24232字硕士毕业论文资源经济学硕士论文:世贸组织自然资源国际贸易体系与中国的地位

论文类型：硕士毕业论文

论文字数：24232字

论点：自然资源,国际贸易,产品

论文概述：

自然资源产品国际贸易涉及贸易、资源管理、环境、能源等多个事项。其必需性和复杂性使其既成为全球社会福利不可分割的重要一部分，也成为实现全人类可持续发展目标的源动力之一。

论文正文：

指导理论

 一、研究背景自然资源对人类生存和发展所具有的不可替代的价值毋庸赘言。自然资源是一切经济活动的基础，既提供原料，又提供能源。自然资源还为野生动植物提供栖息地，是名副其实的物种多样性宝库。毫不夸张地说，我们现在管理自然资源的方式，将在很大程度上决定人类自身以至整个地球的未来。自然资源在地理分布上的不均衡性决定了对自然资源的国际需求，而自然资源产品的国际贸易正是这种需求的产物。自然资源产品的国际贸易可以在全球范围内促进对自然资源的有效分配和利用。另一方面，自然资源的可用竭性使其成为各国必须去争夺的战略性资产。这表现在自然资源产品的国际贸易上，就是出口国（自然资源拥有国）对贸易的限制和进口国（自然资源获取国）意图通过贸易获取自然资源这两者之间的矛盾。贸易争端由此而起。①作为国际贸易的一部分，自然资源产品国际贸易受世界贸易组织（WTO）规则的规制。WTO 规则一方面为自然资源产品国际贸易创造符合自由贸易精神的多边环境和条件，另一方面对各国就自然资源产品国际贸易采取的政策和措施进行约束，并解决国家间的自然资源产品贸易争端。但 WTO 规则不可能应对所有与自然资源产品国际贸易相关的问题，特别是国际性的非贸易问题，如跨国生态环境损害、能源安全、气候变化、国际公共自然资源的管理等，这就需要其他国际法规则的共同规制。本文研究正是在当前自然资源产品国际贸易不断扩大和国际社会呼吁加强对自然资源产品国际贸易的管理的现实大背景下展开的。 二、概念界定本文研究 WTO 对自然资源产品国际贸易的规制，必须首先界定何为“自然资源产品”。自然资源产品的基础是“自然资源”。联合国将“自然资源”界定为“自然土地、底土资产、非培植生物资源、水资源及其他自然资源”。①但这一定义与自然资源产品国际贸易的现实相比，显然太过宽泛。正如有学者所指出的，矿石、石油等自然资源被开采出来后可以作为产品直接进入国际贸易，但还有一些自然资源作为国民经济不同部门的基础，并不直接参与国际贸易。例如农业土地资源就是农产品生产的基础，农产品可以进入国际贸易，但农业土地不能。①WTO 从管理国际贸易的现实出发给“自然资源”所下的定义对本文最具借鉴意义：“自然资源是存在于自然环境中的、稀少的、能以其原始状态或经最低限度加工后在生产或消费中发挥经济效用的原料储备”。②自然资源还必须“在市场上有明确的价值，既可用作生产原料，也可供消费者直接使用”。③基于上述对自然资源的定义，WTO 在国际贸易统计中将自然资源产品明确为四大类：燃料产品、矿石（包括金属矿石和非金属矿石）产品、渔业产品和林业产品。④这每一大类其实都包含很多具体类型的产品，但作为自然资源产品，它们必须满足一个共同要求，那就是所呈现的是自然资源的“原始状态”或“经最低限度加工”后的形态。这就将自然资源产品和以其为原料的加工产品区分开来。本文所称的“自然资源产品”就指这四大类产品，本文研究也在这一范围内展开。据 WTO 统计，2011 年自然资源产品的国际贸易额约为 4.5 万亿美元，占全球货物贸易总额的四分之一，其中近 90%（约 4 万亿美元）来自于燃料产品和矿石产品。 三、研究意义自然资源产品的国际贸易受自然资源本身的特性所决定，是很特殊的一类贸易。但 WTO 对自然资源产品国际贸易的规制是一般性的，并未因应自然资源产品国际贸易的特点做出针对性安排，这就使可以或可能适用于自然资源产品国际贸易的 WTO 具体规则之间缺乏有机联系或某种能将它们协调起来的机制（或原则）。②一旦出现争端，WTO 争端解决机构因没有一套明确的且符合自然资源产品国际贸易特点的规则（甚或原则）可以参照，只能在个案基础上对 WTO规则做片段式解读，从而削弱了 WTO 规则本身所要维护的多边贸易体制的可靠性和可预测性，③而这种可靠性和可预测性对自然资源产品国际贸易尤为重要。与此同时，WTO 规则与其他规制自然资源产品国际贸易的国际法规则之间缺乏衔接和协调，或者说，自然资源产品国际贸易所蕴含的贸易价值和非贸易价值，目前在国际法上仍呈现一种无序状态。这种无序状态是各国相互冲突的自然资源利益和立场在国际规则层面的表现，也是自然资源产品国际贸易争端的根本诱因以及解决或避免争端的关键所在。有不足就要去改进。