35870字硕士毕业论文我国行政诉讼中的举证责任

一、行政诉讼举证责任概述

(一)行政诉讼举证责任的概念

(二)行政诉讼举证责任的性质

关于行政诉讼举证责任的性质，法律界存在诸多争议，主要包括以下几点:①权利理论；(2)权利与责任理论；(3)权力与义务理论；(4)义务理论；⑤风险义务理论；⑥法律后果理论；⑦法律假设理论；今天的裁决必须说是[\'] [\']\'P574 a 575，。其中，影响最大的是权利与责任理论、风险与义务理论、法律假设理论等。在迷信和落后的神证制度中，如果原告和被告决斗，双方都要承担举证责任。如果被告被水或火测试，举证责任在被告身上。虽然分配规则是落后的，但我们不能否认它的存在。现代社会建立了基于人的理性的举证责任规则，符合法治下的公平正义理念。

二、我国行政诉讼举证责任的立法现状

(一)我国行政诉讼法规定的举证责任

1989年，我国行政诉讼法首次在法律中使用了“举证责任”一词，从而确定了我国行政诉讼中的举证责任制度。《行政诉讼法》第16条规定:“被告对具体行政行为负有举证责任，应当提供具体行政行为所依据的证据和规范性文件。”《行政诉讼法》第五十四条规定，行政行为的主要证据不足的，可以通过判决予以撤销。《行政诉讼法》的规定基本确立了行政诉讼举证责任的主要内容和要求:(1)明确规定被告应当承担诉讼举证责任，使行政诉讼制度得以发展，实现对行政相对人的保护。(二)明确行政机关应当提供的证据范围，包括事实证据、法律依据和规范性文件。(3)明确规定证据不足时被告应承担不利的诉讼后果，使举证责任与诉讼后果密切相关，确立了案件真相不明时被告承担不利诉讼后果的规则。

(2)《行政诉讼法》

司法解释中规定的举证责任《行政诉讼法》的相关司法解释将行政诉讼中的举证责任与诉讼结果联系起来，进一步完善了行政诉讼中的举证责任制度。

长度最高人民法院《关于实施〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的意见》(试行)(废止)第三十条规定:“被告在一审结束前未提供或者未提供具体行政行为所依据的主要证据和规范性文件的，人民法院可以根据《行政诉讼法》第三十二条、第五十四条第二款的规定，决定撤销对其实施的具体行政行为。”根据司法解释，行政诉讼中的举证责任制度较为完备。澄清未能提供证据的法律后果。被告负有举证责任，不能提供证据，将被法院判处撤销具体行政行为。(2)确定了履行举证责任的一些规则，即必须在一审结束前提供证据，以完成举证责任。举证责任制度不仅建立了，而且得到了及时的保障。法院不得以事实尚未确定为由推迟判决。因此，行政诉讼司法解释的相关内容是对行政诉讼举证责任制度的重要补充。

2.最高人民法院审判委员会1999年11月24日第1088次会议通过的《最高人民法院关于若干执行问题的解释》(以下简称《若干解释》)第26条还规定，“被告应当在收到起诉书副本之日起10日内提交答辩书，并为具体行政行为提供证据和依据。被告未提供或者无正当理由未在期限内提供的，视为具体行政行为没有证据和依据。”该条明确规定了履行举证责任的规则。行政机关必须在答辩期内提交证明行政行为合法性的全部证据，否则行政机关将因未及时提供证据而承担不利的诉讼后果。

二.我国行政诉讼举证责任的立法现状……11

(一)我国行政诉讼法规定的举证责任……11

(2)《行政诉讼法》司法解释规定的举证责任……11

(3)我国行政复议法规定的举证责任制度……12

三.行政诉讼中的举证责任分配……15

(一)行政诉讼的价值取向……16

(2)行政程序中的举证责任……17

四、行政诉讼举证责任完成的特殊情况……21

推定对举证责任分配的影响……21

(2)司法认知……23

结论

如果我们想实施先例制度，我们必须确定不遵循先例的后果。行政机关在行政程序中不遵循先例的，可以成为行政复议或者诉讼撤销行政行为的理由；在诉讼中，法院有规则使先例在同样的法律基础上不适用，这可以构成上诉的理由。只有这样，行政案件才有明确的约束力，才能真正实现。

参考

1、杨海坤主编:《进入21世纪的中国行政法》，中国人事出版社，2001年版

2.罗蔡皋主编:《行政法评论》，法律出版社，1998年。

3、范崇义主编:《证据法》，法律出版社，2001年。

4.陆立秋，《行政诉讼中的举证责任》，中国政法大学出版社，2001年。

5、张亦舒著:《寻求行政诉讼制度发展的良性循环》，中国政法大学出版社，2001年。

6.甘朱温:《行政诉讼司法解释评析》，中国法律出版社，2000年

7.江必新，《中国行政诉讼制度的发展》，金城出版社，2001年。

8、曾郑凡编:《西方国家行政法和行政诉讼法》，红旗出版社，1998年

9.范崇义主编:《刑事诉讼法评论》10页。王海燕、胡长龙:《刑事证据基础问题研究》，法律出版社，2002年