论公共资源交易统计分析标准化,如何推进政府采购标准化
论公共资源交易统计分析标准化
如何推进政府采购标准化建设转载以下材料供参考企业标准化工作要爬三步走三步。第一步是制定能够准确反映市场需求和满足客户需求的产品标准。第二步:建立以产品标准为核心的有效标准体系；第三步是深入推进标准化，以各种标准化形式支持产品开发。
2017全国公共资源交易标准化峰会在哪里召开？
10月13日，由中国公共资源交易跨区域合作联盟秘书处和张家界公共资源交易中心联合举办的“2017年全国公共资源交易标准化峰会”在张家界市开幕 在这次会议上，来自全国各地的300多名公共资源交易机构负责人、专家和企业代表讨论了如何实现公共资本。这是什么意思？一般组织和管理是第二个最重要的因素 你需要达到标准吗？我有各行业安全生产标准标准化的信息。
如何推进政府采购标准化
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论公共资源交易统计分析标准化范文
统计分析论文模型三:主题:公共资源交易统计分析标准化研究摘要:公共资源交易统计分析是全面掌握全国各地公共资源交易现状、指导制定国家公共资源交易相关政策和决策的基础。在分析公共资源交易统计分析现状的基础上，重点从统计内容、统计主体和统计分析报告模板三个方面对公共资源交易统计分析的标准化进行了研究，并制定了促进交易统计分析标准化的四项保障措施。关键词:公共资源交易；统计分析；标准化；摘要:公共资源交易统计分析是掌握公共资源交易现状，指导公共资源相关决策的基础。在分析公共资源现状的基础上，从统计内容、统计主体和统计分析报告模板三个方面阐述了公共资源交易统计分析的规范化；并提出了促进交易统计分析的4项保障措施。关键词:公共资源贸易；统计分析；标准化；公共资源交易是一种依靠市场通过非行政指令调节公共资源的供给模式[1]，是政府公共服务的重要工作内容，是市场经济体系的核心组成部分1公共资源交易统计分析现状自国家发展改革委办公厅等16个部门联合发布《关于试行公共资源交易统计分析系统的通知》(NDRC规[2016年第219号)以来，全国各地区积极制定符合自身实际情况的公共资源交易统计分析系统，有序推进公共资源交易统计分析，总体发展趋势良好。然而，由于公共资源交易数据统计分析系统实施时间短，统计分析中仍存在一些问题。主要有以下五点:1)数据统计过于机械。纵观当前各地区公共资源交易数据的统计和分析，不难发现，各地区仅根据发展和改革部[2016]219号文件所附的公共资源交易数据统计表进行数据统计。过于机械化的统计工作没有反映出该区域公共资源交易的特点。此外，NDRC[2016]219号文件中给出的公共资源交易数据统计表仅统计了各种公共资源交易项目的总体情况，如交易量、交易方式、交易节省金额等。，不能反映某个项目的具体情况。2)统计数据来源相对有限。各地区公共资源交易的统计分析来源仅仅是现场交易，忽略了场外交易数据的收集。没有场外交易数据，场外交易动态就无法知道。因此，数据统计在为公共资源交易政策提供决策基础方面的作用大大降低。公共资源交易的规模只能从现场交易数据来衡量，由于缺乏比较，决策的有效性容易受到影响。3)数据统计分析系统不完善。虽然每个地区都建立了一套本地公共资源交易数据统计分析系统，但该系统往往侧重于数据提供者和提交时间节点，而忽略其他因素。此外，由于公共资源交易数据的统计分析时间短，相关人员缺乏统计报告经验，在统计分析的初始阶段不可避免地会出现数据报告不完整或数据填写不正确的情况。因此，公共资源交易统计分析系统也应该包括预防这种情况的应急措施和解决方案，但目前的公共资源交易数据统计分析系统还没有被普遍纳入。4)基本数据提供者相对比较普遍。大多数公共资源交易的基础数据提供者是县(区)市公共资源交易中心。