120000字硕士毕业论文民主政治视角下的中国政府改革研究

论文类型：硕士毕业论文

论文字数：120000字

论点：政府,改革,中国政府

论文概述：

从民主政治视角分析了中国政府面临的国内外挑战和压力，回顾了改革开放以来中国历次政府改革的做法、成就和特点，梳理了民主政治与政府改革之间的内在联系，进而查摆了中国政府自身体

论文正文：

第一章理论建构:在民主理论和政府理论相结合的基础上，

从本质上讲，政府改革属于上层建筑的调整，是政治体制改革的重要组成部分。民主理论作为政治体制改革的重要方向，对政府改革有着深远的影响。研究中国政府改革，有必要梳理民主理论、政府理论和政府改革理论。

1。民主理论概述

民主的概念最早出现在中国古代，如《尚书》在《多主》中，上帝只在时机成熟时为人民争取民主。然而，这里的民主不是人民的主人，而是人民的主人的意志。在西方，“民主”一词来自希腊语“demos”，意思是人民的权力。亚里士多德在政府形式的意义上使用了民主这个词。他认为民主是一种多数人掌权的政府形式，不同于少数人掌权的贵族和君主制。然而，这并不意味着民主是西方社会的专利。在中国历史上，“民有贵贱，君有轻”，“民有水，君有舟”，“天下为公”都蕴含着丰富的民主元素。从这个意义上说，民主不是西方独有的，而是全人类追求的政治制度。

(-)国内民主理论的内涵

国内有许多学者在研究民主理论。本文主要理解余克平、郑永年、蔡丁健、何增科等人的观点。余克平认为:“民主是保证公民实现自由、平等和其他权利的一系列制度和程序。“民主政治”中最重要的是确保公民对政府的决策过程和程序拥有最终控制权。没有这种控制，就不可能有真正的民主。民主”必须真正实现公民民主权利的法律规定。他指出，我们正在建设一个有中国特色的现代化、强大的社会主义国家。对我们来说，民主是一件好事，更重要。他建议通过广泛的公民参与来实现政府的善治。公民参与政府治理的原因是人天生就是政治动物。除了满足生活在衣服、食物、住房和交通中的需要外，他们还有政治需要，如自由、平等和参与。在余克平，公民民主参与不仅是一种手段，也是一种目的。“当人们解决了温饱问题，过上了相对舒适富裕的生活，他们就会提出更高的民主要求。”？“同和平、发展和改革一样，民主是当代不可抗拒的国际趋势。这一趋势促使党和国家更加重视社会主义民主建设，把民主从简单的手段转变为政治建设的重要目标。”②郑永年也有类似的观点。他指出，任何国家的经济和社会发展到一定水平都会产生政治变革的需求，特别是民主政治。他特别强调，民主不应被视为西方的特殊产物。它是人类价值的共同追求，是任何国家自身经济和社会发展的产物，而不是西方化的产物。\"仅仅在意识形态层面上争论民主并不利于中国的政治进步.\"..............................
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第二章实践考察:基于改革开放以来中国政府改革的历史回顾，中国政府伴随着政治体制改革经历了六次大规模改革。这些改革不仅受到全球政治和经济环境变化的影响，而且还带有国内政治和经济改革进程的印记。本章从中国政府面临的国内外背景和中国民主政治进程入手，回顾了改革进程，总结了改革的成就和特点，分析了改革中存在的问题和原因。

首先，中国政府改革的现实起点

作为一个典型的上层建筑，在当今世界，任何国家的政府运作都受到特定国际环境和经济、社会、文化发展的影响，而不是孤立、封闭和静止的。中国已经融入世界体系，必将站在国内外政治、经济和文化发展的现实起点上。

(1)世界政治经济发展给中国政府带来的挑战和压力

随着一体化和信息化浪潮的加剧，特别是加入世贸组织，中国与世界其他国家的命运联系日益紧密，中国的政治、经济和文化也面临着巨大的挑战和压力。中国政府也毫无例外地承受着这些挑战和压力。

