某市农业机械化的现状及问题,中国农业机械化现状简介

富锦市位于黑龙江省东北部，松花江下游南岸，西部毗邻华川县和蓟县。东部毗邻通江市和饶河县。南面与宝清县接壤。北部绥滨县隔江相望，是三江平原的几何中心。富锦市属于黑龙江省佳木斯市。辖二龙山、向阳川、金山、头林、兴隆岗、洪胜、上界集、燕山、长安、玉树等10个镇、2个街道办事处、1个城关社区，共有村委会266个。

富锦市东西向180公里，南北向92公里，国土面积8227平方公里，其中市级行政区4907平方公里。境内有国营农场、建三江管理局和三个国营农场。全市耕地总面积920万亩，其中市级耕地面积550万亩。

富锦总人口为48万，其中39万为市级人口，28.9万为市级农业人口。2016年，全市国内生产总值将达到109.5亿元，同比增长21.65%。三大产业增加值分别达到54.6亿元、24.1亿元和29.3亿元，同比分别增长12%、58.4%和14.5%。财政收入达到5.1亿元，同比增长65%，其中总预算收入达到2.9亿元，同比增长74.8%。固定资产投资50亿元，同比增长95.5%。实施价值1000多万元的项目60个，实际投资39.3亿元，同比增长80.9%。争取国家和省级资金14.4亿元，同比增长41.7%；实际利用外资34.7亿元，同比增长123.1%。社会消费品零售总额30.6亿元，同比增长22.5%。城镇居民人均可支配收入达到13696元，同比增长18%。农民人均纯收入9605元，同比增长35.5%。

全省县域经济社会综合实力排名从第19位升至第16位，2012-2016年被评为全省农村经济工作先进县和全省县域经济社会发展升级县。

全市89.5%的耕地为平原或低平原，地势平坦，海拔约60米。耕地平坦大，非常有利于连续种植，实现集约化技术。从“八五”到“十五”期间，富锦市一直是三江平原国家商品粮基地和重点发展市县。自2001年以来，被农业部列为国家高油大豆生产基地。由于发展时期相对较晚，近年来富锦市委、市政府对全市生态农业建设高度重视，通过近年来国家生态农业示范县的建设，富锦市大气、土壤和水污染程度得到有效缓解，农业生产条件逐步改善。富锦市是全省乃至全国少有的优质粮食生产地区之一。农业和农村经济具有广阔的发展前景。

富锦市是传统农业生产县，国家一级产粮县，战略商品粮基地。省政府“十大产业八大经济区”发展规划中的三江平原现代农业综合开发试验区、国家一级开放港口城市、国务院确定的黑龙江省区域中心城市、国家农业标准化示范县、国家生态农业示范县、国家农业机械化示范县、国家绿色农业示范区、中国全面小康增长型100强县市和黑龙江省农村经济工作先进城市，荣获“国家粮食生产先进市”八度称号。历史上，它一直是著名的豆类和小麦之乡。随着种植结构的不断调整和优化，水稻和玉米生产如雨后春笋般涌现，种植比例不断扩大。它是“中国大豆之乡”和“中国东北大米之乡”，被誉为“中国北方的粮食之都”。

富锦市主要种植水稻、玉米、大豆等。，优良品种推广率达到100%。近五年来，富锦市水稻种植面积从60多万亩增加到110万亩(2016年)，总产量也从38万吨增加到65万吨，增幅均超过150%。玉米也在快速发展。由于大豆的相对效益较低，今年的种植面积呈下降趋势，2014年创历史新高，2015年和2016年逐渐萎缩，总产量也一直在下降。过去五年水稻、玉米、大豆种植情况见图3-3。

富锦市农业人口289，000人，其中农业工人153，000人。2010年，富锦市农林牧渔总产值达到68.2亿元。2016年，富锦农业播种面积将达到550万亩，其中粮食作物种植面积501.2万亩。按照调整“增米、扩玉米、稳大豆”种植结构的思路，水稻种植面积达到110万亩，总产量达到12.39亿斤。玉米种植面积120.1万亩，总产量14.69亿公斤。大豆种植面积稳定在251.6万亩。

目前，富锦市农业机械总功率已达72万千瓦，平均每百亩设备13千瓦，高于当地农场农业机械水平。大中型拖拉机3.5万台(含50马力以上2800台)，配套农具5.2万台，联合收割机2300台，大型自行式玉米收割机510台，水稻插秧机5200台，农业综合机械化程度达到91%。水稻、大豆、玉米和小麦的关键环节已经实现机械化。

近年来，富锦市实施了一个全县范围的项目，以促进现代农业机械专业合作社的建设。农业机械设备投资1.1亿元(省9000万元，合作社2000万元)，农业机械停车棚和11个农业机械合作社建设投资2400万元。配备进口210马力以上的大型拖拉机67台，辅助深松整地机和喷药机11台。所有合作社用自筹资金购买了123套自制设备，并投入使用。

2015年经营规模88.5万标准亩，收入1770.9万元，支出1519.2万元，利润197.7万元。

富锦市的11家合作社根据建设形式可分为三类:

第一类由农民组织，是合作社建设的主要形式，包括东明、兴福、伏翔、偏法、前进和龙阳六个合作社。第二种是私营企业的联合组织，如头兴合作社。该合作社由头兴农场及其员工共同经营。头兴农场(Touxing Farm)是省农业发展办公室和富锦市政府双重管理的国有农场。拥有耕地12万亩，农场职工63人成为股东，投资436万元组建农机合作社。第三类由企业赞助，如远程合作社和农业发展合作社，分别由黑龙江远程草业有限公司和富锦农业发展有限公司赞助，由企业自筹资金赞助。