然而，公共资源交易活动本身涵盖了工程建设招标、国有产权交易等活动，具有多种活动的特点。此外，公共资源交换的统计比较广泛，公共资源交换中心只是为公共资源交换活动提供场所的服务场所。因此，在公共资源交换数据的统计中，公共资源交换中心实际上只起到最终汇总并提交给上级部门的作用，或者共享某些类型项目的统计数据。(5)统计分析报告的编写有点粗糙。大多数地区公共资源交易数据的统计分析报告是文本版本。报告的内容基本上是对统计报告总体情况和各项内容的简明描述。它本质上是报告工作的重复操作，并不发挥真正的分析作用。很少有地区采用文本+图表的形式，但这种图表也是根据发展和改革部[2016]219号文件的统计报表模板绘制的。它只能反映在公共资源交易中心交易的公共资源的整体交易情况，不能反映城市和省份之间的差异。2公共资源交易统计分析标准化1)统计内容《关于试行公共资源交易数据统计分析系统的通知》(NDRC规[2016年第219号)指出，统计内容包括建设项目招标、政府采购、土地使用权出让、矿产勘查权出让、矿业权出让、国有产权交易及各级政府确定和整合的其他公共资源交易数据。可以说，文件中指出的统计内容基本上涵盖了所有类别的公共资源；然而，从文件中可以看出，统计数据只限于公共资源交易平台本身，而忽略了平台外的公共资源交易。这不符合对公共资源交易数据进行统计分析，全面把握公共资源交易现状，指导制定国家公共资源交易相关政策和决策的初衷。这会严重阻碍甚至误导公共资源交易统计分析的标准化进程。因此，公共资源交易数据的统计来源应包括各行业公共资源交易网站的数据，进入市场的公共资源数据应与各行业分散的公共资源交易数据进行对比分析，使集中交易监管范围之外的公共资源项目也能纳入交易监管平台。2)统计主体公共资源交易数据的统计主体，文件编号。发展和改革部发[2016]219号文一般称公共资源交易中心。根据统计范围，具体如下:对于县、区，建设项目招投标交易数据可由县发展改革局上报，土地使用权出让交易数据可由县国土资源局上报。县财政局负责政府采购、政府与社会资本合作交易数据的统计和报告；国有资产交易数据由SASAC地区负责。完成各项内容的统计后，指定部门(如县发展和改革局等。)在前期可以用相同的形式进行汇总，并向市公共资源交易中心报告统计数据。市公共资源交易中心应当在规定时间内对辖区内公共资源交易数据进行统计汇总，并向省公共资源交易中心报告。省级公共资源交易中心收集统计数据后，将全省公共资源交易统计表发送给国家发展改革部、财政部、国土资源部、SASAC、省发展改革厅或省人民政府确定的公共资源交易平台整合领导部门。3)统计分析报告模板(Statistical analysis report template)制作统计分析报告模板可以规范公共资源交易数据的统计分析，能够清晰掌握各地区公共资源交易趋势和平台发展。考虑到公共资源交易的统计内容和目的，公共资源交易数据的统计分析报告模板是从公共资源交易的总体情况、不同类型项目的情况、市本级和下属县的情况、与各行业的比较、这一时期的突出表现以及这一时期统计数据的综合分析中编制的。其中，公共资源交易的总体情况主要分析交易总量、交易总量和储蓄量，并以上季度的统计数据解释月环比变化(如果是年报的上半年，则与去年上半年的月环比变化；如果是年报的下半年，那就是今年上半年的环比变化)。然后，从交易总量和交易总量两个方面对不同类型的项目进行分析，从而了解不同类型项目的交易进度。对不同类型项目的交易进行分析，可以对各自的发展趋势进行更全面、详细的分析，而对市级及下属县区公共资源交易进行综合分析，可以全面把握全省公共资源交易的现状，从中可以了解公共资源配置是否存在不平衡。通过与各行业数据的对比，可以看出项目是否按照交易规则进入公共资源交易中心进行集中交易，是否存在潜在的腐败现象。