36698字硕士毕业论文建设珲春自由贸易区的战略研究

论文类型：硕士毕业论文

论文字数：36698字

论点：珲春,自由贸易区,珲春市

论文概述：

本文是工商管理论文，本文主要论述构建珲春自由贸易区的建立不仅带动的整个图们江地区经济的发展，而且对整个东北三省都有着举足轻重的作用。

论文正文：

第一章许仑

1.1选题背景
珲春市地理位置位于图们江三角洲的前沿。珲春市利用其优越的地理位置，采取积极措施发展外向型经济，以有效振兴经济，加快图们江地区的发展。珲春在1992年被指定为边境发展城市。珲春以东北亚区域经济合作和图们江开发为宏观背景，以港口经济为主要发展途径，在边境贸易和投资促进方面取得重大突破。然而，珲春经济的发展经历了90年代初的“热发展”阶段到90年代中后期的“冷发展”阶段。经过一段时间的低经济发展，珲春的经济自本世纪以来已进入稳定发展阶段。
中国加入世贸组织后，东北亚经济合作的趋势逐渐转向次区域经济圈的共同发展。认真研究珲春未来的经济发展道路和自由贸易区的建设，对于实现“以东北亚为目标，南北结合，由东向西发展，发展外向型经济，振兴延边经济”的经济发展战略，对于图们江地区经济的发展，振兴东北，辐射东北亚经济发展，都具有重要的现实意义。珲春自由贸易区的建设将使珲春突破现有框架，放宽税收和外汇使用等优惠政策，这不仅有利于货物贸易的发展，也有利于服务贸易的发展。珲春将吸引更多的加工、制造、贸易和仓储物流企业聚集，为中国的产业升级添砖加瓦。珲春自由贸易区的建立将对物流业产生更加显著的集聚效应。因此，应加快珲春经济区建设，搭建腹地与沿海地区互动的桥梁。珲春自由贸易区建设成为中国第一个陆海立体自由贸易区，将加快吉林省经济结构调整，全面改善和优化产业结构布局，发展沿边经济。
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1.2研究意义
(1)理论意义
在当今世界，经济全球化和贸易自由化已成为经济发展的两大主流。20世纪90年代以来，区域经济一体化和自由贸易的发展呈现出强劲的发展势头。世界上许多国家一直在寻求双边、多边和区域经济合作的深入发展。目前，世界上最具代表性的两个自由贸易区——欧洲联盟和北美自由贸易区，在世界自由贸易的发展和经济全球化进程中发挥了至关重要的主导作用。
中国自十多年前加入世贸组织以来，逐步降低了各种关税，消除了许多非关税贸易壁垒。然而，中国目前面临的现实并不乐观。资源过度消耗、地区发展差异巨大、人口压力过大以及地区间生产力不均衡都阻碍了中国经济的稳步发展。如何全面、整体地提高经济发展水平，如何适应国际同行的经营模式，已经成为中国政府面临的一个难题。中国政府遵循区域均衡发展的原则，实施西部大开发战略，出台振兴东北老工业基地的措施，实施环渤海经济圈发展规划，希望改变我国东、中、西部地区经济发展水平的巨大差距，缓解沿海和内陆地区对外开放发展的不平衡。
对中国来说，无论是在国内建立自由贸易区还是参与东北亚自由贸易区的建立，都可以极大地促进商品和服务贸易的发展，促进国际投资的快速增长，刺激经济增长，从而解决区域经济发展不平衡的问题。特别是在中国东北图们江沿岸建立自由贸易区将成为中国经济的另一个增长极。但是，建立FTZ的理论基础、存在的问题和可行性还需要进一步研究，这对建立FTZ的相关理论研究具有很大的参考价值。
(2)现实意义
研究珲春自由贸易区的建设，对于加快图们江地区乃至东北地区的经济发展具有重要的现实意义。珲春对外开放的起点始于1992年在这里设立的国家开发区。珲春外向型经济经过20多年的发展，取得了突出的成就。珲春从以农业生产为基础、工业生产相对落后的边境少数民族社区发展成为经济发展迅速、产业结构日益合理、进出口贸易快速发展、吸引外资成绩突出的边境港口城市。
近年来，中国先后批准了多种不同类型和层次的经济合作区、综合保税区乃至自由贸易区，珲春市从国际经济合作区向自由贸易区的发展非常缓慢。本文对珲春自由贸易区建设发展战略的研究，不仅可以分析珲春建立自由贸易区的可行性，还可以从各个方面研究珲春自由贸易区发展缓慢的国际国内因素，并提出建立自由贸易区的对策和建议。因此，本文对珲春自由贸易区建设的研究不仅对珲春的经济发展具有重要意义，而且对加快昌吉图地区的发展和东北亚地区的经济发展也具有重要意义。
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第二章珲春边境经济发展现状分析

