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39800字硕士毕业论文范文,法学毕业论文:空气污染防治法的法律与政策研究

论文类型:硕士毕业论文
论文字数:39800字
论点:大气污染,理念,大气
论文概述:

在立法研究中,理念、原则和具体法律制度是研究的重点。理念和原则是法律的基石和灵魂,笔者在开篇阐释的基本理念和原则,皆是理论界较前沿的研究成果。就具体法律制度而言,我国现存

论文正文:

一是完善《大气污染防治法》的基本理念和原则

大气环境保护是一项复杂的系统工程。概念是法律的灵魂,原则是法律的基础。一部先进、科学、全面的大气环境保护法必须有先进、科学、全面的理念和原则。因此,《大气污染防治法》的修订应增加有利于保护大气环境的新概念和精神,包括生态理念、科学发展观、权利义务对等理念等。这些理念不仅反映了我国空气污染防治法律体系的需要,也反映了发达国家现行空气污染立法的独特性和特点,同时也借鉴了最新的环境科学等学科。我相信它们将有助于我国的空气污染防治实践。除了增加概念之外,还需要增加原则——反映大气环境保护基本特征和政策并对大气环境保护活动具有普遍指导作用的准则或指南。具体原则包括哪些内容,学术界尚未形成统一的认识。总体而言,预防原则、共同但有区别的环境责任原则、行政管理与市场手段相结合原则和环境民主原则应作为中国《大气污染防治法》修订草案的基本原则。笔者认为有必要确立这些原则,不仅可以对大气环境立法、司法、执法、守法和监督管理等诸多方面进行全面指导,而且可以弥补法律概念的不确定性、调整范围的相对性和法律实施的偏差。作者将详细解释这些基本概念和原则。

(1)完善《大气污染防治法》的基本理念

1。生态概念
(1)生态概念概述
自然环境是一个生态系统,生态系统应该是一个动态平衡的有机整体。如果我们想尽快解决日益严重的环境危机,我们必须首先从根本上改变意识形态。生态概念应运而生。生态理念是尊重自然、顺应自然、保护自然的理念。生态理念要求我们在发展过程中把环境作为一个整体来看待,遵循规律,坚持原则,保护环境,调整当前人与环境之间的紧张矛盾,实现良性发展模式,实现人与环境的全面和谐。生态观认为地球的资源和环境容量是有限的,其价值取向是人与自然的和谐发展。在提倡自然固有价值的同时,它并不排斥人类利益。

(2)生态理念的实现
区域大气环境管理系统体现生态理念。在区域大气环境管理系统中,划分区域的标准不是根据传统的行政区域,而是根据与环境因素相关的生态差异和环境因素的自然属性。这是生态概念的生动表达。

2。科学发展观

(1)科学发展理念概述
科学发展理念是从哲学角度提出的,其核心内容是全面、协调、可持续发展。它是一种生态环境、人类社会和经济发展相协调的社会发展理论,是一种综合性和整体性的理论。片面强调任何一方都是不可取的。科学发展观不同于以前的“经济发展优先”的概念。科学发展观认为,“以环境为本”是环境、经济、社会与环境保护协调发展的先导。要在大气环境保护和经济发展之间达到“双赢”的效果,虽然经济发展可以有所作为,但依靠经济发展的“自律”来达到大气环境保护的目的太天真了,因为经济发展的自然目的是获取经济利益。对大气环境保护的考虑只是偶然的、次要的和滞后的。实现“双赢”应依靠大气环境保护的主动性,即倡导“环境优先”的科学发展观。

二。《大气污染防治法》中固定污染源的防治

污染源是指排放大气污染物的设施或建筑结构,包括固定和移动污染源。固定污染源是指燃煤、燃油、燃气锅炉和工业炉排放的污染源,以及石油化工、冶金、建材等生产过程中产生的废气。to 空气体通过排气管。本文拟阐述的《大气污染防治法》中的固定污染源防治法律制度主要包括:大气污染物总量控制制度、大气污染排放许可制度、大气污染监测制度和大气环境使用权交易制度。作者将分别解释这四种法律制度。

