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36200字硕士毕业论文农业支持视角下的中国农业环境系统研究

论文类型:硕士毕业论文
论文字数:36200字
论点:农业,政策,环境
论文概述:

本文是农业推广论文,农业环境内容宽泛,包括了农业生产的产地环境、生态环境、景观维护、生物的多样性等等。在本文中重点研究的是农业生产最为相关的产地环境。

论文正文:

第一章导言

1.1研究背景
近年来,政府对农业的支持一直在增加,但长期以来,中国的农业支持政策只考虑粮食安全和农民增收,环保不是其目标。由于政策取向的偏差,伴随农业生产过程的环境污染问题日益严重。同时,我国农业环境政策明显缺失,使得农业环境政策的调整显得尤为必要。农业在农业发展中起着重要作用。环境资源在农业发展过程中发挥着生态功能和经济价值。农业环境保护是保护农业生态环境和保持农业可持续发展的重要环节。环境是宝贵资源的存在形式。过度消费或不合理利用会造成生态环境问题。在过去的40年里,中国现代农业道路上农药、化肥和塑料薄膜的使用迅速增加,对中国的生态环境造成了破坏。我国农作物化学防治面积达到每年60多亿亩,化学防治贡献率达到90%以上。目前,最有效和最经济的方法仍然是化学控制。根据第一次全国污染普查公报,2007年农业来源的化学需氧量排放量达到1320万吨,占全国总排放量的43.7%。农业源总氮和总磷分别为270万吨和28万吨,分别占全国总排放量的57.2%和67.4%。目前,中国农业污染已占全国污染总量的1/3~1/2(指工业污染、生活污染和农业污染的总和)(国务院发展研究中心课题组,2006)。这些数字表明,当前我国农业面源污染问题相对严重,应给予相当重视。农业部副部长张桃林2012年7月在谈到农业面源污染相关情况时指出,当前我国农业面源污染问题相当严重。农业面源污染没有明确的排污口,发生在农业和农村生活区。受降雨或排水、肥料、农药、有机物等的影响。留在水面上被带入水体,造成水污染,对中国国民的健康构成严重威胁。
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1.2研究意义
本文的研究具有以下理论和实践意义:一是探讨环境经济学理论与农业经济政策理论的结合,研究农业污染与农业支持的结合,探索农业污染防治与农业产业发展政策相结合的新途径,具有重要的理论和实践意义。农业污染伴随着农业产业的发展,农业产业的发展与农业污染密切相关。然而,国内对农业环境和农业支持政策的研究往往是分开的。关于中国农业支持政策的文献很多,但关于农业支持政策与农业环境保护有机联系的文献却很少。因此,本研究将“环境”和“农业支持”两个层面融为一体,揭示其内在规律性,探讨环境政策与农业支持政策相结合或整合的改革思路和操作方法,无疑具有重要的学术研究意义和政策实践参考价值。第二,要探索环境保护与农业发展之间的互动和双赢机制,一个制度的成功在很大程度上取决于它是否有正确的理念,国内农业支持政策也是如此。否则,不仅制度本身难以维护,而且政策的实施也会对农业发展造成危害。在中华人民共和国成立50多年的中国农业发展过程中,化肥和农药迅速增加。当前农业面源污染的困境与农业政策缺乏正确的理念指导直接相关。2011年中国加入世贸组织后,逐渐开始重视农业,并出台了一系列国内农业支持体系。然而,其中许多制度是在中国加入世贸组织后问题出现甚至变得严重后才作为补救措施发布的。一些系统之间仍然存在某些冲突。这些问题的根本原因之一在于未能建立系统建设所需的基本概念。
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第二章理论基础

