57110字硕士毕业论文韶关市公共体育服务均等化研究

论文类型：硕士毕业论文

论文字数：57110字

论点：体育,均等,服务

论文概述：

本文是公共管理论文，笔者在对韶关公共体育服务均等化现状调研和分析的基础上，围绕全民健身场地、组织、指导、活动四大网络建设，着力从加强以政府部门为主导、促进多元发展。

论文正文：

指导理论

从微观角度看，促进公共体育服务均等化是体育行政部门职能转变的必然要求。2009年，《国家体育总局主要职责设置和人员编制规定》将“加强公共体育服务，推进多元化体育服务体系建设，促进全民健身”和“推进公共体育服务和体育体制改革”作为体育行政部门的主要职责。因此，我国体育行政部门的“公共体育服务”职能得到了进一步明确。中国体育产业的进一步发展迫切需要从新的起点、新的高度对“如何促进基本公共服务均等化”进行深入思考。体育的发展要回归体育的本质，以“发展体育，提高人民体质”为出发点和落脚点，提高公共体育服务水平和服务能力，为广大人民群众提供更多、更好、更方便的体育基本公共服务产品，逐步建立比较完善的城乡全民健身公共服务体系。
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第一章公共体育服务均等化的内涵与外延

第一节公共体育服务的理论基础
刘玉(上海体育大学学报，2010)指出，对“均等化”的理解应包括三个层面:一是公共体育服务均等化必须以公平的理念为基础；第二，均衡不等于均衡。第三，均等化的标准和内容将随着社会经济和文化的发展和变化而变化。对公共服务均等化研究的认识和理解的差异决定了学者们对研究范围、发展战略和对策的把握。根据公共体育服务的定义，公共体育服务是指为满足公共体育需求而提供的产品和行为的总称。本研究认为，公共体育服务均等化是指政府在不同阶段按照不同标准提供大致相同的公共体育产品和服务，以满足社会全体公众的公共体育需求。其内涵包括:概念层面的平等；现实中的平等；管理平等。这是政府公共服务均等化政策在体育领域的体现。然而，目前我国公共体育服务均等化的标准和内容仍然相对模糊。在判断公共体育服务均等化程度时，我们通常使用体育支出、公共体育设施、社会体育指导员、体育活动和体质监测等指标。

第二节韶关市公共体育服务均等化的意义、指导思想和基本内容
我国公共体育服务的本质要求我们实现公共体育服务均等化，坚持体育的公益性，尽可能以满足人民日益增长的健身需求为根本目标。具体而言，韶关市公共体育服务均等化实践中，要深入贯彻《全民健身条例》，大力加强场馆、组织、活动和服务四大网络建设，逐步完善符合特定市场条件、全面覆盖城乡、健康持续发展的全民健身公共服务体系。扩大竞技体育的群众基础，促进竞技体育与全民健身的协调发展，加快体育发展。维护公民参加体育健身活动的合法权益，丰富人民精神文化生活，形成健康文明的生活方式，提高城乡居民的身体素质、健康水平和生活质量，促进社会和谐文明进步，为促进经济社会跨越式发展，建设美好幸福的韶关做出积极贡献。

第三章韶关市公共体育服务不均衡的现状及原因……28
第一节韶关市公共体育服务非均等化现状..............................29
第二节分析韶关市公共体育服务不均衡的原因。...................38
第四章提出促进韶关市公共体育服务均等化的对策。……44
第一部分由政府部门主导。促进多元化发展................................44
第二节旨在便利人民，造福人民................48
以基层组织为基础。完善体育网络系统................50
第4节旨在全民健身，提高服务指导水平................53
第5节重点介绍健身活动。实现城乡均衡发展................55
结束……57

第四章促进韶关市公共体育服务均等化的对策建议

第一节以政府部门为重点，促进多元化发展的
公共体育服务绩效评价体系应注重三个方面的评价。首先，明确公共体育服务的需求是提供公共体育服务的基础。公众需要政府提供适当的体育服务产品。然而，一些地方政府盲目建设高端体育场以追求成就。这些以增加大众体育设施为名的做法完全背离了人们对公共体育服务的需求。因此，社会有必要对公共体育服务的内容和标准进行监督。其次，公共体育服务的供给是提供公共体育服务的过程。在这个过程中，需要投入大量的人力、物力和财力。这些材料能否得到充分实施，与提供公共体育服务的质量密切相关。供给环节离不开对公共体育服务投入和质量的社会监督。第三，评价公共体育服务的产出和绩效是提供公共体育服务的最终结果，反映了公众对公共体育服务的满意度，促进了公共体育服务的改善。

第二节旨在方便人民群众，巩固基础设施建设
为充分发挥体育资源潜力，进一步满足健身需求，方便群众就近锻炼，韶关市政府应积极推进公共体育设施的开放，振兴现有公共体育场馆，加大政府推动体育场馆服务社会的力度。鼓励符合国家规定技术指标和标准的政府机关、企业事业单位建设的体育建筑、场馆和设施向社会开放，使更多类型的体育场馆能够为公共体育活动服务，提高公共体育场馆和设施的使用效率。学校的体育设施应该利用业余时间和假期。在满意教学的基础上，还应积极向社区居民开放。韶关市政府应尽快制定体育场馆对外开放管理办法，完善和落实各级政府及相关部门促进体育场馆对外开放的政策，通过政府补贴或购买服务补贴一定的体育场馆管理和维护经费，鼓励学校、政府机关、企业事业单位为体育场馆对外开放创造条件。体育行政部门具体组织实施体育场馆设施向社会开放。
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结束语

关于韶关市公共体育服务均等化的进一步发展，笔者在对韶关市公共体育服务均等化现状进行调查分析的基础上，重点建设全民健身场馆、组织、引导、活动四大网络，重点加强政府主导、多元化发展。为了方便人民，造福人民，应该加强体育场馆的建设。加强基层组织建设，完善体育网络体系；倡导全民科学健身，提高服务和指导水平；本文对开展广泛的健身活动，实现城乡均衡发展进行了分析，并提出了一些对策和建议。笔者对韶关市公共体育服务均等化的探讨，是个人公共管理综合知识与工作经验相结合的初步思考，需要在实践中进一步验证。希望本研究能为韶关市公共体育服务均等化提供有价值的参考意见，有助于韶关市公共体育服务均等化的最终实现。
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参考文献(省略)