2.1珲春边境经济发展进程
珲春位于图们江河口，图们江流域黄金地带。图们江流域地理位置非常优越，背靠东北、朝鲜、俄罗斯远东和西伯利亚，面向日本，通过西伯利亚大陆桥与欧洲相连。1988年，联合国开发计划署驻北京代表提出了发展图们江三角洲和建立自由经济区的设想。珲春位于图们江河口自由经济区的中心。1991年5月，中国恢复了图们江出海权。图们江三角洲成为国际发展的热点，使珲春开始从内陆向沿海城市转变。1991年10月，中国、韩国、朝鲜和蒙古签署了第一份图们江地区联合开发协议。四方确定贸易、投资、运输和通信为经济合作的主要领域。朝鲜在其先锋集团和男性基础设施中建立了自由贸易区。俄罗斯还建立了与珲春接壤的纳霍德卡作为自由经济区。珲春市自1992年被认定为边境发展城市以来，以港口经济为支撑的边境贸易、招商引资等外向型经济取得了长足发展。珲春经历了90年代初的“热发展”阶段和90年代末的“冷发展”阶段后，对外发展开始走上稳定的发展道路。2009年，国务院批准了《昌吉规划纲要》，明确将珲春定位为吉林省对外开放的窗口城市，为吉林省扩大对外开放承担“修路架桥建平台”的历史责任。2012年4月，“中国图们江地区(珲春)国际合作示范区”经国务院批准正式成立，包括四个功能区:国际工业合作区、边境贸易合作区、中朝珲春经济合作区和中俄珲春经济合作区。这标志着图们江地区开发开放的新历史阶段。
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2.2宏观经济环境分析(PEST)
(1)政策环境
珲春市作为中国东北对外开放的主要城市，享有国家西部大开发、东北老工业基地振兴和边疆少数民族地区政策。边境经济合作区、出口加工区和相互贸易区的“三区”特别政策，包括一系列吸引投资的优惠政策，如退税、免税和简化审批程序，都是享受国家最优惠政策的地区。国家在珲春实施的《中国图们江区域合作开发规划纲要——以昌吉图为开发开放试验区》取得显著进展。2012年4月，经国务院批准，“中国图们江区域(珲春)国际合作示范区”正式成立。同时，对支持中国图们江区域(珲春)国际合作示范区建设发表了几点意见。这体现了党中央、国务院对延边朝鲜族自治州珲春市的热情关怀和全力支持，加快了昌吉图开发开放试验区建设，促进了珲春市经济社会又好又快发展。2014年8月，国务院发布《关于支持东北振兴若干重大政策举措的意见》，无疑为珲春进一步改善政策环境提供了契机。
(2)经济环境
珲春经济总量保持快速增长。2013年珲春国内生产总值140亿元，比上年增长11.6%。规模以上工业总产值274亿元，增长19.5%。珲春外贸进出口总额14亿美元，增长13%。出口加工区进出口总额达到5亿美元，比2012年增长56%。该贸易区对俄罗斯的出口额达到4.3亿美元。2013年珲春市城镇居民可支配收入19010元，比2012年增长12%。农民人均纯收入9881元，比2012年增长12%。消费品零售总额46.3亿元，增长21.5%。2013年珲春旅游业发展迅速，2013年接待游客110万人次，比上年增长18.8%。全年旅游总收入15亿元，比2012年增长30.5%。
(3)社会文化环境
珲春市是一个多民族社区，各民族和睦相处，文化事业健康发展。有11个民族，如汉族、朝鲜和满洲。根据2011年底的统计，珲春的登记总人口为226，530人。其中，非农业人口163，465人，占72.2%。农业人口63，065人，占27.8%。在总人口中，汉族有118，057人，占总人口的52.1%。韩国人有85，659人，占总人口的37.8%。满族有21562人，占总人口的9.5%，其他民族有1252人，占总人口的0.6%。珲春市拥有朝鲜东晓、满族剪纸等国家非物质文化遗产。珲春文化包括:抗日战争文化、生态文化、记录俄日侵华历史的警示文化、反映民族风俗演变的移民文化、韩国文化和萨满文化。2006年，珲春再次推出“龙虎文学奖”，这是珲春迄今最高级别的文学艺术奖项。该奖项的专集《龙虎居》也得到编辑出版。2009年，珲春市组织了一个由160人组成的东晓表演团队，协助长春电影制片厂拍摄电影《军村党委书记》，这部电影也创造了我国目前最大的东晓表演场景。2011年，珲春市文联与韩国江原道国家音乐协会签署协议，建立姐妹城市文艺，双方在对方城市举办摄影展。珲春市还组织音乐和舞蹈代表团参加舒城市一年一度的薛岳文化节。珲春市有美丽的自然风光和独特的文物古迹。截至2012年，珲春市拥有1个国家级和1个省级非物质文化遗产、1个国家级重点文物保护单位、7个省级重点文物保护单位和134处古文物古迹。珲春四面环山，气候宜人，植物繁茂，河流纵横，山川壮丽，自然风光优美独特。
