22585字硕士毕业论文传染病预防法律地位概述——基于国际法
论文类型：硕士毕业论文
论文字数：22585字
论点：传染病,人权,健康
论文概述：
本文是法律毕业论文，本文试图从理论和实践两个角度出发对国际传染病防控法律体系进行研究，并提出相关建议，使得人们在面临新的传染病威胁时，减少因制度缺陷造成不必要的损失。
论文正文：
一、传染病概述
传染病是一种严重危害人类健康和生命的重大疾病。人类历史上曾有许多传染病流行，对人类生命和健康构成重大威胁。世界上已经发生了三次鼠疫大流行，造成1亿多人死亡。从1347年到1351年，黑死病对人类造成了巨大的伤害，约有2400万人死于这种传染病。天花的出现摧毁了大多数阿兹特克人和印加人，也给美国东北部的土著人民带来了毁灭性的伤害。目前，许多古老的传染病没有得到有效控制，新的传染病不断出现。在过去的20年里，世界上已经发现了20多种传染病，包括艾滋病、军团病、莱姆病、各种病毒性出血热、隐孢子虫病等。被称为“20世纪的瘟疫”的艾滋病病例自1981年首次在美国报告以来，已蔓延至197个国家和地区。艾滋病在一些发展中国家的流行几乎影响了国家的生存。1995年，全世界有5200万人死亡，至少有1700万人死于传染病，占总数的32.7%。传染病仍然是当今世界的主要死因，特别是在发展中国家。此外，它的传播显示了全球化的趋势。传染病的影响如此之大，那么传染病是什么样的疾病？传染病在法律上是如何定义的？
(一)传染病的定义和特征
在医学上，传染病是指由病原细菌、病毒、立克次氏体和原生动物引起的一种疾病，可在人与人、动物与动物或人与动物之间传播。病原微生物侵入人体，定居在某个地方，生长繁殖，从而在体内引起一系列病理反应。这个过程叫做感染。
传染病以病原体、传染性和流行病为特征。它们会在人群中迅速传播，导致流行病并严重危害人类健康。传染病的主要传播方式有:水和食物传播、空空气液滴传播、虫媒传播和接触传播。这些传播方式需要有三个环节:环节1:传染源，即能够排出病原体的人或动物)；链路2:传输路由。传播途径是指病原体离开传染源并到达另一个易感人群的途径或方法。每日接触传播和通过空空气和液滴的传播是呼吸道疾病的主要传播途径。此外，一些传染病可以通过水和食物通过消化道传播。通过蚊子叮咬、血液和体液的虫媒传播也是传染病的重要传播方式。链接3:人的易感性(People\'s磁化率)，即人体对某些传染病免疫力低下或没有免疫力，无法抵御某些病原体的入侵而被感染。传染病易感人群在总人口中的比例越高，传染病就越容易发生和传播，流行的可能性就越大。没有这些联系，传染病就不会流行。预防传染病的一般措施也针对这三个方面。
(2)传染病对人类的危害
全世界每年直接死于传染病的人数约为600万，远远超过死于战争的人数。世界卫生组织发表的报告显示，传染病是人类的第一杀手。目前，世界上近60亿人口中有近一半受到传染病的威胁。每年大约有四分之一的死亡是由传染病引起的。疟疾、麻疹、肺炎、肺结核和痢疾等传统传染病的死亡率仍然很高。艾滋病、非典和禽流感等新的传染病正在相继出现。此外，随着全球化进程，传染病的传播速度正在加快。例如，2003年非典在几个月内蔓延到世界上30多个国家或地区，造成近1000人死亡。2004年，全世界感染艾滋病的人数为490万，平均每天13 400人。在东亚，2004年惊人地有110万人成为艾滋病毒携带者，比2003年增长了57%，增长率惊人。2003年，中国有84万人感染了艾滋病，而2010年，中国感染艾滋病的人数超过1000万。
传染病的传播强度大、死亡率高，直接影响人类生存安全，进而影响社会稳定。人类社会面临的传染病问题不仅是一个疾病问题，也是一个社会问题。在全球化进程中，不同的社会紧密相连，世界一个地区的社会变革正在日益影响其他地区。传染病不仅威胁发展中国家，也威胁发达国家。疾病面前没有幸运的“安全岛”。世界卫生组织一再宣布，结核病和艾滋病已构成全球危机。世界各国不仅要把传染病的预防和控制作为健康问题的核心，而且要从全球问题的角度予以重视。只有从全球的角度来看，一个国家才能建立有效的传染病防控体系。只有各国持开放态度，才能不断加强与世界卫生组织和其他联合国组织的沟通与合作，加强与其他国家和国际组织的合作，确保人民健康，确保社会和谐稳定发展。
