3377字职称论文水利论文题目:提高水利工程运行质量，促进国民经济发展

论文类型：职称论文

论文字数：3377字

论点：水土保持,水资源,土壤

论文概述：

本文是一篇水利职称论文，笔者认为只有确保水资源和水利工程的可持续利用，才能保障国民经济的可持续发展。只有确保水资源的可持续发展.才能保障经济、人口、资源、环境的协调发展。

论文正文：

一、土壤侵蚀对可持续经济发展的影响

1.破坏土壤和土地的持续生产力没有土壤，就没有持续的农业，我国每年流失土壤严重。多年来，我国水土保持工作取得了显着的成绩，至今累计治理水土流失面积达70万km 平方，但由于不合理开垦和滥砍滥牧，新增的水土流失面积抵消了治理成果，目前全国水土流失面积近370km平方，占国土总面积的38.2% 。因流失造成经济损失每年达100亿元以上。土壤侵蚀正在毁坏大片土地。南方一些山区的农民.由于土壤流失而无地可种，不得不迁移他乡。近十余年来，我国干旱及半早地区沙摸化土地每年以2100km平方的速度在扩展。
2.破坏水资源的平衡加速地表、河床淤积与淤积水库土壤侵蚀不仅破坏土壤本身，而且导致土壤退化，阻碍植被的恢复，直接影响水资源的再分配，打破原有的水量平衡关系。当植被一旦被破坏，便失去其截留降水、涵蓄水源、滞缓径流的功能 导致地表径流增多，地下径流减少，加大洪峰流量，并由此造成降水和地表水与地下水之间的不平衡，带来水文性干旱。随着土壤层受侵蚀.土层愈来愈薄使土壤贮水能力降低，贮水总量相应减少，形成土壤水分和作物需水量之间的不平衡，带来农业干旱。我国水早灾出现的次数增多、频率加快，在一定程度上与土壤侵蚀加剧和植被减少.破坏水资源的平衡有着密切关系。我国水蚀地区受东南季风雨影响，暴雨强度大，超渗产流普遍发生，因此，在水土流失区地表水资源的分配关系被破坏，加剧了洪涝灾害的发生。土壤侵蚀不仅加剧地表的剥蚀过程，也加速了地表的淤积过程，产生有害的地表变化。全国各地因水土流失损失各类水库、山塘库容历年都相当严重。随着长江上、中游水土流失加剧.中、下游湖泊淤积也日益严重。
3.恶化人类生存环境土壤侵蚀在很大程度上与土壤圈、地圈、生物圈、水圈和大气圈有着密切的关系，它不仅破坏着各圈的原有状态 而且破坏着圈与圈之间的平衡关系.导致自然界生态失衡，恶化人类的生存环境 从而带来人类贫困和社会危机。
二、加强水利工程运行管理的必要性
水利工程是我国国民经济和社会发展的重要物质基础。长期以来，水利工程在防洪、排涝、防灾、减灾等方面对国民经济的发展做出了重大的贡献 同时在工业生产、农业灌溉、居民生活、生态环境等生产经营管理中发挥了巨大的作用。在人类社会跨入新世纪的今天，我国的社会经济形势和结构已经发生了重大的变革，计划经济体制正在被社会主义市场经济所取代，国际经济一体化正在深入到国民经济体系的每一个环节中，传统水利正在变革为现代水利。因此，加快水利工程管理体制改革的步伐，分析体制改革中存在的主要问题.研究解决这些问题的措施，促进水利工程管理单位的健康发展，实现水资源的可持续利用，则是水利工作者义不容辞的责任和义务。
三、水资源可持续发展的重要性
水是人类赖以生存的无可替代的宝贵资源，是社会经济发展的物质基础。经济发展和人类的生活离不开水的供给和保障。水利工程运行管理包含着水资源开发利用、除害、节约水资源、保护水资源等许多内容。水利工程运行管理是国民经济和社会发展第一位的基础设施和基础产业。
四、水利工程运行管理机制与水资源可持续利用要解决的问题
1.水价的运行机制。虽然水管单位所供的水是商品，其中凝结着商品生产者巨大的物化劳动和活劳动，但却不能从低廉的收费价格中获得合理的补偿，不能维持简单再生产的正常进行，必然导致水管单位职工的生活贫困和职工队伍的不稳定。水价的审批是由国家各级价格管理部门严格控制的，既不能按照商品的价值规律和供求关系定价 又不能得到政府的价格补贴，这实际是政府转嫁了水商品成本支出的负担。因此 只有加大水价改革力度，才能保证水管单位良性运行。
2.水费的计收机制。近年来，出现了一些地方政府特别是乡镇挤占、挪用、截留水费等违纪违规的现象 导致? 些水利工程管理单位欠收水费严重的后果。计量标准失衡，随着我国社会经济结构发生巨大的变化，特别是农村产业结构调整、乡镇城市化的建设，使田土的比例和各类经济作物的用水量与原有核定的标准严重背离。所以，传统的水费计征方式已经不能适应形势的发展。