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珲春自由贸易区发展战略...............................................19
3.1自由贸易区的概念和特征...........................................19
3.1.1自由贸易区概念.............................................19
3.1.2各种海关监管区域政策的比较分析.........................................20
3.1.3自由贸易区的基本特征..........................................................21
3.2战略发展目标...............................................21
3.2.1基于东亚三省，辐射东北亚...........................................21
3.2.2服务于国际航空公司的可持续发展...........................................22
3.2.3实现要素自由流动，促进价值链延伸.............................................23
3.2.4创新..............................23
3.3战略定位.................................................23
3.3.1定位为........................................................23
吉林省对外开放口岸3.3.2定位为.............................................24
3.3.3定位为.........................................24东北亚自由贸易区
3 . 3 . 4定位为现代生态宜居城市.........................................24
第四章珲春自由贸易区发展战略..........................................25
4.1珲春拟议自由贸易区的原则.........................................25
4.1.1基于国际合作的工业规划.............................................25
4.1.2创新管理模式.................................................25
4.1.3通过工业开放促进结构升级.........................................25
4.1.4充分发挥工业园区的主导作用.........................................26
4.2目标行业的确定.............................................26
4.2.1..........................................26
4.2.2保税物流及相关产业.............................26
4.2.3进出口加工业.............................................27
4.2.4支持服务.........................................28
4.3基于SWOT分析的发展战略.........................................29
4.3.1经济增长方式的转变........................................................29
4.3.2创新投资与合作模式.........................................30
4.3.3优化FTZ建设模式.............................................32

