35000字硕士毕业论文基层党政人才领导力建设研究

论文类型：硕士毕业论文

论文字数：35000字

论点：党政,人才,能力建设

论文概述：

本文提出以能力和业绩为导向完善选人用人机制、以提升能力为核心完善培训机制、建立科学有效的考核激励机制、完善基层党政人才交流机制和营造良好外部环境等对策建议。

论文正文：

1.

1.1提出和研究这个问题的意义

国家受益于人民，政府受益于人才，工业受益于人才。21世纪是一个以知识、智能和创新为基础的知识经济时代。国际形势发生了新的深刻变化。世界格局多极化趋势在曲折中发展。科技革命正在突飞猛进。经济全球化进程正在加快。基于经济和科学实力的综合国力竞争日益激烈。在中国共产党的领导下，我国政府希望与世界上不同社会制度、不同民族、不同历史文化背景的国家在政治、经济、科技、文化等方面开展广泛的交流与合作，这就要求我们党政人才的能力越来越高。
因此，党的十七大报告将人才强国战略确定为落实科学发展观的三大基本战略之一(人才强国战略、科教兴国战略和可持续发展战略)，并首次写入党章，进一步增强了人才强国战略在党和国家战略布局中的重要地位。党政人才是我国重要的人才资源，是社会主义现代化建设的重要力量，是党执政兴国的决策者和领导者，是党的路线、方针、政策和国家法律法规的具体执行者。基层党政人员占我国党政人员的绝大多数。他们在改革、发展和稳定的前线战斗了很长时间。它们是党与群众密切联系的桥梁，是巩固党的执政地位的战场。他们的能力建设状况直接影响和决定着党的领导水平和执政能力。不断培养和造就大批高素质的党政人才，特别是基层党政人才，不仅是政治建设和政权建设的重大战略问题，也是经济建设和社会发展的重大战略问题。这也是巩固和发展中国社会主义事业的重大战略问题。适应新形势，迎接新挑战，全面推进社会主义现代化建设，也是我们党的必然要求。因此，加强党政人才特别是基层党政人才的能力建设，是我们党面临的一项十分紧迫而艰巨的重要任务，也是我们党亟待研究和解决的一个重大课题。环境等对策和建议。
加强党政人员能力建设，不断提高驾驭社会主义市场经济、发展社会主义政治、建设社会主义先进文化、应对国际形势、处理国际事务的能力，使广大基层党政人员在实际工作中更好地坚持五个统筹。即统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济社会发展，统筹人与自然发展，统筹国内发展和对外开放，提高基层党政人才的能力和素质，是实施人才强国战略的基本要求，也对促进我国经济社会又好又快发展具有重要意义。..............................
……

2。基层党政人员能力建设相关概念的界定

2.1相关概念的界定

为了更准确地把握基层党政人员能力建设的内涵，需要梳理和界定与之相关的一些基本概念。
2.1.1党政人才及其特点
《2002-2005年国家人才队伍建设规划纲要》将人才队伍分为三类:党政人才、企业管理人才和专业技术人才。其中，党政人才是中国人力资源的重要组成部分，是党的路线、方针、政策的具体实施者和执行者，是国家经济社会发展的组织者和推动者。简而言之，适合党和政府领导岗位工作、胜任领导岗位的人是党和政府人才，即具有较高的领导素质和能力，已经或能够对党和政府领导岗位做出重大贡献并得到一定程度认可的人。具体来说，是指忠于马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，自觉学习实践科学发展观，坚定不移地走中国特色社会主义建设道路，富有开拓创新精神，具有强烈的为人民服务意识，具有沟通协调、组织领导能力，廉洁奉公，成绩突出，被群众公认为德才兼备的领导干部。
党政人员与企业管理人员、专业技术人员等其他类型的人员相比，具有以下显著特点。首先，服务的公共性。党政人才服务于某一领域的全体公众，以追求公共利益为目标。然而，其他类型的人才，如企业管理人才、专业技术人才等，都为特定的利益单位服务，以获得最大的经济效益。
第二个是成功的另一个方向。其他类型的人才在成为人才的过程中可以自由选择自己的方向和目标。然而，党政人才，尤其是领军人才，往往无法选择成功的方向和目标，也无法充分主动地控制成功的过程，容易受到环境和机遇等各种外部因素的影响。第三是数量的限制。党政人才的数量是根据某一地区或部门的党政岗位进行规划和配置的，党政后备人才的配置也是按一定比例进行的。因此，党政人才是一个有限的群体，不同于企业管理人才、专业技术人才等各类人才。人数没有限制。第四，任期。担任领导职务的党政人员任期有限，任期届满后不再担任领导职务，任期内不称职的将被淘汰，一般离职后不再担任领导职务。但是，其他类型的人才，如企业管理人员、专业技术人员，任期没有限制，一般可以一直担任领导职务。如果他们从组织中被淘汰，他们也可以受雇于另一个组织。
此外，党政人员和公务员之间也有区别和联系。不同之处在于，“公务员”强调一种职业和身份，而“人才”则显示更多的人的知识、能力和禀赋。2006年正式实施的《公务员法》规定的公务员范围如下:依法履行公务的人员，纳入国家行政编制，由国家财政支付工资和福利。……
……

目录
1。介绍............................................................1
1.1问题的提出和研究的意义.............................................1
1.2国内外研究现状.........................................2
1.3研究方法..........................................................7
1.4研究思路..........................................................8
2。基层党政人员能力建设概念的界定.............................9
2.1相关概念的定义.........................................9
2.2党政人才能力建设指导原则............................12
2.3党政人才能力建设的主要内容............................15
2.4影响基层党政人才能力建设的主要因素...................20
3。郫县党政人才能力建设现状分析............................23
3.1郫县党政人才队伍概述.........................................23
3.2郫县党政人才能力建设调查研究方法...................24
3.3郫县党政人才能力建设现状............................25
3.4郫县党政人才能力建设存在的问题及原因……28
4。基层党政人才能力建设的对策建议............................34
4.1提高能力和绩效导向的选拔机制................34
4.2注重提高能力。完善基层党政人才培养机制……35
4.3建立科学有效的评价和激励机制............................39
4.4完善基层党政人才沟通机制..............................40
4.5为基层党政人才建设良好的社会文化环境……41
5。结论和建议......................................................42
5.1研究结论...............................................42
5.2研究的缺点...........................................43
5.3后续研究建议.............................................43
参考........................................................44

结论

在经济全球化和中国加入世贸组织的背景下，加快党政人才资源开发，推进党政人才能力建设，培养高素质、强能力的党政人才队伍，是我们党和政府面临的紧迫问题。党政人才能力的提升需要通过能力建设来实现。但是，要有效实施能力建设，首先必须建立和完善以“公开、公平、竞争、择优”为原则，以能力和绩效为导向的选拔和就业机制。其次，教育培训是提高基层党政人才能力的主要渠道。以提高能力为核心，通过开设针对性和实践性的培训课程，采用适应能力发展需要的培训方法和技巧，依托多元化的培训主体，以规范的培训机制为保障，不断提高基层党政人才的能力。第三，建立科学有效的评价和激励机制，为基层党政人才能力建设提供制度保障和内在动力。第四，轮换干部是优化基层党政人员结构、增强基层党政人员活力的有效途径。最后，有必要在全社会营造“能力建设”的社会文化氛围和价值取向。

参考

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2。赵勇，《美国公务员能力建设初步研究》，中国公务员，2003(4)
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10。赵勇，《美国公务员能力建设初探》，中国公务员，2003(4)