2.1基本概念定义
农业政策的概念和覆盖面有许多解释。Tan向勇等人(2004年)农业政策是政府为在农业发展进程的重要方面和环节实现某些社会、经济和农业发展目标而采取的一系列计划措施和行动的总称。张李沁(2001)农业政策分为广义和狭义两类。狭义的农业政策通常是指专门为农业部门制定的政策,如粮食政策、农产品价格政策、良种补贴政策等。广义而言,农业政策是指所有针对农业并对农业部门产生影响的政策。这包括间接干预政策,如中央政府利用财政和货币政策稳定经济周期,促进宏观经济平稳运行。本文采用了狭义的农业政策概念。在农业支持政策中,“农业支持”和“农业补贴”容易混淆。农业支持是政府通过公共产品投资改善农业生产基本条件的行为。实现这一目标的途径包括:第一,投资改善农业设施的基本条件;二是提高农业生产要素质量,如良种引进和使用补贴、农业科技教育投资、农业推广和咨询。“绿箱”政策允许特定内容。在世贸组织多边农业协定框架下,农业补贴分为广义和狭义:广义补贴是包括农业协定在内的“绿箱政策”所允许的,不会对农业产出结构和农产品市场造成直接和重大的扭曲。狭义补贴一般指“黄箱政策”,这将直接和显著扭曲产出结构和农产品市场。自中国加入世贸组织以来,在国际规则的压力下,我国的狭义补贴逐年减少,采取了更广泛的补贴,为我国农业环境政策的实施奠定了良好的制度背景。在本文中,农业支持是一个更广泛的概念,涵盖政府通过公共产品投资改善农业生产基本条件的所有行动。农业补贴是一种具体的实现形式。
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2.2理论基础
重新研究外部不经济,如图2.3所示。在具有外部不经济性的生产部门,对于单个制造商来说,他的商业决策并没有改变,他的均衡产出Q1仍然是由个人生产的边际收益等于个人生产的边际成本这一事实决定的。然而,由于外部不经济性,既定生产的私人利益和社会利益是一致的,但私人成本和社会成本是不一致的,后者大于前者。当个体根据边际产量=边际产量的原则确定最佳产出时,它不再是社会的最佳状态或社会的帕累托最优,因为社会生产成本大于社会效益。结论:在外部不经济的情况下,由于私人制造商支付的价格低于实际成本,从社会角度来看,他们会过度使用社会资源,导致产品生产过剩,超过帕累托最优(Pareto Optimality)要求的产出Qm。农民作为理性的农业生产者,与普通经济人有着相同的目标。追求最大利益是他们的行为目标。在市场经济条件下,越来越多的年轻农民工外出务工。留守老人拥有广泛的农业管理、洪水灌溉和化肥农药的广泛使用,较少使用以前的农家肥和传统耕作模式来减少人力资本投资。在农业生产过程中,农业环保意识薄弱,导致农业生态环境不断恶化。与此同时,集体产权在生产和管理中导致了严重的短期现象。在利益最大化的驱动下,许多农民只注重经济效益。农民掠夺性地开发和利用自然资源。杀虫剂和化肥的不合理和滥用导致土壤硬化和污染。
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第三章农业环境污染现状及危害...26
3.1农业环境污染现状...26
3.2农业环境污染的危害...2
3.3本章摘要.........31
第四章中国农业环境政策变化与评价研究...32
4.1中国农业环境政策的变化轨迹.........32
4.1.1中国农业环境政策的萌芽阶段......32
4.1.2农业环境政策已逐渐受到重视....32
4.1.3中国的农业环境政策已逐渐受到重视........33
4.2农业环境政策的有效性38
4.3农业环境政策的问题.........43
4.4本章摘要.........46
第五章参与农业环境政策意愿的实证分析——农民行为的理论分析.......47
5.1.......47[/溴/]5.2型号选择和数据源...49
5.2.1型号选择...49
5.2.2变量选择...49
5.3。数据源和变量的描述统计...52
5.4模型模拟结果分析...53
5.5结论和启示.......55

第九章中国农业环境政策的制度设计

9.1中国农业环境政策背景分析
(1)增强国民经济实力。农业支持政策的支持和广泛的覆盖范围取决于国家经济实力的支持。2012年,国内生产总值5193.22亿元,增长7.8%,国家财政收入1172.1亿元,增长12.8%。正是在这样的经济实力和增长条件下,中国才有能力大幅增加对农业的支持。根据世界银行2008年的收入分组标准,中国已经处于中上水平。目前,中国经济将继续增长,经济实力和金融支持将继续稳步增长。这为中国农业支持政策纳入环境保护目标提供了强有力的条件。
(2)对农业环境给予了更多关注。全国污染源普查结果表明,农业污染是一个“大家庭”,已经成为水环境的主要破坏者。农业污染源是化学需氧量的最大来源,占排放的40%以上。国务院发展研究中心课题组专门研究了中国当前的农业污染问题。在传统观念中,污染一直与工业密切相关。农业环境污染的代价不断显现,不仅对现有生态环境系统造成了巨大破坏,还将长期影响中国国民的健康。
(3)农业支持政策发挥了一定作用。自2004年中国实施以农业补贴为重点的大规模扶持政策以来,粮食产量“连续九年”增长,农民收入“连续九年”增长。农业发展呈现出良好的态势。这一成就与中国的农业支持政策密切相关。同时,农业支持政策得到了政府、农业生产者、消费者和公众等不同群体的认可,为进一步扩大农业支持政策的内涵和覆盖面奠定了良好的基础。从2002年的1亿元到2012年的2000多亿元,一个比较完整的补贴政策体系包括四项直接补贴(粮食生产直接补贴、农业物资综合补贴、良种补贴和农机购置补贴等)。),造林补贴和家电下乡补贴已逐步延伸到畜牧业、林业、草原、农业保险等领域。对产粮(油)的大县和转移生猪的大县给予奖励。中国与农业相关的财政补贴总量不断增加,管理日趋精细,体制逐步完善。
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结论

(1)随着主要农产品产量的快速增长,农业污染也同时增加,农业资源和环境面临巨大压力。化肥、农药残留、废膜和畜禽污染已成为土壤和地下水污染的主要来源。这些污染物沿着食物链进入农产品,直接或间接影响了食品安全、人类健康和农业出口竞争力。长期的农业污染将使食品安全无法保证。农业生产和环境保护进退两难。
(2)农业环境政策是将农业生产与环境保护相结合的农业政策。理论研究表明,农业生产对环境具有正外部性和负外部性,农业政策的调整可以实现外部性的内在化。基于农业多功能性理论,拓展了农业支持的内涵,将环境保护目标纳入政策支持体系。充分发挥农业支持政策的杠杆导向作用,形成农民环保激励机制,可以兼顾正外部性补偿和改善负外部性激励。联合生产理论表明,粮食生产与环境保护共同实现时,两者在成本上可以互补,经济上可行,为农业支持政策与环境保护的理论整合奠定了基础。实证结果表明,现有农业补贴对农民参与农业环境政策具有显著的积极影响。现有农业补贴政策对化肥和农药使用的影响越大,农民参与农业环境政策的意愿就越强。经验证据表明,我国农业环境政策与农业支持政策的整合将产生更显著的效果。农业环境绿色补贴应纳入现有农业支持政策体系,同时兼顾环境目标和粮食安全,从根本上实现农业的长期可持续发展。
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参考资料(略)