34200字硕士毕业论文论我国资源税法律政策的重构

论文类型：硕士毕业论文

论文字数：34200字

论点：地租,资源,资源税

论文概述：

本文是法律毕业论文，本文运用哲学、经济学、法学等多学科交叉的研究方法，并根据不同内容分别采用不同的方法。在研究资源税的基础理论以及公平分配理论时，主要运用理论分析方法。

论文正文：

介绍

1。研究目的、意义和内容
就中国当前国情而言，城乡之间和地区之间的贫富差距越来越大，收入分配制度面临严峻考验。资源税作为国家的一项控制措施，在调节资源的公平分配和遏制资源浪费方面发挥着重要作用。同时，还可以增加地方财政收入，缩小中西部地区的贫富差距。因此，现行资源税的改革将有助于我国资源的有效配置和社会财富的公平分配。我国现行资源税是在国家“所得税改革”的背景下引入的，已经不能适应当今市场经济的发展。因此，改革势在必行。在改革过程中，面临资源产权制度改革是不可避免的，这也是本文研究的前提。与此同时，资源税在制定之初，主要是为了调整收入差距，混淆了资源税和资源税的功能。因此，重新定位和改变资源税的功能也是本文的重点。资源税范围过窄、税率低、征收方式不合理、税费庞杂，是此次改革的重点。因此，本文还将着重探讨资源税制度的重构和配套制度的完善。本文将在前人研究的基础上，针对我国现行资源税制度的不足，借鉴国外先进制度，通过综合分析，对我国资源税制度的完善提出一些粗浅的建议。主要从社会财富公平分配的角度出发，在研究资源税基本理论的基础上，对资源税进行重新定位，并通过对我国现行资源税制度的介绍和分析，指出存在的问题和影响。最后，结合国外资源税制度的借鉴，对我国资源税制度的完善提出了一些改革建议。
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二。文献综述
就租金理论而言，亚当·斯密提出了垄断租金理论，然后大卫·李嘉图和冯·杜宁提出了差别租金，而卡尔·马克思在这两种理论的基础上，结合劳动价值论和平均利润理论，形成了所谓的马克思主义政治经济学的差别租金理论。根据该理论的陈述，由于土地肥力和地理条件的差异，导致不同的土地收益，土地所有者将对不同地块收取不同的地租，对应于这些土地产生的不同收入，这被称为级差地租(different rent)。相对于绝对地租而言，资源禀赋和分配差异是地租差异的根本原因。关于资源所有权问题，孟姬敏在他的《资源所有权论》中说，资源的产权关系反映了资源所有权的形式。所有权是人们拥有生产资料的形式。它在生产资料的占有方面反映了生产中人与人之间的社会关系，而在所有权方面则表现出法律关系。资源所有权是指谁拥有资源以及谁拥有和使用资源之间的法律关系。此外，资源所有权应在反映资源所有权关系的基础上，促进资源的有效保护、合理开发和可持续利用。具体而言，资源所有权涉及资源配置、定义和实施资源权利的成本和收益、资源权利的分解和交易、资源权利与主体行为和经济绩效之间的关系。关于分配正义理论，约翰·罗尔斯(John Rawls)在他的著作《正义理论》中说，我们的成功取决于当前社会规则中其他社会成员的合作。没有他们的合作，我们就没有成功的先决条件。也正因为如此，税收制度有权要求成功人士交出部分收入来帮助社会底层的人。根据罗尔斯的差别原则，只有当社会和经济不平等能够被税收制度调整以造福于社会底层人民的利益时，我们才能允许社会和经济不平等的存在。这一原则也将帮助我们找到公平分配收入和财富的方法。
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第一章资源税的理论分析