二、传染病防治理论
传染病的国际防控是全球经济一体化形势下的必然要求。随着经济全球化的深入发展，全球政治和文化也呈现出一体化趋势。在这种情况下，一个国家预防和控制传染病的总体预警不再局限于一个国家，国际合作是不可避免的。基于人权的国际价值观已经成为预防和控制传染病的国际合作的主要基础。公共卫生伦理作为公共卫生相关问题的重要伦理原则，也是国际传染病防控的重要理论基础。
㈠人权理论
1.人权概述
根据一般理论，人权是指人作为人所享有的最基本的权利。人权分为广义人权和狭义人权。广义上的人权与人类同时产生。这是因为广义上的人权是人类的一种心理和生理需求，是由人类的自然属性产生和决定的。同时，它是由人的社会属性决定和产生的。人与人之间存在着各种利益冲突，需要通过具有权利和义务的社会规范进行调整。从狭义上讲，人权是指在某些社会和历史条件下，每个人根据其本质和尊严享有或应该享有的基本权利。
人权内涵丰富，包括人类享有的许多权利。学术界对特定类型人权的承认相对一致。一般来说，人权包括生命权、自由权、平等权、财产权和健康权。人权基本内涵中最重要的是生命权和健康权。其他基本人权和高级人权是在此基础上发展起来的。
人权的主要特征是:1 .明显的道德和伦理。人权的内涵本质上是道德和伦理的。这是人们对权利价值的判断和选择。特定的人权是从特定的道德标准发展而来的。人权的道德和伦理性质不仅反映在这一代人身上，也反映在人权的实现和许多其他方面。人权的道德和伦理性质要求根据不同历史时期道德观念和道德标准的发展来具体看待人权。2.人权受到经济发展水平的限制。经济基础决定上层建筑是人类社会的基本规律。作为上层建筑的一部分，人权在不同阶段的发展水平自然取决于当时的具体社会和经济条件。因此，应当具体分析不同时期对人权的处理。3.人权的具体实现需要政府和公共组织的帮助。人权很有价值，但不能由社会自发实现。政府有能力实现人权，并有义务确保人权得到良好落实。随着经济全球化的发展，人权保护的影响已经超出了一个国家的范围。这一新的发展需要国际一级的合作，包括国家和国际组织之间的多层次合作。4.人权保护范围大幅扩大，国际人权保护交流逐步增多。人权的发展往往是国际化的，仅仅依靠一个国家的能力，保护许多具体人权无法取得良好的结果。人权的国际保护要求在许多方面开展国际合作，以更好地保护人权。
人权是一个发展概念。当人类诞生时，广义上的人权同时诞生。现代人权思想的萌芽源于荷马时代，最初是由十七、十八世纪新兴的资产阶级启蒙思想家为了反对神权和封建主义而提出的。最初的人权只作为一个国家的内部政治生活和立法原则存在，只涉及国内法问题，即政府如何对待其国民是一个国家的内政。现代人权理论始于第二次世界大战后。
(二)公共卫生伦理的体现
1.公共卫生伦理概述
公共卫生伦理是对公共卫生的伦理研究。其目的是研究与公共卫生有关的所有伦理问题，以及解决这些问题应遵循的伦理原则和道德规范。公共卫生伦理的内容主要包括:第一，考察一个社会的公共卫生体系是否具有伦理性，即公共卫生体系的伦理问题。二是建立公共卫生伦理的学科体系，具有独特的概念体系，以及原则和基本理论，也可称为公共卫生伦理理论。三是讨论公共卫生政策、法规和法律中的伦理问题，也可称为公共卫生政策和法律伦理。第四是对所有与公共卫生相关的问题进行伦理分析，也可称为公共卫生问题的伦理分析，如流行病的伦理分析。五是研究全社会和每个人追求的一整套公共卫生伦理原则和规范，也可称为公共卫生原则和规范伦理。这五个方面相互关联，相辅相成。它们从实践、理论、制度和政策三个方面构成公共卫生伦理或公共卫生伦理研究。