第五章珲春拟议自由贸易区的保障措施

5.1政策保障
5.1.1争取国家政策支持
各国应将珲春自由贸易区的建立纳入下一个五年计划，并将珲春自由贸易区的建立提升为国家战略。编制珲春发展专项规划并实施。国务院应当为自贸区的建设提供政策支持，从项目安排到制度创新，实行专业化办公，实现项目审批和备案一站式服务，优先支持与自贸区发展相关的重大项目。在自由贸易区土地管理计划中，将通过激活闲置土地存量来确保自由贸易区建设用地。加强珲春市基础设施建设资金专项管理，在资金方面给予重点项目重点支持；鼓励外国金融机构在FTZ设立分支机构，通过设立区域合作发展基金、引进风险资本基金和项目融资机构帮助项目获得必要的资金，扩大融资渠道。各级政府，包括国家、省、市和自由贸易区，应共同努力提高效率。通过政策支持吸引和留住人才，鼓励国内外人才交流，引进和培养一批金融、商务、物流等地方的优秀专业人才，推动FTZ人才队伍建设。在我对珲春提出的自由贸易区的SWOT分析中，我指出珲春自由贸易区的建立有望上升为一项国家战略。
5.1.2税收优惠政策
FTZ企业特别是高科技企业税收优惠政策。所得税从“获利年度”开始征收，以减轻技术密集型企业研发投资的成本负担。对已完成增值税的企业，将根据税额享受一定比例的财政补贴。对符合一定条件的FTZ企业，免收或减收租金，放宽FTZ企业许可证管理制度。同时，以法律法规的形式，鼓励自由贸易区内的企业开展外向型加工贸易，鼓励企业发展国内贸易，向国内市场销售成品。保税区加工的产品可以全额保税，不受国内销售比例的限制。产品加工时间和加工方法不受限制；没有银行存款账户系统，没有存款，没有登记手册等。
5.1.3制定便捷的投资政策
为在FTZ设立的企业提供便捷的审批和管理条件。对符合法定形式、申请材料齐全的新设企业，工商行政管理部门应当在受理后当场作出核准登记的决定。依法登记注册前应当报有关行政管理部门批准的企业，有关行政管理部门应当集中办理，自受理之日起5个工作日内完成审批手续。FTZ企业的固定资产和无形资产可以加速折旧，加快企业资金的回收，促进企业设备的更新和改造。
5.1.4产业促进政策的出台
FTZ应出台相应的产业促进政策，通过设立专项基金，鼓励和支持符合重点产业发展政策的企业。同时，给予企业税收优惠。企业在研究开发新技术、新产品、新工艺中发生的技术开发费用，可以从实际成本中列支，并可以按照技术开发费用实际金额的一定比例在企业所得税前扣除。当年不足扣除的技术开发费部分可从下一年度企业所得税应纳税所得额中扣除，最高扣除期限不得超过5年。对于新建的大型贸易、物流等企业，可以实行返还部分企业所得税的产业促进政策。对在FTZ设立的一些高新技术物流企业的固定资产，投资租赁费用应给予一定的补贴。
5.1.5完善外汇金融政策
对于在FTZ设立的企业，其营业收入将按意愿结算，外汇收入可全额留存。在FTZ向该地区其他国家销售的货物，应视为在该地区以外进口的货物，应以外汇支付。但是，如果该地区的货物销往国外，则无需办理收付汇核销手续。外国投资者在FTZ设立公司获得的股息、红利和利润可以汇往国外。在我对珲春提出的自由贸易区进行的SWOT分析中，我指出珲春自由贸易区的建立对金融改革的机遇起到了推波助澜的作用。
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第六章研究结论和前景

6.1研究结论
在全球经济全球化和区域经济一体化步伐加快的背景下，东北亚国家正在努力加强国际经济合作，促进区域经济一体化，以实现经济快速发展。地处东北亚地理和几何中心的图们江地区，由于自然条件、政治经济体制和文化的明显差异、经济发展不平衡和互补性强，推动了国家间更紧密的经济合作，努力实现政治、经济和文化一体化。珲春自由贸易区的建立不仅促进了整个图们江地区的经济发展，而且在东北三省也起着举足轻重的作用。在此背景下，本文系统分析了珲春自由贸易区建立的基本条件，并制定了详细的战略规划。通过对前几章的研究，本文得出以下主要结论:第一，珲春自由贸易区的建立对东北三省乃至整个东北亚的经济发展起着重要作用。珲春虽然有独特的优势，面临难得的发展机遇，但自身的劣势和外部威胁不容忽视。
第二，珲春自由贸易区的建立应明确其战略思路和战略定位，将自由贸易区建设成为辐射东北亚经济发展的港口城市和开放东北的窗口，创新发展模式，通过对外开放促进产业结构整体升级，为中国经济创造另一个增长极。
第三，珲春FTZ的建立还有很长的路要走。这需要中央、省、市、FTZ政府的共同努力，强调体制机制创新，出台相关优惠政策，完善各种监管制度，保障FTZ最终建成。
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参考资料(略)