农村旅游转型变革的理论基础,数字转型中的变革管理:有什么区别

目前，国内外学者对乡村旅游的概念并不一致，也没有统一的定义。欧洲联盟和世界经济合作组织将乡村旅游定义为发生在乡村的旅游活动。人们认为，乡村性是它的核心，它的主要特点是它的吸引力在于乡村世界，它的经营规模小，可以持续发展。伯纳德·莱恩(1994)认为乡村旅游是位于乡村地区的各种旅游活动，由小企业经营，通常与当地居民[31]联系在一起。何敬明和李丽华(2002)对乡村旅游的狭义定义是指以乡村自然和人文为旅游景点的乡村旅游活动。发生在农村地区和旅游景点的乡村性质是乡村旅游的必要条件，这是[不可或缺的32]。刘德谦(2006)提出乡村旅游是一种旅游活动，其中游客被由当地条件、风俗、风俗和风景组成的乡村风俗所吸引，从而去乡村休息、观光、体验和学习[33等。

作者认为乡村旅游的概念是不能扩展的。例如，将农村地区的所有旅游活动归类为乡村旅游是不合适的。荒野地区的生态旅游和探险旅游等活动明显缺乏乡村性，不适合归类为乡村旅游。乡村旅游的概念也不能局限于单一形式，如农业旅游和农家娱乐，不包括乡村文化、民俗、休闲和娱乐，这与乡村旅游的丰富内涵背道而驰。其他学者将高科技农业旅游排除在外也是不合适的，因为随着现代农业的发展，高科技农业旅游是集科普、休闲等功能于一体的一种常见的旅游形式。因此，笔者将乡村旅游概括为:观光、体验、科普、休闲、娱乐、度假、体育、购物等旅游活动。，它发生在农村居民的活动和周边地区，以农村自然为基本标志，以农村自然景观和文化习俗为核心吸引力，与农业、林业、畜牧业、副产品和渔业等产业相联系。，以城市居民为主体的游客。

供给侧结构改革是习近平总书记在2015年中央财政经济领导小组第11次会议上首次提出的。这是中国特色社会主义政治经济学的新理论，是在科学总结中国40年改革开放经验的基础上，着眼于适应和引领经济发展新常态的新变化。中国供给侧结构改革理论认为，在适度扩大总需求的同时，重点应放在促进结构调整、提高供给体系的质量和效率、积极扩大有效供给、减少无效供给和低端供给、增强供给结构对需求结构的适应性和灵活性、提高全要素生产率上。

中国的供给侧结构改革与西方供给学派的理论有着本质的区别。20世纪70年代中期，当“需求创造供给”的凯恩斯主义政策效应失败时，以美国经济学家阿瑟·贝兹拉夫(Arthur BetzLaffer)为代表的供给学派认为，供给自动创造需求，资源的最优配置是由自由市场自发完成的，政府监管是有害无益的。它主张刺激供给，特别是通过减税增加生产和供给。应该通过对富人减税、削减社会福利、削减政府开支和控制货币总量来鼓励投资。

这实际上扩大了减税的作用，单方面强调供给而忽视需求，夸大了市场的作用，否认了政府的作用。另一方面，中国在供给方面的结构改革侧重于解放和发展社会生产力，强调供给和需求，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和政府的作用。从当前和长远来看，我们倡导以人为本的改革方向。这两者不应该混淆。

在这个阶段，我希望经济发展的主要矛盾在供给方面。供给侧结构改革理论主张，面对供给产品质量和服务跟不上需求结构升级的新变化，关键是解决有效供给能力不足的结构性问题。其核心任务是消除产能、库存、杠杆、成本削减和短板补充，即消除过剩产能，剔除过剩商品，将财务杠杆比率降低到合理水平，降低企业生产成本，包括机构交易成本，补充科技、人才、生态、民生等短板。要完成这些任务，我们不能仅仅依靠市场监管。我们还必须加强有效的政府监管。我们必须以优化经济结构为基础，不断调整生产关系，适应生产力发展的要求，在结构优化过程中扩大经济总量，更加重视科技创新的重要作用，大力发展新技术、新产业、新模式和新形式，加快新老动能转化，使新动能变得更强，不断提高供给体系的质量和效率。

目前，中国乡村旅游发展的主要矛盾也在供给方面。发展不足与不平衡的矛盾是新时期乡村旅游的主要特征。优质乡村旅游产品供给不足是乡村旅游转型升级急需破解的瓶颈。供给侧结构改革理论为促进乡村旅游转型升级提供了正确的理论指导，成为新时期许多学者研究乡村旅游的新理论基础。因此，从供给侧结构改革的角度审视乡村旅游的转型发展，探索提升乡村旅游结构的内在机制，是现阶段旅游发展研究的一项重要任务。

可持续发展理论的形成经历了一个漫长的过程。1980年，国际自然保护联盟(International Union for Conservation of Nature)在《世界自然资源保护纲要》中指出，有必要研究自然、社会、生态、经济和利用自然资源的过程之间的基本关系，以确保世界的可持续发展。莱斯特·布朗提出通过控制人口增长、保护资源基础和发展可再生能源来促进可持续发展。普遍接受的可持续发展理论源于1992年里约热内卢联合国环境与发展会议提出的“我们共同的未来”。它满足了当代人的发展需求，而不损害满足后代发展需求的能力。

随着可持续发展理论的深入研究，可持续旅游越来越受到学者们的重视。在1990年加拿大全球可持续发展大会上，旅游组织行动计划委员会首次提出了旅游业可持续发展行动战略草案(Action Strategy for Sustainable Development of Tourism)，指出游客、环境和文化之间的冲突在旅游业发展过程中是不可避免的，需要在旅游业发展的形式上做出改变。1992年，巴西里约热内卢联合国环境与发展会议通过的具有里程碑意义的世界可持续发展战略文件《21世纪议程》在许多文章中提到了可持续旅游业发展。1995年，联合国教科文组织(UNESCO)、世界旅游组织(World Tourism Organization)等组织的“可持续旅游发展世界大会”，在旅游资源的规划、开发和保护中明确提出了可持续发展的理念。通过的《可持续旅游业发展宪章》强调，各国应确保可持续利用旅游资源，以促进经济和社会发展目标的整合。此后，世界旅游组织和其他组织将社区居民参与旅游业作为可持续发展的重要组成部分。Swarbrooke(1999)认为环境、经济和社会是可持续旅游业发展的三个重要方面。环境是指一个地区自然、人文、生态和农业环境的集合。经济是指一个地区的资本注入和旅游业的利润。社会是指游客和当地居民的活动以及他们之间的相互作用[34]。

可持续旅游发展的内涵应包括:在不破坏现有和潜在旅游资源的前提下，旅游发展不应破坏当地自然环境，既满足当代人发展的需要，又不损害子孙后代的利益，旅游活动不应超过当地的环境容量和接待能力，实现人与自然的和谐共处和可持续发展，实现生态效益、经济效益和社会效益的最佳发挥。同时，它可以保持当地文化的完整性，不会对当地文化造成破坏性的破坏。可持续旅游业发展目标包括经济、社会和环境方面。经济目标侧重于扩大就业、增加收入和改善条件。社会目标侧重于保护文化、促进交流和提供旅游产品。环境目标侧重于保护生态、降低消耗和提高资源利用效率。