1。经济一体化对政府改革提出了新的要求
虽然政治一体化远未实现，但经济一体化已成为不争的事实和不可逆转的时代趋势。作为一个上层建筑政府，它自然不能免受经济一体化浪潮的影响。
首先，日益激烈的国际经济竞争对政府管理提出了更高的要求。“经济的迅速全球化使得有必要保持国际竞争力，这是公共部门制度改革的一个强大因素。只要政府管理规范、效率高、服务环境好、投资成本低，就能吸引更多的资金、技术和人才，实现更大的发展。特别是中国加入世贸组织后，政府应该更加注重规则和效率。传统的管理模式已经不适应国际竞争的需要。只有不断推进改革，精简政府机构，改变管理方式，遵循市场经济规律，实现从微观管理到宏观管理，从直接管理到间接管理的转变，加快从“越位”到“空缺”的“退位”和“替代”，才能应对复杂的国际形势，创造良好的发展环境，在激烈的国际竞争中立于不败之地。第二，经济一体化为政府职能转变提出了新的任务。例如，世界贸易组织、国际货币基金组织、奥林匹克委员会等。对各国的政治、经济、文化甚至体育生活产生了越来越大的影响。一方面，应加强国际交流和参与国际竞争等义务。”处理国际问题不再是传统涉外部门的唯一责任...所有政府部门，甚至区域和地方政府部门，都必须有能力跟踪、理解和处理这些源于国际来源的问题，这些问题正在渗透到各国社会和经济问题的各个方面。……
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第三章目标设计:中国政府改革的方向、原则和目标....55
一、其他国家政府改革的方向........................................................55
(1)政府民主化的内涵........................................................55
(2)政府民主化的意义..........................................................57
(3)政府民主化的内容..........................................................58
2，中国政府改革的原则...........................................59
(1)改革的保证:坚持党对改革的领导..............................59
(2)改革的起点:尊重中国的基本国情...................61
(3)改革的底线:维护政府的必要权威……63
3。..........................................................64
这是中国政府改革的目标①转变政府职能。建设服务型政府................65
(2)控制政府对学校的监管，建设廉价政府............................69
(3)促进依法行政。建设法治政府................75
第四章路径探索:中国政府改革的民主化……80
-，1998年政府选举民主化...............................................80
(1)中国政府选举制度的历史演变..............................81
(2)中国政府选举问题及现状讣告分析..............................83
(3)建造政府选举的主要路线..............................87
2，政府决策民主化.........................................91
(1)中国政府决策制度的历史演变...................91
(2)中国政府决策问题及现状分析...................97
(3)政府决策建设的民主化道路..............................101
三。民主化.............................................105
政府实施(1)政府实施的内涵分析.........................................105
(2)中国政府执行力存在的问题及现状分析............................107
(3)政策执行的民主道路..............................111
4。2000年政府监督民主化.........................................114
(1)民主监督及其制度化历史..............................115
(2)中国政府监管问题及现状分析..............................117
(3)构建政府监管的主要路径................................121
五.民主化.........................................123
(1)各国政府评估体系的历史演变……123[/br/ ] (2)中国政府评估问题及现状分析...................125
(3)政府评估建设的主要途径..............................128
结论.......................................................................132
参考........................................................138

结论

今年恰逢邓小平南方巡回演讲20周年，这是中国改革史上的一件大事。改革再次成为中国决策者、理论家和公众的热门话题。在总理2012年3月5日发表的政府工作报告中，“改革”一词被提及76次，比四年前多20次。中国的改革正处于关键阶段。此时讨论中国政府的改革具有特殊的意义。

一、

人们已经就中国政府改革的必要性达成共识。然而，理论界对中国政府的“改变什么”、“如何改变”和“谁将改变”等问题存在着各种观点和无休止的争论。至于“改变什么”，有些人认为是政府机构的增减。当前流行的观点是“大部门”改革。越来越多的人主张改变政府职能，使政府能够负责那些它不应该负责的事情，并撤出那些它不应该负责的领域。在“如何变革”的问题上，有人主张通过政府职能与企业和政府事务的职能分离，培育社会组织，建设一个小而有限的政府。一些人还认为，作为一个发展中国家，中国的市场还没有完全发展起来。政府对经济的适度干预可以整合社会力量，加快经济社会发展速度。关于“谁会改变”的问题，目前的情况是，政府是改革的主体。政府改革已经成为由政府指导和实施的“一人秀”。公民，政府服务的目标，已经成为改革的旁观者。一些学者建议推进自下而上的政府改革，让公民参与进来，提高改革效率。受各种复杂的外部因素和政府自身利益倾向的影响，中国政府改革的效率不断下降，改革的实质不断萎缩，公众对改革的期望逐渐降低，改革面临瓶颈制约。推进中国政府的新改革需要新的勇气、新的理念和新的举措。
总之，中国政府的改革历程表明，随着中国政治体制改革和民主政治建设的深入，一方面，政府作为国家权力的重要组成部分，在政治体制改革中发挥着越来越突出的作用。

参考

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5。蔡丁健:《民主是现代生活》，社会科学学术出版社，2010年版，
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8。薄桂丽:《现代地方政府比较》，光明日报出版社，1998年。
9。曹仟玖零:政府与市场。浙江人民出版社，1998。
10。陈作勇，钟东升，吴兴智，等:《让公民当家》，中国社会科学出版社，2008年。
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