第一节资源的定义和分析
中国一直是一个资源大国，而“幅员辽阔，资源丰富”是我国的象征。中国幅员辽阔，自然资源丰富:各类土地资源分布广泛，土地总面积居世界第三位。淡水资源居世界第六位。矿产资源丰富，品种齐全，总量居世界第三。然而，中国也是一个人口众多、基础雄厚的国家，其人均拥有的各种自然资源远远低于世界平均水平。因此，中国也是一个自然资源非常短缺的国家。“资源”是指“财富之源”的经济术语，是人类生存和发展的物质基础和源泉。根据资源的一般定义，资源是指对人类有用的自然世界和人类社会。因此，资源包括自然资源和社会资源，而本文所讨论的“资源”是指狭义的“自然资源”。它是自然的产物，是人们创造社会财富的物质基础，是在一定技术条件下人类可以使用的所有物质和能量。根据联合国环境规划署的定义，“自然资源是指在一定的时间和地点条件下能够产生经济价值的自然环境因素和条件，以提供人类目前和未来的福利。”因此，在本文中，“资源”是指自然界为劳动创造财富而提供的“物质”。它是自然界中存在的有用的天然物质和能源，如矿产资源、石油资源、水资源、海洋资源、土地资源、动植物资源等。
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第二节资源税的理论基础
我国现行资源税的理论基础是马克思的级差地租理论，级差地租理论是一个经济学术语，是土地所有者通过土地所有权从使用者那里获得的补偿。地租理论是西方经济学的传统理论。早在17世纪末，英国的威廉·配第在他著名的著作《税收理论》(Tax Theory)中就提出地租是劳动产品扣除生产投入后维持工人生计的余额。它的本质是剩余劳动的产物和剩余价值的真实形式。后来，马克思在亚当·斯密的垄断租金理论和大卫·李嘉图的差别租金理论的基础上，结合劳动价值论和平均利润理论，形成了所谓的马克思主义差别租金理论。马克思从事物发展的本质揭示了地租的本质及其发展规律。他认为地租是所有者权利的经济表现，是超额利润形成的剩余价值的一部分。根据地租产生的不同原因和条件，马克思将地租分为三类:差别地租、绝对地租和垄断地租:(1)垄断地租只能在个别条件下产生，是指由产品垄断价格带来的超额利润转化而来的地租。(2)绝对地租是指土地所有者通过垄断土地所有权获得的地租。马克思认为，无论土地的肥力和位置如何，在土地所有权的前提下，使用者必须向土地所有者支付地租，这就是绝对地租。土地所有权的垄断是绝对地租的根本原因。(三)级差地租，马克思认为:级差祖先形成条件是土地禀赋的差异，而马克思也将其分为两类:级差地租一和级差地租二。级差地租一(Differential rent I)主要是由于土地的肥力程度和地理条件不同，导致投入资本转化为超额利润；级差租金二(Differential rent II)是由同一地块的投资持续增加，每项投资的生产率不同而产生的超额利润转化而来的租金。中国现行资源税旨在调整不同资源禀赋导致的收入差异。
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第三章资源税国际比较研究及其借鉴……30
第一节国际资源税和费制度分析……30
一，资源租赁制度........30
二、外国资源税设计......31
第二节外国资源税参考........33
一，外国资源税制度的支持措施........33
二。国外资源税制度的借鉴.......34
第四章中国资源税制度的构建与完善.......35
第一节资源税税基的重建.......35
一、资源产权制度的明晰度........35
二。重新定位资源税的功能........37
iii。分配机制的改进....38
ii。重置资源税的税收要素.......40
一、纳税范围的调整.......40
ii。税收方法的调整.......41
iii。税基调整.......42
iii。相关资源税制度的协调.......43

第四章中国资源税制度的构建与完善

第一节资源税税基的重建
在税制改革过程中，必须考虑到国家政治体制和经济体制的背景，尤其是税制改革必须适应一定程度的经济体制改革和产权制度改革，这在我国当前的经济转型时期具有重要意义。在税制改革中，必须充分发挥税收的宏观调控功能，确保税收制度在合理配置资源中发挥作用。稀缺性是产权生产的必要条件，也是资源市场价值的决定性因素。资源产权制度对社会财富的分配有很大影响。传统的国有资源产权制度导致我国城乡、产业和地区收入差距不断扩大。我国的贫富差距和收入分配不公问题一直处于严峻的形势。基尼系数也徘徊在国际警戒线的边缘，这与我国的资源产权制度密切相关。在以公有制为基础的计划经济体制下，这一时期形成的资源产权制度导致了资源产权的巨大差异和不同社会群体之间收入分配的不公平。45.首先，在城乡之间，农民没有对现代经济生活非常重要的资源产权，而城市居民，特别是公有制劳动者，拥有与工业资本和重要资源相结合的垄断劳动权利。在国家高度公有制的政治偏好和价格剪刀差政策下，城乡之间和不同程度公有制的行业之间，劳动者的政治地位、经济收入和福利存在巨大差异。第二，在资源基本免费、资源产品价格低廉的政策下，资源利益从农村流向城市，导致资源利益在城乡和地区之间分配不公平，资源丰富地区贫困。
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结论

本文主要从社会财富公平分配的角度探讨资源税整体法律制度的改革。我国现行资源税定位不正确，资源的级差收入应根据资源租金性质的特许权使用费进行调整。同时，由于资源行业整个税费体系的混乱，资源税费改革的总体规划也是本文的重点。资源税作为一种税种，应充分发挥其宏观调控手段的作用，调整社会财富再分配的公平性，从而完善我国的资源公平分配制度，实现中央与地方政府、国家与企业、个人之间的利益公平分配。除了理论上调整资源税外，本文还对资源税的具体要素进行了相关调整，主要是:尽快逐步扩大资源税的征税范围，包括水资源和森林资源；改变现行资源税征收方式，将定额征收方式改为从价税和从价税相结合，实现资源税的灵活调整。此外，还需要制定一些配套措施，以配合资源税发挥监管作用。只有这样，资源税的税收控制功能才能实现。在增加地方财政收入以缓解地区贫富差距的同时，也有利于资源的合理配置和资源保护。为了改善我国的贫富差距和资源产业存在的问题，单纯依靠资源税是远远不够的。产权制度的完善和整体税制结构的调整是资源税发挥作用的前提，这些问题需要进一步探讨。
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参考资料(略)