富锦市的11个合作社计划统一经营68万亩土地。根据富锦市的实际情况，他们决定在深松整地方面取得突破，逐步推进土地统一规模经营的工作思路。2015年，完成38万亩土地，实施1.1万亩土地统一规模经营。其中，9000亩将出租，22000亩将转为股份。

农业发展合作社和远程合作社由农业发展公司和远程农业发展公司发起，由它们自己投资。它们是由企业赞助的。金山合作社和林泽合作社由自然人和湿地管理站共同经营，头兴合作社由头兴农场及其员工共同经营。其他六个合作社由农民自己经营。这六个合作社拥有426名农民和3777万元资本。合作社与加入合作社的农民签订了委托土地管理合同，决定了委托管理的期限和利益分配等相关事宜，从而保证了合作社的规范运作。

富锦市农业机械安全监督管理工作，在“两法一规”的基础上，制定了切实可行的工作计划，目标明确，措施有效，责任到人，在农机局的监督下，监管站负责，相关部门联动，社会参与，形成良好的工作环境。一是加强对“黑车”的监管。六个监督中队被派去检查道路。2015年安装了946台拖拉机，使安装的拖拉机总数达到19 000台。检查了16 152台拖拉机，纠正了3 254起违规行为，消除了1 139起潜在事故。二是推进服务管理，配合农业驾驶学校认真开展农业驾驶员培训和考核，做到认真培训和严格考核。今年，农机驾驶学校举办了14个培训班，培训了1867名农机驾驶员。农机监理站分阶段分批对上述合格人员进行了检测。总共进行了38次测试。测试了708名新司机，测试了522名新司机，更换了646名新司机，举办了36个司机安全教育班，培训了3 891人。第三，在农业机械安全宣传教育方面，共派出475辆安全宣传车、1208名人员、51篇网上宣传文章、2万本宣传手册和3万份宣传传单。经过一年的严格监督和有效工作，全市农机驾驶员的持证率提高了11%，拖拉机的持证率提高了13%。

2015年，富锦加大农机更新力度，充分利用国家农机购置补贴资金1841万元(比上年减少397万元)。全市有补贴农民1739人，购买总额6141万元。动员农民投资4300万元购买机械，补贴先进机具1739台。其中，1268台水稻插秧机和471台大中型拖拉机得到补贴。马力超过200马力的拖拉机已经从零开始达到67台。小于18马力的小型拖拉机正逐渐退出历史舞台。50马力以上的拖拉机已达2800台，占拖拉机总数的8%，比上年增长2个百分点。农业机械设备水平逐年提高，设备结构明显改善，功能逐年增强。

富锦市每年拿出100万元，鼓励现代农业示范区土地流转的大规模经营，并在市财政约束下对深松和整地给予补贴和奖励。在今年深松整地作业中，除省级补贴外，合作现代农业示范区将对连片面积在5000亩以上的每亩土地增加5元奖励政策。全村流通，连续深松整地一万亩以上的村庄，奖励政策增加10万元。二是将农机技术推广服务站纳入今年规划，在1000亿斤粮食项目建设项目资金支持的基础上，投资110万元建设县级农机推广站基础设施。第三，市财政每年将向农机局增加15万元的周转金，确保农业机械化正常有序发展。

富锦市及其辖下的国营农场本着平等合作、优势互补、市场运作、互利共赢的原则。富锦市和国营农场依托大型农业机械、生产技术水平高、实力雄厚、本地服务市场大、劳动力充足、合作领域广的优势，不断加大跨地区场县共建的力度。富锦市与农场双方积极合作，跨区域经营农业机械，充分发挥双方大型农业机械优势，解决大型农业机械闲置问题。今年，双方完成农业面积19.8万亩，采集面积9.1万亩，种植面积6.7万亩。同时，充分发挥富锦市孙宾虹源农业发展集团的工业育苗和水稻机械优势，为曙光农场五个作业区提供1.5万平方米的水稻种苗和100多公顷的种苗。

近年来，尽管富锦市农业机械的总量和设备水平有了很大提高，但由于农业对大型农业机械的依赖，目前的农业机械设备数量仍不能满足富锦市农业生产的实际需要。大型拖拉机、配套农具和高效复合作业机械的比例相对较小，大中型机具的比例相对较大，能耗相对较高。虽然我省机械运行能力强，但运行水平和标准仍有待提高，不适应现代农业发展和节能减排的要求。

目前，富锦市的农业机械转子比大的多。主人很多，农具很少。农村地区农用大中型拖拉机有26，000台，其中只有680台是80马力以上的大型拖拉机。如果所有的大型拖拉机都以大马力运行，按照每台大型拖拉机4000-5000亩的作业面积，需要540台80马力以上的拖拉机，这与实际需求相差甚远。特别是，现有的80马力以上的大型拖拉机中，有近40%的“在用”超过了时间限制。每年机械深松和整地的作业质量尚未达到标准要求。土地硬化现象仍然十分严重，影响了粮食产量的增加。大中型配套农具3400套，配套比例1: 1.2。1: 3的合理配比仍有一定差距。此外，配套农具科技含量低，难以满足先进农业技术的要求。

目前，富锦农业生产中使用的中小型机械相当于20世纪70年代的发达国家水平，大型农业机械相当于20世纪90年代的发达国家水平。农业机械设备技术含量低，部分产品可靠性差。无故障运行时间约为同类国外产品的三分之一。高科技农业机械应用和新产品开发相对缓慢，科技成果转化受阻。低端农业机械产品生产过剩，市场竞争激烈。高功率、高技术的农业机械也需要从国外进口，这不仅耗费大量资金，而且严重影响农业生产的发展。