.2服务型政府.......................................................................19
3.3廉政.....................................................................22
第四章政务公开的伦理诉求...........................................26
4.1民主......................................................................................26
4.2博览会....................................................................................29
4。3责任....................................................................................32
4.4发球.................................................................................34
第5章.........................................39
5.1政府事务制度伦理建设.........................................40
5。2 .加强公共行政主体的道德教育.............................46
结论
建设开放的政府事务体系是许多现代国家的普遍做法。现阶段，我国存在区域经济发展不平衡、分配不公、诚信缺失、公职浪费、腐败等现象。归根结底，原因在于以政府为代表的公共权力运作不完全公开透明，缺乏足够的监督和有效控制。国务院总理
陈佳在今年两会上接受记者采访时说，如果政治体制改革不成功，“文化大革命”可能会再次发生。现在改革已经到了关键阶段，改革必须有人民的觉醒、人民的支持、人民的热情和创造力。首相的讲话表明了政治体制改革的困难性、长期性和复杂性。这也证明了建立政务公开制度的必要性和紧迫性。从许多国家的法制化进程来看，由于法制化进程中道德维度的缺失，制度设计的目标没有实现。现实表明，只有采用法律制度和道德制度，人民的权利和公共利益才能得到充分保护，社会公平正义才能得到维护。因此，作为支持政治体制改革的基本政务公开制度，政务公开伦理立法也必须以制度伦理的形式进行，这不仅体现了法律的严肃性和强制性，也体现了伦理要求。政务基础体系、配套体系和管理机制的建设必将为政治体制改革奠定良好基础，也将有效解决改革中出现的矛盾和焦点问题，确保中国现代化建设的顺利进行。
当然，改革涉及许多人的切身利益。加上国际国内形势的变化，给政务公开建设增加了不确定性。必须做好长期的思想准备。此外，改革从来不是一次性的，必须积极稳步地向前推进。我相信，只要公共管理机构从最广大人民的利益出发，改革一定会成功。