3.水利资产收益划分的机制。在水利工程的单项或单位工程资产中，同一类固定资产往往同时发挥出两种不同的功能效益，公益性资产和经营性资产各自所发挥的效益就很难用准确的数据进行价值定量 区分其社会效益和自身经济效益。
4.水利工程的管理和养护机制。对于存在设计要求低、建设标准低、施工质量不高、渠道堤防防渗不配套的造成的水利工程老化失修、跨塌水毁严重、水的利用率低、水资源损失浪费以及存在重大的水利工程安全隐患，一定要加强水利工程管理和养护维修机制。
五、水土保持与社会经济的可持续发展
1.保持土地的持续生产力，加速农业持续发展土壤作为农业的基础，农业生产对它有着特殊的依赖性。农业要加速持续发展，必须保持土地肥力的持久性，才能获得稳定增长的生产力 这也对土壤条件提出了新的更高的要求。但土壤侵蚀却在不断地破坏土壤和土地资源，成为农业和国民经济发展的重要障碍之一。
2.因此，保持水土资源和土地的生产潜力，是保障农业和国民经济跨世2.增强经济实力，提高生活水平近几年来 治理水土流失与土地开发相结合，治山治水与脱贫致富相结合.以开发促治理，以治理保开发，不仅加快治理水土流失的进度，而且大大促进了治理区经济的发展。在各地的小流域治理中，结合当地资源优势，因地制宜开发小流域经济，发展有特色的支柱产业，收到了明显的经济效益。林草资源增加和畜牧业的发展 促进了加工业和乡镇企业的发展。
3.扩大土地承载能力 提高人口环境容量水土流失破坏土壤和土地资源，水土保持则改造利用荒山荒地和侵蚀劣地，改造农业生产条件，扩大土地承载能力 这些改造新增的土地和基本农田，成为可供持续利用的基础产业。在进一步加强水土保持和有计划地控制人口增长的情况下，可以缓解人口压力问题。
4.严格执法，保护水利工程建设要想切实搞好水土保持工作，除了大力开展宣传做好其重要性、迫切性，让单位和个人均能以主人翁的态度去参与这项工作外，严格执行国家、地方政府有关的法律、法规《水土保持法》、《水土保持法实施条例》、《森林法》等，是保障水土保持工作得以顺利开展的重要手段。我国之所以至今仍存在相当严重的乱砍滥伐、毁林开荒、烧山开荒等现象，这与宣传教育不够，执法不严有很大关系。若不辅以法律手段，则水土保持工作的开展就难以保障，要实现经济可持续发展也就不容易。我国跨世纪的环境保护.城乡环境质量有比较明显的改善，建成一批经济快速发展、环境清洁优美、生态良性循环的城市和地区。我国是世界上水土流失严重的国家之一，水土保持工作任重而道远.但目前有些部门从战略高度认识水土保持的重要性和对水土保持的执法力度以及对水土保持的资金投人，还远远不能与我国水土保持的实际需要相适应。今后还需加强水土保持重要性和必要性的舆论宣传，强化水土保持执法力度，加大水土保持资金投人，才能进一步保障我国跨世纪经济的可持续发展。因此，贯彻执行《水土保持法》，运用行政的 经济的、法律的手段防治水土流失，保护和合理利用耕地资源，已成为我们刻不容缓的历史责任。在我国，无论过去、现在或者将来，水土资源是衡量自然资源和社会发展潜力最基本的标准和天然尺度，直接关系到社会建设发展的长远大计。保护好水土资源也是最基本的自然生存法则，是我们的立国之本。水土保持在担负保护国土资源、改善生态环境和生产条件，保护和发展生产力的神圣职责和使命中，发挥着无法替代的功能。只有确保水资源和水利工程的可持续利用，才能保障国民经济的可持续发展。只有确保水资源的可持续发展.才能保障经济、人口、资源、环境的协调发展。水资源可持续发展是整个国民经济和社会可持续发展的基础和保障。我国经济和社会能否顺利实现可持续发展，将很大程度上取决于水资源能否可持续利用。水资源的可持续发展是一项复杂的系统工程，涉及到很多方面，如水资源的开发、利用、治理、配置、节约、保护、工程的运用与管理、水利的投资与建设、人才的开发与使用、水土保持、防洪除涝、体制与机制、科教与法规等。加强水利工程运行管理质量，彻底改革不适应市场经济的观点、方法，树立长期发展的战略思想.制定切合实际的中长期发展规划.用国际经济一体化的发展思路统揽我们的工作 ～切以经济建设为中心 一切以经济效益为出发点，合理配置和优化利用水资源、人力资源，不断提高工作效率，确保水资源的可持续利用。