(一)空气污染物总量控制系统

1。空气污染物总量控制系统概述
空气污染物总量控制系统是指为实现预定的大气环境质量目标,在一定区域和时间范围内控制空气污染排放量的系统。这里的时间段可以是10年、5年、1年或1个季节(如冬季和采暖期)或一个重要的活动期。该区域可以是整个国家、大面积(如二氧化硫和酸雨控制区)、一个省、一个城市或一个城市内的指定区域。一般来说,一个地区是一个地理上连续的地区。总体而言,我国大气污染物总量控制在运行层面上可分为宏观、中观和微观三个层次。不同规模或级别的总量控制对应于不同的条件、要求和操作方法。

2。中国大气污染物总量控制制度法律实务
中国大气污染物总量控制实务起源于20世纪末,经过十多年的修订,已取得初步成效。1995年,首次修订了《空气污染防治法》,并首次引入了区域综合污染控制。到2000年,对《大气污染防治法》总量控制制度进行了修订,不仅明确了总量控制的制度取向,而且进一步将“两个控制区”作为我国实施总量控制制度的重点区域,还规定了总量控制制度的配套措施,如排污许可证制度等。

iii。《空气污染防治法》中的移动污染源防治.........31
(一)中国移动污染源概述...31
(二)改进预防和控制移动污染源的法律制度...3
(三)摘要.........40
iv。《空气污染防治法》中的区域空气污染防治...41[/溴/](一)区域环境法和区域大气环境管理法概述.........41
(二)改进区域大气环境管理法.......42
(三)摘要.........45

结论

在立法研究中,概念、原则和具体法律制度是研究的重点。思想和原则是法律的基石和灵魂。作者在开始解释的基本思想和原则都是理论界最新的研究成果。就具体法律制度而言,在我国现有的大气污染防治法律制度中,缺乏配套的法律法规和具体的实施细则是我们目前面临的主要问题。因此,应尽快完善大气污染防治法律制度,使各种制度的实施更加合理,提高制度的执行力。“如果我们善于学习和应用,空气污染物总量控制制度、排污许可证制度、监测制度、空气环境使用权交易制度、区域空气管理制度等制度将迅速提高大气环境保护的效率。外国的成功经验证明了这一点。
世界上只有两件事能深深打动我们的心。一个是我们头顶上巨大而灿烂的星星空另一个是我们心中高尚的道德法则。星星空让我们仰望,法律值得我们真诚的信仰。《大气污染防治法》的修订需要克服许多现实问题和制度困惑,体现了立法过程中各种社会经济因素和法律的交织。法律不仅需要理性和冷静,还需要热情和明确的目标。我们期望这次对《空气污染防治法》的修订将借鉴集体智慧,取长补短,制定一个符合国情、保护大气环境的综合法律体系。它将为今后很长一段时间内空气污染的防治探索一个有效的发展方向。我们呼吁:《大气污染防治法》的修订能够加快立法步伐,尽快正式出台修订草案,在尽快保护人民、改善我们每一个人的生活环境方面发挥更大的作用。为此,作者将不遗余力地进行长时间的搜索。

参考
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3。刘元:“中国排污许可证制度的分析与完善”,上海交通大学硕士学位论文,2012年。
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5。蔡温岚:“排污权交易法律问题分析”,新疆大学硕士学位论文,2013年。
6。吴新鹏:“中国大气污染防治法律制度研究”,黑龙江大学硕士学位论文,2010年。
7。郑新:“中国排污权交易法律制度建设研究”,Xi建筑科技大学2011年硕士学位论文。
8。邢佳:“空气污染排放与环境效应非线性响应关系研究”,清华大学博士论文,2011年
9。王晓梅:“中国清洁空天然气法律体系研究”,中国地质大学(北京)硕士论文,2010年。
10。李雪莉:“中国大气污染物排放总量控制政策框架研究”,中国人民大学2006年硕士学位论文。