目录外录入交易的统计分析为目录补充和交易范围拓展指明了方向。3公共资源交易统计分析标准化保障措施1)人员培训为了保证公共资源交易数据统计工作的顺利开展，公共资源交易机构的相关人员需要在早期接受专业培训，介绍公共资源交易数据统计的意义和目的。主要方法是数据统计，重点解释统计表中各种统计内容的含义和填充规则。当全国公共资源交易电子服务系统互联时，可以详细展示数据录入、领导审核、数据提取、自动生成报告等平台功能，使相关数据统计人员能够理解和掌握数据统计的原则和方法，规范各地区公共资源交易数据的统计行为，提高公共资源交易数据统计的准确性。2)自检机制(self-checking mechanism)建立自检机制的目的是及时纠正公共资源交易数据的误报和漏报，从而直接消除本部门的错误。由于公共资源交易数据在不同阶段的提交方式不同，自检机制也不同。离线提交阶段采用三级自检机制，即由专人负责公共资源交易数据的统计。统计完成且自检无误后，将数据传送给负责数据验证的人员进行数据比较和验证。经核实无误后，将数据移交给部门领导审核。否则，将数据返回给原负责人进行补充更正。只有领导审核的统计数据才能提交给下一级指定部门。如果采用网上提交，在开发公共资源交易数据统计平台时，可以直接设计上述自检机制。在确定原始数据录入人、验证人和审核组长后，他们将被授权实现完全电子化的逐级审核和提交。3)在线提交应急预案时，可以在阶段和阶段传输阶段设置一定的时间间隔。如果在统计数据传输过程中发现一些统计错误，可以在此时间间隔内进行紧急停机。如果超过了预定的时间间隔，可以向应检查的下一级负责人说明情况，并在纠正错误数据后重新提交数据统计报告。在公共资源交易数据统计离线报送阶段，上级公共资源交易中心发现下级统计有误或因报告规则不明确而出现漏报时，应及时发文并书面通知相关责任单位。收到文件的单位应根据文件中的说明完成缺失统计，并在规定时间内送至指定单位。4)奖惩机制是督促各级数据统计部门在规定时间内提交公共资源交易数据的统计报告，以免统计数据失效。为此，各级公共资源交易中心建立奖惩机制，建立和完善公共资源交易数据统计责任制。结合公共资源交易数据的统计分析报告，在原有政府绩效评估体系的基础上，整合公共资源交易平台和公共资源交易数据的统计分析，充分调动各级部门的积极性，切实做好公共资源交易数据的统计分析工作。4结论公共资源交易统计分析标准化是公共资源交易标准体系的核心内容，是全面掌握全国各地公共资源交易现状、指导制定国家公共资源交易相关政策和决策的基础。它是规范公共资源交易活动、提高公共资源配置效率、促进公共资源交易市场健康发展的根本保证。在分析公共资源交易统计分析现状的基础上，总结了我国公共资源交易统计分析中存在的五个问题。其次，重点从统计内容、统计主体和统计分析报告模板三个方面对公共资源交易统计分析进行标准化。最后，制定了人员培训、自检机制、应急预案和奖惩机制四项保障措施，以促进交易统计分析的规范化。参考[1]闫妍。公共资源交易问题——碳排放交易体系研究([)。无锡:江南大学，2010。[2]卢应明。关于建设便捷高效公共资源网上交易平台的思考[。中国经济贸易，2015 (8) :82-83。[3]张洪安。公共资源交易监管的理论与实践思考[。招标和采购管理，2014 (9) :23-25。。公共资源交易统计分析是全面掌握全国各地公共资源交易现状，指导制定国家公共资源交易相关政策和决策的基础。公共资源交易统计分析标准化研究有助于构建全方位、多层次的公共资源交易标准体系，规范公共资源交易活动，提高公共资源配置效率，促进公共资源交易市场健康发展。
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