公共卫生伦理承担着为促进公共卫生、预防疾病、减少风险和伤害提供伦理支持的责任。具体来说，公共卫生伦理的使命主要表现在以下几个方面:第一，公共卫生伦理是制定公共卫生政策和制度的伦理基础。伦理是建立和设计社会公共卫生体系的基础。公共卫生政策和系统的制定和实施都包含各种道德价值观的选择和冲突。所有公共卫生系统和政策都应以“公共卫生”为目标，并照顾社会中最边缘化和最弱势群体的需求。第二，为公共卫生的伦理价值观提供指导。道德和人权的核心价值观非常相似。社会对公共卫生的承诺是保护人权。\"公共卫生官员目前有两项基本职责——保护和促进公共卫生及其人权.\"因此，公共卫生目标的实现不仅是社会公正的重要标志，而且公共卫生资源的分配也是社会伦理价值观的体现。“在这个世界上，大多数人的健康不那么依赖于获得医疗和保健服务，而是更依赖于有效的农业生产和分配公正，确保‘国内稳定’，以及在更广泛的基础上发展自然和人工环境。”第三，公共卫生伦理是政府、公共卫生机构及其人员的重要伦理准则。公共卫生的发展要求政府、公共卫生机构和雇员遵守既定的道德规范。公共卫生伦理将询问政府的道德责任、公共卫生投资和公共卫生设施的建立，相关机构将回答这些问题，并根据公共卫生伦理予以实施。此外，公共卫生机构和从业人员还应坚持一系列职业道德。例如，在处理公共卫生突发事件时，他们有义务向决策者和公众提供诚实的信息，并与公众和科学家一起确定、理解和评估各种突发事件对公共卫生的威胁、风险和益处。
三.预防和控制传染病的国际立法................13
(1)世界卫生组织(世卫组织)及其《世界卫生条例》(IHR)……13
(2)世界贸易组织(世贸组织)传染病防控法律体系……15
1.第一条第二十款第(二)项的规定。关贸总协定……15
2.TRIPS协议与药品专利强制授权……16
四.传染病防治中存在的问题……19
㈠国际条约的效力……19
(2)IHR传染病预警机制存在的问题...................20
(3)各国合作联动机制难以有效运行……20
五、传染病防控对策……25
㈠在世卫组织框架内加强国际合作与协调……25
1.加强全球合作，积极实施国际卫生条例……25
2.完善IHR疾病预防、监测、控制和应对机制……26
五、传染病防控对策
传染病的预防和控制是一个世界性的问题，需要世界各国的共同努力。单靠单方面改善国际法或国内法来解决预防和控制传染病的各种问题是不可行的。因此，中国应该对内对外发展。一方面，中国应积极推动国际组织在国际法框架内解决国际合作与协调问题。另一方面，中国应认识到自己的具体国情，对我国传染病法律防控体系的缺陷提出正确的补救措施。
(1)加强世卫组织框架内的国际合作与协调
“作为最大的国际卫生组织和联合国较大的专门机构之一，世界卫生组织根据其《世界卫生组织章程》和加入联合国所指定的职责，负有解决传染病的广泛责任。它拥有提供领导和促进国际卫生法合理有效发展的唯一权力。”近年来，世界卫生组织在几次重大传染病爆发中显示了其不可替代的作用。在它的领导下，所有国家都采取了更加协调一致的行动。“需要在协调和执行卫生相关法律方面发挥领导作用。世界卫生组织的使命和愿景可以发挥主导作用。尽管它对其他自治政府间组织没有任何约束力，但它可以在制定国际卫生法议程和协调行动方面发挥核心作用。”在当今日益复杂的全球卫生问题上，世界卫生组织的协调无疑将提高国际社会共同预防和控制传染病的效力。
1.加强全球合作，积极实施国际卫生条例
加强全球合作是有效实施IHR的一个重要因素。IHR的目标是“预防、抵抗和控制疾病的国际传播，并以适当的方式提供公共卫生应对措施，以应对公共卫生风险，同时避免对国际交通和贸易的不必要干扰”《国际卫生条例》生效后，世卫组织成员国和IHR签署国重申了它们的承诺，并采取了重要步骤来满足IHR提出的具有法律约束力的要求。这是一项挑战，需要时间、承诺和改革意愿。所有国家都应积极执行世界卫生条例，促进国际法和国内法的融合。只有这样，才能解决IHR的效力，更好地实现其预期目标。
结论
打破和建立总是相辅相成的。危机不仅摧毁了人类社会，也给人类社会带来了新的进步。每一场危机都会在人类社会观念、系统和技术方面取得巨大进步。面对全球化和传染病蔓延的新趋势，经历了各种考验的国际社会吸取过去的经验教训，建立了较为完善的国际法律体系，系统地预防和控制传染病。但众所周知，法律不是解决所有危机的万能钥匙。在抗击传染病的过程中，我们深刻认识到，只有更加注重经济与社会的协调发展、城乡的协调发展、人与自然的和谐共处，才能在健全的法律机制的基础上，构筑起保护人民健康和生命安全的坚实屏障。
参考文献(省略)