改进 WTO 对自然资源产品国际贸易的规制，不仅关涉到贸易福利的扩大，更关乎以自然资源为本的全人类的可持续发展大计。这是本文研究所着眼的第一重现实意义。改进的前提是要对现状有清晰的认识。从当前分散的、不成体系的国际法对自然资源产品国际贸易的规制现状中理出头绪，对其进行理论分析并相应地为改进做好理论准备，是本文研究的理论意义所在。这既包括对国际法上现有的规制自然资源产品国际贸易的规则进行梳理和分析，也包括对相关理论和政策的论述，还包括对相关案例的研究。以相关理论和政策为基础，以现有国际规则为线索，以相关案例为参照，是本文研究所要遵循的理论路径，也是本文在研究思路上不同于很多已有研究之处。本文研究所着眼的第二重现实意义是怎样维护中国在自然资源产品国际贸易中的利益。目前，WTO 争端解决机构正在审理中国-稀土案（DS432，DS433，DS434），这是中国维护自身自然资源利益的必要举措和既有国际贸易规则之间的新一轮碰撞，也反映了中国将越来越频繁地面对自然资源产品国际贸易争端的现实。如果中国不想在稀土案及今后同类争端中重蹈中国-原材料案（DS394，DS395，DS398）的覆辙，就必须学会如何将现有的 WTO 规则“为我所用”，同时应主动推动相关国际规则的构建与完善。 第二章 WTO 对自然资源产品国际贸易的规制：规则识别与解读............... 61第一节 规则识别的背景与意义................ 61第二节 相关 WTO 规则的识别与解读................ 67第三节 WTO 之外的相关国际规则............ 95第三章 WTO 对自然资源产品国际贸易的规制：条约解释................. 109第一节 WTO 所确立的条约解释规则.............. 109第二节 WTO 适用协定的“有效解释”.............. 117第三节 自然资源产品国际贸易与 GATT1994 第 20 条的解释........... 125第四章 审视燃料产品国际贸易及其 WTO 规制的特殊性........... 148第一节 燃料产品国际贸易本身的特殊性................ 148第二节 WTO 规制的特殊性............ 153第三节 对 WTO 规制燃料产品国际贸易的制度性思考.............. 169 结 论本文研究源于笔者一直以来对自然资源产品国际贸易这一特殊贸易领域的关注。自然资源产品本身所具有的一系列特性对其国际贸易产生了全方位的、深刻的影响，使其国际贸易不仅呈现出贸易理论和政策方面的一般性，更呈现出许多特性，并衍生出许多独特的问题。自然资源产品国际贸易涉及贸易、资源管理、环境、能源等多个事项。其必需性和复杂性使其既成为全球社会福利不可分割的重要一部分，也成为实现全人类可持续发展目标的源动力之一。而燃料产品国际贸易与气候变化问题的紧密联系，也将自然资源产品国际贸易推向了国际社会应对气候变化的前台。因此，说自然资源产品国际贸易事关各国及全人类共同的根本利益，丝毫不为过。包括 WTO 规则在内的国际法规则为自然资源产品国际贸易的有序发展“保驾护航”。以 WTO 规则为主体的国际贸易规则直接规制着自然资源产品国际贸易。但这并不意味着对 WTO 规则的规制我们可以做简单化或一刀切式的理解。现实中各国所采取的贸易措施既复杂多样，又相互交织，形成了一张措施“网”。而且进口国和出口国各自采取的措施往往是针锋相对、彼此纠葛的。 参考文献[1] 曹建华. 能源经济与环境政策的理论基础研究 [M]. 上海：上海财经大学出版社，2012. 邓志能. WTO 例外规则：WTO 规则主要漏洞及其争端案例与对策 [M]. 南宁：广西民族出版社，2001. 龚臣. 资源战争之谜 [M]. 北京：光明日报出版社，2009. 黄辉. WTO 与环保：自由贸易与环境保护的冲突与协调 [M]. 北京：中国环境科学出版社，2010. 李寿平. 多边贸易体制中的环境保护法律问题研究 [M]. 北京：中国法制出版社，2004. 那力，何志鹏. WTO 与环境保护 [M]. 长春：吉林人民出版社，2002. 申进忠. WTO 协调环境贸易关系的理论与实践 [M]. 北京：中国法制出版社，2003. 王海峰，顾肖荣，王勉青. WTO 法律规则与非关税壁垒约束机制 [M]. 上海. 王金南，夏友富，罗宏，葛察忠. 绿色壁垒与国际贸易 [M]. 北京：中国环境科学出版社，2002. 王勇. 国际贸易政治经济学——全球贸易关系背后的政治逻辑 [M]. 北京：中国市场出版社，2008.